陶鳳 楊月涵
“黃背心”的這把火，從法國浩浩蕩蕩朝著整個歐洲蔓延，而德國剛好就是下一個中招的國家。麻煩的是，“鐵娘子”默克爾的告別演講餘音尚未消散，騷亂便已襲來，緊接著又傳來被逼提前讓位的消息。一波未平一波又起的德國彷彿站上了懸崖，在這個日漸失序的世界裡，誰也無法預料，最先迎接這架歐洲火車頭的會是加足馬力還是就此熄火。
01
雙重打擊
放棄連任還不夠，基民盟甚至連最後一班崗都不想讓默克爾完整地結束。據多家德國媒體16日報道稱，默克爾所在的基民盟準備讓她提前讓位給剛剛當選基民盟主席的“小默克爾”卡倫鮑爾，提前為2021年大選做準備。
據德國《圖片報》報道稱，基民盟希望在明年歐洲議會選舉後或明年秋天大聯合政府任期過半時，與另一執政黨社民黨分道揚鑣，原因是後者的支持率不斷下降。在與社民黨進行切割後，基民盟希望繼續搭檔基社盟，與目前的在野黨自由民主黨組成新政府。自由民主黨也有此意向，不過他們提出條件：默克爾不再擔任總理。
默克爾似乎並不留戀這個位置。《圖片報》稱默克爾已經為此做好準備，德國《明鏡》週刊也稱，默克爾有意提前把總理之位讓給卡倫鮑爾。德國《新通訊報》認為，默克爾提早讓位是可以理解的，因為自卡倫鮑爾擔任黨主席後，基民盟的支持率再次超過30%，卡倫鮑爾的上臺有利於自己展示能力，同時延續默克爾的政治遺產。
所謂福無雙至禍不單行，就在默克爾傳出提前“退位”的前一天，零下2度的慕尼黑卻熱火朝天，明晃晃的黃背心湧動在街頭。當地時間15日，德國抗議者身著黃背心聚集在國家大劇院前，對居高不下的房租和捉襟見肘的退休金髮起抗議。截至當天中午，大約有200名抗議者參與其中。值得慶幸的是，德國人保持了一貫的冷靜畫風，整個抗議活動並未出現過激行動。
讓巴黎從浪漫之都變成騷亂之城，甚至迫使法國總統馬克龍“低頭”的“黃背心”運動讓人後怕，而據《明鏡》報道稱，號召起這次抗議行動的組織“起來慕尼黑”，其負責人之一的 christian lange也表示，未來幾周內在漢堡、萊比錫、斯圖加特和杜塞爾多夫等其他城市將舉行更多的“黃背心”抗議運動。“法國黃背心運動也是從小的行動開始”，這位負責人說道，“我們已經發出了信號”。
02
惡性循環
“我們總被告知德國社會福利很好，但為什麼很多人並沒有切身感受到呢？”，一位67歲，剛剛退休不久的老太太因為對微薄退休金的不滿而加入了“黃背心”的隊伍。根據她的說法，自己的退休金尚不足1000歐元，連與朋友喝咖啡的錢都要精打細算，因此她希望將最低退休金設置為1200歐元，同時限制房租的上漲。
慕尼黑的高房租有目共睹。德國經濟研究所10月上旬公佈的調查報告顯示，慕尼黑大學生房租全德最貴，每月房租約為600歐元，而排在第二的法蘭克福只需488歐元。而據德國知名統計網站Statista的數據，慕尼黑的人均月收入達到了2400歐元，但卻需要將40%以上的收入投入到房租中，這也成了此次示威爆發的重要原因。
每況愈下的生活讓民眾將矛頭直指政府，而其帶來的反作用也開始逐漸浮現。據瞭解，由於慕尼黑政府近年來未能控制好房租上漲的問題，簡介導致了慕尼黑所在的州的執政黨基社盟在10月的州議會選舉中遭遇罕見挫敗，創下60年最低支持率，而基社盟正是默克爾所在的基民盟的姊妹黨。
退休金和高房租並非一朝一夕的問題，而這些頑疾的背後更多的是一個國家的無奈。例如德國老齡化越發嚴重，而勞動力短缺又讓養老金預算變得入不敷出。此前有數據預計，到2019年德國60歲以上的老年人數量將超過30歲以下的年輕人。而在今年5月，德國馬克斯-普朗克研究所的經濟學家也預計，如果按照現在的預算執行，德國的養老金政策可能會造成每年100多億歐元的赤字。
