河南经济报记者 郑浩 通讯员 韩静 李明哲
乡村振兴战略实施以来，临颍县认真贯彻产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴“20字”总要求，倾力做大做强食品产业，着力推动产业融合、产城融合、城乡融合，乡村振兴发展迈出坚实步伐。
壮大产业、以产兴城，推动产城融合发展。临颍县依托农产品资源丰富优势，着力发展食品产业，实现了农业大县向工业强县的新跨越。全县拥有规模以上休闲食品企业120多家，产业从原料基地、休闲食品生产、食品天然色素提取到研发、检测、包装、营销、电商物流，构筑了完整的产业链条，产品包括烘焙、膨化、糖果、果冻果脯、功能饮料等8大类2000多个品种。先后培育引进知名休闲食品企业60多家，全县拥有中国驰名商标17个。投资近亿元，建成了国家级标准的质检研发中心和全省唯一的膨化食品检验中心;为实现食品产业提质增效，在抓好休闲食品产业总量扩张的同时，临颍县注重培育生物科技食品产业，培育引进了美国嘉吉、中大恒源、路得生物等14家科技含量高、附加值高的生物科技类企业，实现了食品产业向功能化、营养化、高端化发展。
完善链条、以工促农，推动一二三产业融合发展。食品产业的持续快速发展，带动了上游原材料种植的规模经营和农产品结构的调整优化，同时带动了彩印、制罐、包装等下游产业快速发展，形成了生产、检测、销售、物流的综合配套体系，链式发展特色鲜明。以现代物流园区为载体，致力打造豫中南有影响力的市场物流和电子商务基地、全国最大的辣椒交易中心。通过三个服务业园区的建设，构建出与食品产业相配套、与城市化进程相吻合、与城乡居民需求相适应的现代服务业体系。临颍县积极调整优化农业结构，培育新型农业生产经营主体，大力发展高效农业种植和畜牧业养殖，与食品产业互促发展，不仅进一步完善了全县食品产业链条，而且全面提高了农业经济效益。目前，全县共有市级以上农业产业化龙头企业47家，有效带动了农业增效、农民增收、农村发展。食品产业的发展，带动了特色农业发展，形成农业产业优势，我们在此基础上，组建了小辣椒、大蒜、粮油、蔬菜食用菌、休闲观光农业五大“产业联盟”，发展成员单位150家，目前，形成种植面积达30多万亩的种植规模，拥有辣椒经纪人4300多人，年交易辣椒近15万吨，种植农户达1.2万户，被誉为豫中南最大的小辣椒产销基地。同时，为推动辣椒产业转型升级，总投资30亿元的中国供销·豫中(临颍)辣椒电商物流产业园已正式开业运营，项目占地面积1000亩，建筑面积70万平方米，全部建成后，将成为集辣椒交易、批发、物流、仓储、加工、配送于一体的辣椒产业园区，预计年产值突破30-50亿元，实现税收1亿元，成为全国有影响力的辣椒产业基地、贸易中心和定价中心。
凝聚合力、以城带乡，推动城乡融合发展。为推动食品产业更好更快发展，我们充分调动各方力量，加强政策支持，注重以城带乡，推动城乡融合发展。成立食品产业发展指挥部，投资1亿元成立产业发展基金，重点支持食品产业优化升级、做大做强;组织召开了“中国休闲食品产业高峰论坛”，向全国推介临颍食品产业。县乡联动实行“飞地经济”，乡镇引进产业集聚区项目“税收分成”，推动乡镇财源增收，提升乡镇发展镇域经济的实力，带动农村发展，加快城乡融合。壮大村级集体经济，实现共同发展。为充分发挥食品产业带动优势，临颍县探索了村级集体经济发展“十种模式”，尤其是围绕产业配套，规划了五个村级集体经济工业园，县一级负责投资建设标准化厂房，乡镇、村负责整治土地、提供工业建设用地指标。园区建成后，按照征收土地多的村优先、贡献土地指标多的村优先、有集体经济收入且积极性高的村优先“三个优先”的基本原则，给予一定政策优惠，鼓励村集体购买标准化厂房。同时，引导乡镇、村重点招引投资规模达不到县产业集聚区入驻标准、但是潜力大、前景好的“小而精”企业，既可以通过租金收益实现村集体增收，又方便了农民就近打工就业、实现增收。通过建设村级集体经济工业园，有效增强了村级发展活力，提高了农民经济收入，夯实了实施乡村振兴战略的基层基础，实现了融合发展、全面进步。目前，全县367个行政村中，村级集体固定资产超亿元的村6个，有集体收入的村235个，占行政村总数的64%。同时我们开展村级集体经济清零专项行动，年底将实现每个行政村都有集体经济收入。 实行“百企带百村”，实现联动发展。开展了“百企帮百村”行动，引导食品龙头企业积极参与，带动95家社会责任感强的重点企业与58个贫困村、边缘村建立结对帮扶关系，募集资金近1000万元，设立村级爱心救助公益金148个、建立扶贫爱心超市91个，帮助村级组织解决对困难群众的发展激励和临时救助问题。同时，引导有条件的贫困户到企业就业，帮助解决贫困群众就近就业难题，增加贫困户的经济收入，助力脱贫攻坚。
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