今天上午，广东自由贸易区南沙片区人民检察院召开挂牌成立一周年暨发布2018年自贸检察工作白皮书新闻发布会，梳理总结一年来涉自贸检察工作情况，并发布《2018年自贸检察工作白皮书》。
锐意改革，大胆履职，
推动自贸区经济社会高质量发展
南沙自贸区检察院党组书记、检察长赵剑向各新闻媒体介绍了南沙自贸区检察院挂牌成立一周年以来服务保障粤港澳大湾区、自贸区建设的主要工作举措，就下一步检察工作提出了具体思路：
成立一周年以来，南沙自贸区检察院紧紧围绕粤港澳大湾区、自贸区战略，全面深化检察改革创新，不断强化法律监督职能，积极为南沙市场化、国际化、法治化营商环境建设提供良好的司法保障。
坚持惩治与保护并重，打造稳定可预期的司法环境。发布服务保障自贸区建设的19条实施意见，践行法治先行、司法衡平、宽容谦抑、平等保护等司法理念。依法办理了一批有代表性的涉自贸区案件，加强对涉产权和企业案件的分析研判，强化对各类市场主体的平等保护。
坚持制度与机制并重，打造高质量的检察改革产品。借鉴域外司法经验，首创社会服务令制度和检察犹豫制度。探索建立自贸区重大改革风险分析研判机制，积极评估重大改革措施可能产生的刑事犯罪风险。
坚持质量与效率并重，打造高效公正的检察办案模式。率先在全省开展认罪认罚从宽制度试点工作和“捕诉合一”机制改革。加强专业化检察团队建设，率先在全省成立两个命名检察官办公室，由命名检察官领衔办理涉自贸区案件。
坚持平台与项目建设并重，提升司法服务专业水平。成立12309检察服务中心，打造全方位、全覆盖、立体式的检察服务综合平台。健全检察智库平台，聘请知识产权、国际经济法领域法学教授担任专家咨询委员，聘请港澳法律、贸易界人士担任特约检察员，深度参与涉自贸疑难复杂案件专业咨询。
下一步，南沙自贸区检察院将围绕推动高质量发展，更精准服务保障法治化营商环境建设。
加强民商事检察和公益诉讼检察，更有效维护社会公平正义。
加强跨国跨境司法合作，更深入地保障粤港澳大湾区建设。
加强智慧检务建设，更有力地促进自贸区检察工作上新水平。
加强检察队伍建设，更积极地培养具有国际视野的检察人才。
聚焦办案，精准监督，
为自贸区建设提供优质司法保障
新闻发布会上，南沙自贸区检察院发布了广东首份自贸检察工作白皮书。南沙自贸区检察院党组成员、副检察长、新闻发言人李东蓊向各新闻媒体介绍《白皮书》形成背景和主要内容。
白皮书以2017年12月14日以来南沙自贸区检察院办理的涉自贸刑事案件、民事行政案件、公益诉讼案件数据为基础，重点关注过去一年涉自贸案件呈现的新特点、新情况，针对案件反映出的值得关注的新动向，就加强金融风险防范、强化权保护、助力民营企业发展、深化公益诉讼等提出相关对策建议。
其中精选了六个涉南沙自贸区典型案例，包括涉众型金融犯罪、知识产权、国有资产保护、开展社会服务令创新、依托新科技手段开展公益诉讼等内容，具有典型示范效应。
《白皮书》根据涉南沙自贸区案件呈现出的特点，指出以下四个值得关注的新动向：
跨境金融犯罪预防工作应引起重视。
区际司法协助问题将备受关注。
金融、知识产权领域社会治理将成为关注重点。
水域污染治理将成为自贸区生态环境保护重点领域。
“下一步，我们将从司法办案的角度出发，构建金融风险防范机制，加强产权保护服务法治营商环境，多措并举共同助力民营企业发展，强化公益诉讼护航‘绿色经济’发展。继续办理一批精品案件，切实增强群众的获得感和认同感。”该院副检察长李东蓊说道。
发布会上，该院法律服务中心负责人郑创彬、命名检察官办公室命名检察官黄丽君、潘蕾分别就媒体关切的自贸检察智库平台建设、“放飞股权众筹平台”网络传销案、设立涉外民商事检察服务工作站等问题进行了回应。
专业名词速览
☑社会服务令制度：借鉴域外社会服务令制度，在对轻微刑事案件犯罪嫌疑人作出不起诉决定前，要求参加相应社会公益服务。这是南沙自贸区检察院在认罪认罚从宽试点工作中的一项创新举措，通过设置社会公益服务时限，使被不起诉人在社会服务中深刻反省自己的行为对社会造成的危害，以实际行动修复被损害的社会关系，同时体现教育和惩戒，检察机关将视其社会服务情况对其作出是否不起诉的决定。
☑ 检察犹豫制度：包括两种情形：一是检察机关对于触犯刑法的犯罪嫌疑人，根据其犯罪的性质、危害后果、犯罪情节及悔罪表现等因素，对部分比较轻微的刑事案件的处理实行一定的宽缓期，审慎评估其法律效果和社会效果后再决定是否起诉或不起诉。二是审查逮捕听证制度，对部分捕与不捕存在重大分歧的案件，在现场听取侦查机关、犯罪嫌疑人意见的基础上，由检察官居中作出处理决定。
☑ 捕诉合一机制：是指检察机关对本院管辖的同一刑事案件的适时介入、审查逮捕、审查起诉等办案工作，原则上由同一承办检察官办理，以提高诉讼效率。
☑ 刑事合规风险预警机制：是南沙自贸区检察发挥办案优势，为企业提供检察服务的重要措施。根据各类企业经营中可能出现的不合规情形，特别是可能触碰到的刑事法律风险，及时向企业发出《刑事合规风险预警告知书》，给予企业专业化的法律指引，协助企业防控违法犯罪现象的发生。
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