徐闻主动对接服务海南岛 加快建设广东“南门户城市”

近段以来,徐闻县通过多种形式组织学习,加快建设广东对接服务海南岛的南门户城市,担当起徐闻振兴发展的新使命、新担当。该县着力抓好组织学习与贯彻落实相结合,把学习与徐闻建设发展联系起来,立足实际,抢抓机遇,发挥优势,做好服务,进一步加强与海南的对接服务和合作,学习借鉴海南深化改革开放的先进经验,规划利用好资源优势,推动徐闻加快发展。

主动对接海南 谋划徐闻发展定位

徐闻县按照广东省委省政府、湛江市委市政府的部署要求,加强改革发展工作,在海南自贸区自贸港建设过程中,与海南相向而行,主动对接,加强谋划徐闻发展定位。

徐闻县与海南隔海相望,是广东省对接海南国际旅游岛和东盟国家的桥头堡。徐闻如何建设广东对接服务海南岛的南门户城市?如何研究和谋划未来发展?徐闻县委书记梁权财这样说:“要用世界的眼光来审视、谋划徐闻发展规划,提高徐闻发展定位。”

在规划建设方面,徐闻对应海南建设自贸区自贸港的规划来提升修编自己的规划,特别是徐闻的产业规划、交通网络规划、滨海旅游规划以及系列规划,以超前理念,高起点规划城市建设,规划好各片区产业布局和城市功能配套设施,实现产城融合发展。同时,该县抓好这些规划的实施和项目的落地建设,把握好海南建设自贸区自贸港的辐射效应,让其在徐闻发挥最大的经济效益,带动徐闻快速发展、跨越发展。

结合琼州海峡经济带的规划,徐闻县住建局组织完成了《徐闻县城市总体规划(2011-2035)》编制,总规划范围涵盖了该县的徐城、海安等6个乡镇(街道)的50个行政村,规划范围从143平方公里拓宽到310平方公里。同时,该县还编制了该县“两新城”、“两园区”、“两湾一角”和“三公园”初步规划。

“两新城”是指梅溪新城和滨海新城,两个项目所在区域已编制了控制性详细规划,并纳入广东省PPP项目库管理。滨海新城位于徐闻县城南部,规划范围以徐闻县城南大道为中轴线,北至207国道,南至滨海大道(杏磊湾)东接梅溪新城,西至进港公路,面积约16平方公里,总投资约40亿元。建设滨海新城是徐闻建设广东对接服务海南岛的南门户城市,未来将成为徐闻县经济发展的重要地区。

梅溪新城位于徐闻县城东部,北起大水桥水库与省道376交界处,南至流梅溪东渡排洪渠出口,东接大水桥糖厂,西至滨海新城(旧207国道),面积约9平方公里,总投资约17亿元。梅溪新城作为徐闻县城中心与“三湾两角”南方冬休度假养生组团连接的重要地区,未来将承载城市产业转型升级的重要职能,作为推动徐闻扩容提质的战略要地,是徐闻县城向东向南发展的桥头堡。

完善基础设施 开创徐闻改革发展新局面

徐闻立足实际,抓抢机遇,发挥优势,做好服务,进一步加强与海南的对接服务和合作,学习借鉴海南深化改革开放的先进经验,规划利用好资源优势,不断开创徐闻改革发展新局面。

徐闻县作为进出海南岛的桥头堡,拥有突出的区位优势。今年4月16日,徐闻县党政班子以及相关部门组团到海南进行考察学习。回来后,徐闻县专门成立了一个领导小组,对接海南自贸区自贸港建设的相关政策和规划。

徐闻作为海南和内陆连接的桥头堡,交通基础设施建设非常重要。徐闻县委书记梁权财说,需要加强对海南自贸区自贸港建设的支持和服务,同时在支持服务海南建设自贸区自贸港的过程中,寻找更多发展机会,并且重点是加强交通基础设施建设。

近年来,徐闻借助琼粤两省打造琼州海峡经济带的契机,正在加快建设高速公路、机场、铁路和港口的多层次、复合型对外交通系统,为打造多式联动的交通枢纽城市而努力。在广东省委省政府、湛江市委市政府的支持下,总投资34.4亿元的徐闻港“三大工程”将进一步畅通琼州海峡通道,合力解决“过海难”难题,打造琼州海峡半个小时经济圈,也给徐闻发展带来更多机遇。

推进琼州海峡港航一体化建设,带动了徐闻快速发展进港公路改扩建工程。作为徐闻港区“三大工程”之一,经过300多天奋战,全长17.88公里的徐闻港进港公路9月29日上午正式建成通车。目前,徐闻港建设区道路上车来车往,各类工程船只分布海上作业,一派热火朝天的建设场面。

徐闻港工程是省、市、县的重点建设项目,项目一期工程设计年呑吐能力约为年辆320万辆次,旅客1728万人次,总投资约为11.99亿元。项目投入使用后,琼州海峡南北两岸航程将从目前的18海里缩短到12海里,航运时间从目前的3个小时缩短到1个多小时,旅客过海将更加便捷。湛江到徐闻350公里时速高铁建设,现在前期工作也正在顺利推进。

主动融入合作 加强谋划徐闻产业发展

如何在海南自贸区自贸港大战略实施过程中,主动对接、主动作为,加强谋划徐闻产业发展?

一是抓好滨海旅游。海南是国际旅游岛,国家已经批准海南与59个国家(地区)在海南的旅游免签证政策。怎么把这个政策辐射到徐闻,对徐闻发展产生效应?徐闻就要加强滨海旅游建设。最近,徐闻县和华侨城签约了青安湾和白沙湾这两个旅游项目。现在,徐闻正在抓紧时间,加强推进。同时,徐闻县跟香港华投经营公司、保利集团、广东鼎龙等几家公司也先后达成合作意向,推进建设三座湾、荔枝湾和大汉三墩项目,争取把滨海旅游资源开发好、建设好,打造旅游“精品”,销售旅游“独品”,对海南国际旅游岛进行差异化发展,主动融入琼州海峡旅游一体化发展,推动双方合作共赢。

二是加强农业产业发展。徐闻坐拥“国家现代农业示范区”、“海洋生态文明示范区”、“国家级绿色农产品示范区”、“中国长寿之乡”等等殊荣,要充分利用好这些品牌优势,发展好现代农业,建设好国际物流园区,为海南建设国际消费中心提供产品支持、产品服务,主动融入这个消费中心建设,带动自己发展。同时,徐闻还要以良种良法为推手,优化农业结构;以标准化生产为主线,提升农产品质量;以企业化经营为引领,培育壮大农业新业态;坚持统筹兼顾,推动农林牧渔协同发展,从而抓好农业供给侧结构性改革,全力提升农业现代化水平。

三是“做好党建”,抓好队伍建设,把规划蓝图和发展机遇变成现实,做出成效。通过学习不断提高干部素质推进改革开放的自觉性,把徐闻的短板变成潜力板来推动发展;利用好上级政策,推动高质量发展;增强干部队伍学习的政治自觉、思想自觉和行动自觉,让干部在学习过程中结合徐闻的实际,把徐闻的发展变成自己的自觉行动,变成每个干部的责任和追求。

目前,徐闻县正站在新的历史起点上,步入新的发展机遇期,正以新时代新担当新作为谱写发展新篇章。不久的将来,徐闻将成为广东对接服务海南岛的南门户城市。


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