人間正道永生徐榮海

我國作為一個農業大國，農業也是我國發展的基石，所以每年的中央1號文件必然是談農業問題。在我國幾代農業科研工作者的共同努力下，我們利用有限的耕地養活了近全球近1/4的人口。然而，新時代新要求，我們要求不僅僅是吃飽，還要吃好，那麼未來中國農業將走向何方。

第一、各種作物的產量保障與提升是基本要義也是主要方向之一。那些說糧食產量夠高夠吃的是目光短淺的觀點。而像大豆玉米產量則還有很大的提升空間。

第二、主糧品質。雖然目前主糧產量基本滿足需求，但是品質還有巨大提升空間。小麥先不說，目前突出問題是稻米的品質，目前我國進口幾百萬噸的大米其實就是國外的優質大米，這佔了很大的市場份額。所以，著重在稻米品質育種上的工作是未來方向之一。

第三、化肥和農藥問題。以前為提高產量，化肥與農藥貢獻很大。但隨著環境問題和農殘問題的凸顯，減肥少藥是未來方向。因此精準施肥、開發低毒低殘留農藥以及發展應用轉基因農作物都是重要的舉措之一。

第四、機械化智能化農業生產。降低農業生產成本的一個重要措施就是規模化和減少人力等不必要的投入。那麼耕地流轉進行規模化生產是趨勢，那麼利於規模化生產的抗除草劑轉基因作物則是配套發展。

第五、休閒農業。農業除了提供糧食外，還可發展吃玩相結合的新形勢。這種形式可以利用各地的獨特自然自然去打造。這形式可以全國開花，但總的規模不會太大，因為耕地有限。

第六、都市設施農業。設施農業的技術已經比較成熟，可以在不利用耕地的情況下，在擁擠的市區在鋼筋水泥大樓裡即可實現各種果蔬的新鮮供應與現場製作與就餐。讓都市麗人多了一個親近綠色享受綠色的去處。

柳小慶

　　中國農業的方向和道路，在上個月召開的中央農村工作會議上有明確的方向、階段性目標以以清晰的路徑。我作為上會報道的記者，對這次會議精神還比較清楚，在這裡跟關心三農問題的朋友們介紹一二：

　　這次會議最大的亮點，是首次提出——

走中國特色社會主義鄉村振興道路

　　目標是——

讓農業成為有奔頭的產業

讓農民成為有吸引力的職業

讓農村成為安居樂業的美麗家園

　　那麼，階段性目標是什麼呢？這次中央農村工作會議按照中共十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮鬥目標的戰略安排，明確了實施鄉村振興戰略的目標任務——

到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成

到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現

到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現

　　這三個目標任務時間點，與中共十九大報告提出的目標是同步的。

　　中國特色社會主義鄉村振興道路該怎麼走？其內涵有七個方面：

必須重塑城鄉關係，走城鄉融合發展之路必須鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路必須深化農業供給側結構性改革，走質量興農之路必須堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路必須傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路必須創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路必須打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路

三農記者董峻

目前，我國農業以散戶經營為主，有利有弊，好處呢，是在當時的那個時代，家庭責任制確實很大的激發了農民的主動性，使農民告別大鍋飯，在自己的土地上獲得產值，養家餬口。可是，隨著時代的進步，弊端也越來越明顯，第一，散戶經營，農業成本高，種植規模小，效益低，比如說，大型機械散片的，分散的作物，根本沒有用武之地，很多技術和現代化的機械不符合國情，引進後也得不到合理的應用，處於閒置狀態。第二，抵禦風險能力差，種植中出現了技術問題，無處尋問，一家一戶的方式，出了問題就選擇自認倒黴，沒有一個全面的思維去解決。第三，農產品銷路難，對於有大量需求的超市，飯店等，不能做到全年不間斷供應，所以只能分散銷售，讓二道販子整合資源，掙足油水，農民辛苦一年，收成微薄。

