途經內遂高速的駕駛員們都知道，在內遂高速安嶽長河至通賢收費站區間路段，每年國慶節至次年春節，高速公路兩側護欄甚至應急車道上都有不少村民擺攤賣柚子。這一“柚子市場”綿延約5公里，自2012年內遂高速通車後形成，至今已6年。
12月11日，內遂高速長河收費站附近路段，不少村民在路邊應急車道上擺攤賣柚子，多輛貨車快速駛過
儘管多方連年整治，勸阻村民、處罰違停車輛，也曾有賣柚子的村民被撞身亡，但未能堵住上路的村民和停下來的車輛，“柚子市場”延續至今。12月11日，紅星新聞記者從安嶽縣交通運輸局等相關部門瞭解到，在“堵”不住的情況下，當地準備在內遂高速“柚子市場”所在路段建設一個正規的農產品交易市場，通過疏堵結合的方式徹底治理“柚子市場”亂象。目前農產品交易市場項目立項已基本完成，有望在明年開建。
亂象
5公里“柚子市場”擺了6年 常有車停下購買
時下，正是安嶽“通賢柚”大量上市的季節。12月11日，在內遂高速長河收費站附近，長約幾百米的高速公路一側，便有約10名村民在護欄甚至應急車道上擺著柚子售賣。他們坐在護欄外或應急車道旁的水溝蓋板上，或用木板將柚子擺放在防護欄上，或將揹簍倒放在應急車道上，柚子擺在揹簍上的竹籃中，每個攤位至少好幾個柚子堆。
高速交警勸阻賣柚子的村民
高速公路上，不時有車輛快速駛過，時而有車輛停下詢價或購買。14時左右，便有一輛內江駛往遂寧方向的宜賓牌照轎車停在應急車道上，最終買走多個柚子。“今年高速交警逮得更兇，被拍到的車都要扣6分、罰200，所以停車買柚子的比往年更少了。”多名賣柚子的村民都有同感，據他們稱，往年每天賣柚子至少收入四五十元，多則一兩百元。而今年國慶節開賣後，他們經常一天不開張，一天賣出二三十元也是常事。
內遂高速於2012年開通，途經的安嶽長河至通賢站路段周邊多個鄉鎮種有約3萬畝通賢柚，年產國家地理標誌保護產品通賢柚1.8萬餘噸。村民們坦承，自內遂高速通車後，每年國慶節至次年春節期間，他們所在的長河源鎮小安鎮村便有不少村民將柚子搬上高速公路，向過往車輛叫賣。
航拍拍下高速兩旁的“柚子市場”
小安鎮村一名村幹部及多名在高速公路上售賣柚子的村民稱，他們之所以將柚子搬上高速公路，是因為收購商的價格低，市場不好，再加上高速公路修建的涵洞太矮，導致大貨車無法進村收購，小貨車轉運不划算。但也有村民認為，他們按個賣，是為了多賣錢。對此，多名在高速公路上售賣柚子的村民稱，往年他們曾以每個柚子五六元的價格賣過，是比按斤批發更貴，但今年大多都是兩三元一個，和此前的收購價按斤計算差距並不大。
而這一現象並非長河收費站附近路段獨有。四川高速交警三支隊十六大隊相關負責人介紹，自2012年內遂高速開通後，“柚子市場”形成已6年，集中在內遂高速長河收費站至通賢收費站區間的約5公里路段內。
影響
存較大安全隱患 曾有村民因賣柚子被撞身亡
“按照《公路法》相關規定，高速公路範圍內禁止擺攤設點，從事經營活動。”管轄該路段的高速公路交通執法部門相關負責人表示，村民們在高速公路護欄甚至應急車道上擺攤售賣柚子，不時有車輛停下詢價或購買，這一亂象存在較大安全隱患。
高速交警查處違停買柚子的車輛
高速交警及四川內遂高速公路有限公司相關負責人也認可交通執法部門的看法。“有賣的，就有駕駛員停車購買。”他們也擔心，如此安全隱患存在，一旦發生群死群傷事故，後果很嚴重。內遂高速公路公司相關負責人說，這一擔憂，他在此前與交警、路政及安嶽相關部門的協調會上也曾多次提出。
他們還記得，前年，一名村民因在高速公路上賣柚子而被撞身亡。“我們是今年6月接管這條高速的，到目前為止還沒有因為買賣柚子引發的交通事故。”高速交警相關負責人說，但他們擔心發生類似前年的交通事故，危及生命安全。