而當舊患無法得到解決時，逐漸增加的量變就會引發質變。接連失敗的地方選舉，愈加明顯的內部分裂，備受詬病的難民政策……最終默克爾不得不以告別她領導了13年的德國政壇而收尾，但真正的問題顯然不是靠一場“引咎辭職”就能解決的。
“真正的問題是西式民主遇到了發展瓶頸”，復旦大學歐洲問題中心主任丁純在接受北京商報記者採訪時稱。丁純認為，最近幾年慕尼黑房屋租金上漲確實較快對下層人影響很大，退休金低也是德國一直存在的問題，這是事實。但目前爆發的抗議反映的其實是人們將個人的東西歸咎到了制度上。以前“鬧”更多會被歸咎為“你能力差”，但現在更多人並不這樣認為，他們覺得“我也應該享受這個待遇”。如今在工業化時代代表精英思想頂峰的默克爾離去已成事實，新時代、新想法又會催生怎樣的新領導人還有待觀察。
03
已破待立
德國似乎再也不是曾經那個帶領歐盟勇闖經濟浪潮的先鋒手了。當默克爾提前退位的消息傳出時，《紐約時報》便稱，誰取代默克爾並不重要，她的退出標誌著德國政治危機的深化，並將威脅到整個歐盟的未來。
在一連串的打擊之下，德國官方已經率先發出了警示的信號。當地時間14日，德國中央銀行在法蘭克福發佈的報告顯示，預計2018年德國經濟增長率下調至1.5%，而此前該數值預計為2%。此外，德國央行也將2019年經濟增速由1.9%下調至1.6%，甚至預計2020年和2021年德國的經濟增速為1.6%和1.5%。
此前，英國《衛報》分析稱，作為歐洲實際領導人的默克爾下臺，可能會使歐洲面臨1930年以來最大的危機，歐盟的分裂將越來越嚴重。《紐約時報》也認為，對於歐盟而言，現在正是一個急需團結、急需一個強有力的領導的時刻：面對英國脫歐、意大利預算危機、民粹主義“肆虐”歐洲大陸，歐盟面臨的形勢異常嚴峻。
“這些國家大概不會為默克爾的離開流一滴眼淚”，德國之聲一針見血。更為重要的是，目前貿易摩擦、經濟低迷、移民問題以及民粹主義的抬頭都為明年5月即將到來的歐洲議會選舉蒙上了一層陰影，到那個時候，歐盟將迎來英國“脫歐”之後的第一次議會選舉，而據今年6月出爐的“歐洲晴雨表”顯示，有13個歐盟國家的多數受訪者不信任歐盟，此外，45%的歐洲人認為歐盟是朝著錯誤的方向前行，只有31%的受訪者認為歐盟的前行方向是正確的。
如今混亂的歐洲更讓人提不起信心，而默克爾也不是唯一一個焦頭爛額的人。自從改革強人馬克龍被“黃背心”逼得低下了頭，不得不放棄野心勃勃的改革計劃後，“黃背心”就像野火般吹向歐洲多個國家，比利時、荷蘭等國也有群眾響應這場源自法國的抗議活動，整個歐洲大陸都被經濟下滑、稅收增加的不滿情緒所籠罩。
丁純認為，不斷髮起的抗議活動實際上是全球治理的麻煩，是精英制度與理論落後於現實的困境。一人一票的最大弊端就在於少數服從多數，因為很多人投票的理由僅僅只是因為“你比我多”而產生的不滿，當分蛋糕的人比做蛋糕的人多了，格局自然會被打破，只有大家都沒得吃了才會重新迴歸理智解決問題。
“現在成了一個失序的世界，誰都想打破原有的規則，但誰都不想建立新的規則。目前也是正統和民粹的問題，都有不滿，但又不知如何走出不滿。一個原因在於全球化步伐太快，曾經的體系平衡被打破，舊的不行，新的又沒建，曾經的理論無法適應目前的衝擊，問題由此而來”，丁純解釋稱。
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