所以，個人觀點，未來農業發展的道路，是在農田歸屬權還在農民手中的基礎上聯合生產製。第一，這種方式，農民的積極主動性不會被剝削，要確保土地還是屬於農民的，保證農民的基本權利。第二，統一經營，統一管理，降低農業生產成本，引進大批量的大型農機作業，減少人工成本。第三，統一銷售，專業的人做專業的事，有專門的運營人員負責農產品銷售，農民只需要種好地就可以了，至於種植什麼，如何銷售，如何宣傳有特定的部門去統一規劃和設計。

奔跑的小樹苗

中國農業政策的未來發展趨勢。每年的國務院1號文件，可以清晰的看出中國國家層面農業未來政策發展的趨勢，這個趨勢並不一定正確，也不一定就真的有利於農業的健康發展，但是肯定是符合國家總體利益的。所以說，農業政策的未來趨勢，還得看國家的未來發展趨勢。

中國目前面臨的最大矛盾，是崛起的中國和舊有世界秩序的矛盾。這個主要矛盾中，最根本的矛盾點在於舊有世界秩序無法滿足新的世界需求。

中國目前處於滿足這個新需求並且壯大自己，以期未來建立自己的新世界秩序的過程中。我們既不必妄自菲薄，也不能狂妄自大，要清楚的認識到自己在現有世界秩序中的角色和地位，穩紮穩打推進自身的建設。

1、未來中國的經濟形勢在這個階段，經濟上的主要困難是產業轉型升級與市場爭奪上的困難。我國現有產業結構，主要就是勞動密集型、資源密集型產業佔據主導地位，技術密集型產業升級困難。國際市場上，以高鐵、通信產業為代表的高技術產業作為龍頭和“尖刀班”，“中國智造”的一批新產業持續跟進的中國市場力量，正在與傳統發達國家爭奪市場份額，誰勝誰負還不好說。金融市場上，中國有著長期集權主義思想主導，佔據了一定的先天性優勢，也同時存在先天性弊端。主要體現在圍繞國家安全的金融力量十分龐大而且轉向靈活，社會風險容差大，不容易因為金融方面的差錯出現大的社會動盪。劣勢在於金融市場不成熟，對資金的分配存在個人主觀性較大的問題。

農業作為基礎產業，同樣面臨著其它產業存在的問題。新技術在農業方面的貢獻還不夠突出，社會資金投入農業不夠充分，固有經濟結構制約農業發展的問題還普遍存在。新技術投入方面：新技術進入農業領域，主要有兩個問題：“水土不服”、“眼高手低”。某些新技術進入農業領域，起效慢，不能得到廣泛認可。部分農業人急功近利，不願意冒險採取新技術。科研院所效率低下，農業新技術的推廣存在制度性的障礙。部分科研人員不能夠真正認識到技術應用的前景，高新技術應用不接地氣。轉基因方面的政策肯定會進一步放鬆，慈禧太后都得放鐵路進來，沒有理由21世紀的人還不如老佛爺。資金投入方面：農業的投資回報率是很高的，整個農產品市場空間也足夠大，但是能夠真正認識到這一點的人並不多。固有的“農民不掙錢”的思想根深蒂固。

結合中國特有的計劃經濟思想，導致農業投資總量少，跑偏的還多。固有經濟結構方面：農產品價格倒掛問題還將長期存在，農民掙不到利潤、市民買菜又貴。其中的流通渠道效率低下，是主要問題所在。有個很有意思的電影《解放軍佔領巴黎》，裡面有中國人組建“人力傳送帶”，挨個傳遞物品的畫面，就是當前農業流通渠道的寫照。參與這個渠道的人口過多，既得利益龐大。

2、未來中國的農業經濟政策針對以上的缺陷，結合國家戰略需要，估計下一步的農業經濟方面的政策主要有四個方面：

農村土地政策：進一步建立完善穩健的土地流轉政策，綜合考慮各方利益，推動適度規模化農業發展。在這一過程中，地方政策難以避免的會和中央政策相牴觸，會出現個別地區土地流轉反而退步的情況。但是總體來說土地流轉將更加普遍的存在，相關法律法規打架的地方會減少，土地流轉集中在800到1000畝左右會遇到人為設置的法律瓶頸。

農業技術政策：