《中國應對氣候變化的政策與行動2018年度報告》發佈。中國氣候變化事務特別代表解振華表示，2017年底，我國碳強度已經下降46%，提前3年實現了40%~45%的上限目標
“中國努力走出了一條綠色低碳發展之路，我們會把中國的做法拿到‘一帶一路’沿線國家去認真地實行，不走或者少走過去發達國家在工業化過程當中那種先汙染後治理、先破壞後恢復的道路。我們吃了這個虧，不希望在‘一帶一路’沿線國家也出現這種情況。中國會努力把‘一帶一路’變成綠色的、低碳的。”中國氣候變化事務特別代表解振華表示。
《聯合國氣候變化框架公約》第24次締約方大會將於12月3日~12月14日在波蘭卡托維茲舉行。11月26日，《中國應對氣候變化的政策與行動2018年度報告》正式發佈。當日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上，解振華介紹了有關情況並回答了記者提問。
希望如期完成《巴黎協定》實施細則談判
解振華指出，2017年以來，中國在減緩氣候變化、適應氣候變化、完善體制機制、加強能力建設、鼓勵地方行動、提升公眾意識等方面取得了積極進展。
據介紹，年度報告分別從減緩氣候變化、適應氣候變化、地方行動、全社會廣泛參與、體制和制度建設、加強基礎能力、積極參加國際談判、加強國際交流與合作等方面，全方位地展示我國2017年以來應對氣候變化的最新進展和主要成效。
對於此次卡托維茲氣候大會，解振華稱，中方希望大會如期完成《巴黎協定》的實施細則談判，妥善解決資金問題，向國際社會發出落實《巴黎協定》，推動綠色低碳轉型，構建人類命運共同體的積極信號。具體而言：
一是中方希望建立一個落實《巴黎協定》和公約的機制安排，保證《巴黎協定》持續得以貫徹。
二是按照《巴黎協定》的授權，要進行塔拉諾阿促進性對話，讓各方介紹本國國內應對氣候變化的最佳實踐，促進各方轉型，按照綠色低碳的發展模式進行加速轉型。
三是希望通過對話，對2020年之前各國到底做了些什麼、做得如何，特別是一系列締約國大會所做的決定，是不是在各國得到了落實進行盤點。
對於資金問題，解振華表示，哥本哈根會議上已經明確要求，發達國家要在2020年之前為發展中國家提供每年1000億美元的資金支持，中方希望發達國家率先減排，希望京都議定書多哈修正案生效。另外，要對資金的落實情況進行盤點檢查，為2020年之後進一步落實《巴黎協定》、實現應對氣候變化的長期目標奠定一個好的基礎。
碳強度下降目標提前三年完成
針對“一帶一路”項目可能給當地造成碳排放汙染的質疑，解振華回應稱，“一帶一路”所有建設項目應該是綠色的、低碳的，實施的各種項目將採用最先進的技術，儘可能地節約資源、節約能源，實現最好的節能減排效果。
會上有記者提問，中國的機構正在大力投資很多“一帶一路”相關項目，很多還是涉及大量煤炭燃燒的項目，這在環境保護主義者團體當中引起了比較大的關注。他們特別對“一帶一路”項目有很大的關切，中方是否會採取任何措施，去對沖這些項目可能造成的碳排放汙染問題？
解振華談道，“一帶一路”更多的是開展基礎設施建設，基礎設施建設確實有鎖定效應，即採用什麼技術、什麼材料、什麼標準，可能長期鎖定了一個排放情景，鎖定效應較強。
“中央已經非常明確了，‘一帶一路’所有建設項目應該是綠色的、低碳的。”解振華表示，“一帶一路”實施的各種項目將採用最先進的技術，儘可能地節約資源、節約能源，實現最好的節能減排效果。不只工業項目，其他的項目也應該採用中國國內現行的節能減排、應對氣候變化的標準，也可參照世界上最先進的標準，做到既幫助這些地方的建設，又在這些地方實現減排。
此外，中國與“一帶一路”沿線國家開展應對氣候變化南南合作項目，做一些保護環境的公益性項目。
解振華表示，中國努力走了這樣一條綠色低碳發展的道路，會把中國的做法拿到“一帶一路”沿線國家去認真地實行，不走或者少走過去發達國家在工業化過程當中那種先汙染後治理、先破壞後恢復的道路。中國會努力地把“一帶一路”變成綠色的、低碳的。
談及中國環保力度，解振華介紹說，中方承諾2020年碳強度下降40%~45%，非化石能源佔一次能源消費比重達到15%左右，森林蓄積量要增加13億立方米。2017年年底，碳強度已經下降了46%，提前3年實現了40%~45%的上限目標；可再生能源已經佔到一次能源比重達到13.8%，到2020年這個目標肯定能完成；森林蓄積量已經增加21億立方米，也超額完成了2020年的目標。
“相信在應對氣候變化方面，各國都願意共同努力，同舟共濟，各盡所能，現在整個進程還是比較穩定的。”解振華表示，無論其他國家的立場、態度有什麼變化，中國會始終堅定地、積極地應對氣候變化，落實《巴黎協定》。
（中國改革報、改革網記者 李宏偉）
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