此前代管內遂高速安嶽段的安嶽縣交警大隊相關負責人也認為，除了這起死亡事故，儘管未因買賣柚子而引發其它傷亡事故，但高速公路上形成的“柚子市場”確實存在重大安全隱患。
內遂高速公路公司相關負責人還說，高速公路都是用鐵絲網等封閉的，但村民們為了進入高速公路賣柚子，一次又一次將鐵絲網剪斷。“我們不是每天都去檢查，但一年要維修很多次。經常是我們今天補好了，他們明天又剪開鐵絲網。”
整治
多方連年整治 兩月處罰70車也“堵”不住
自“柚子市場”形成後，不管是此前代管的安嶽縣交警大隊，還是今年接管的高速交警，他們與高速公路公司、高速公路交通執法部門及安嶽縣道安委相關成員單位一起，每年都會開展專項整治。
但連年整治，一次又一次勸阻進入高速公路賣柚子的村民，嚴處巡邏和專項治理中發現的因買柚子而違停的車輛，也“堵”不住上路的村民和停下來的車輛，“柚子市場”存在至今。不僅如此，連一名賣柚子的村民被撞身亡，如此生命的代價也未能讓他們徹底警醒。“是不安全，我們就在防護欄外面，等車停下來了再出去就是。”12月11日，高速公路上有賣柚子的村民如是說，而他們都知道那起死亡事故。
2015年12月，內遂高速安嶽通賢至長河路段，高速路邊有不少售賣柚子的果農，一輛轎車停在應急車道
“我們去勸村民，他們當時配合，但我們一走，他們又返回。”高速交警說，後來，他們巡邏時便經常躲在一邊，等他們走了再出來。村民攔不住，他們便從車著手，不僅每天巡邏，還通過無人機抓拍，以查處違停購買柚子的車輛。
在四川高速交警三支隊十六大隊，高速交警還專門建立了內遂高速柚子販賣區整治臺賬，每月彙總成一本。據高速交警統計，今年10月和11月，高速交警分別查處36和34輛因買柚子而違停的車輛，每輛車都被處以記6分、罰款200元的處罰。
標語碩大，卻起不到什麼效果
然而，高速交警直言，儘管他們每天巡邏，也偶爾通過無人機進行抓拍，但因警力有限，他們不可能時刻盯著“柚子市場”，所以還有不少違法車輛逃過處罰。高速公路公司管護隊及高速公路交通執法部門也是如此。
為此，他們都認為，處罰違停車輛不能從根本上解決問題，要徹底解決，關鍵是如何疏導進入高速公路賣柚子的村民。
疏導
正規市場有望明年開建 “堵不如疏”引導村民進市場
走訪中，在高速公路上賣柚子的多位村民說，此前相關部門的整治中，他們曾提出在該路段修建一個正規的水果市場，方便他們賣柚子。“那樣，不僅可以賣柚子，我們還可以把安嶽檸檬和其它農副產品拿到市場上去賣。”不少村民說，到時，他們也就不會在高速路邊隨意擺攤了。
高速交警、高速公路交通執法及高速公路公司相關負責人也說，在此前多次與安嶽縣政府相關部門關於“柚子市場”亂象整治的溝通協調會上，多方也曾提出在該路段修建一個正規的市場，引導村民進入市場銷售柚子及其它農副產品，以解決這一問題。“修一個市場肯定是好事，能解決問題。”安嶽縣道安委成員、應急辦負責人認為。
高速交警將柚子搬離高速公路
12月11日，安嶽縣交通運輸局相關負責人介紹，除了和其他相關部門參與整治外，在多次協商座談後，安嶽縣已準備在內遂高速長河站至通賢站之間修建一個農產品交易市場，以從根本上解決高速公路“柚子市場”亂象。目前，該項目立項已基本完成，下一步將開展土地報建等工作。如順利，該市場有望在明年開建。建成後，將引導村民進入市場售賣柚子等。
“建市場是好事，堵不如疏嘛。”內遂高速公路公司相關負責人說。但高速交警、高速公路交通執法部門相關負責人還說，市場建成後，如何引導村民們都進入市場是關鍵，為此他們及地方政府部門還需做很多工作。
紅星新聞記者 姚永忠 攝影報道 部分圖片由高速交警提供
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