誠信、深改、惠民、法治 富錦市“四牌齊打”優化營商環境

黑龍江經濟報訊(韓奪 劉小熙 記者 孫丹秋)富錦市堅持誠信、深改、民生、法治“四牌齊打”,著力改善優化營商環境,促進市域經濟社會持續健康發展。

打好“誠信牌”。加快誠信體系建設,印發了《富錦市政務誠信建設工作方案》,將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務失信行為作為治理重點,不斷提升政府誠信行政水平。發揮“部門聯企”作用,全市11家聯企部門、38名黨員幹部聯企對接,通過組織聯、幹部包,找準制約企業發展的“堵點”和“痛點”,幫助企業解決困難、排除障礙。實施企業成長工程,加大涉企政策兌現落實力度,推進“個轉企”、“小升規”。降低“雙創”貸款擔保門檻,將31種微利項目納入“雙創”貸款對象,解決小微企業融資難題。開通涉企問題舉報“綠色通道”,對涉及破壞和影響營商環境的來信來訪優先受理。重點圍繞“基本解決執行難”,開展“清收不良貸款”“雷霆行動”等專項行動。營商環境的改善帶來了發展的大提速,今年以來,共簽約項目8個,簽約總額18.22億元。累計兌現企業政策83條,注入資金5200萬元,解決企業難題42個,大錦農、糧都酒業、純中純、東大西瓜汁等多家停產、半停產企業被成功盤活,30萬噸燃料乙醇等重點項目進程全面加速。

打好“深改牌”。著眼“最多跑一次”,市委書記、市長多次深入窗口“走流程”,推進不動產登記“一窗通辦”、商事登記“三十五證合一”、產業項目審批“串聯改並聯”等一批改革任務加速落地。探索實施行政審批事項“三集中”,即向一個科室集中、向“一張網”集中、向一個窗口集中。著手繪製網上流程圖,探索研發“一次性告知”預審批手機客戶端。打通醫保繳費、域內轉診、政策信息“三重壁壘”,率先推行醫保跨行代繳報銷,佳木斯域內首家取消轉診手續,著力解決群眾看病難、報銷難問題。推進“減證便民”,除21項保留證明外,其他各類無謂證明和繁瑣手續全部取消,實現群眾辦事“少跑路”。在出入境大廳、辦稅大廳以及中國銀行等服務窗口配套了自助辦證(照)服務終端一體機,推動審批全程“不見面”。推動不動產登記服務窗口向鄉鎮延伸,工商登記全程電子化、稅務局五類77個涉稅事項“一次不用跑”,為全市“放管服”改革樹立了樣板。通過優服務提質效,全市230個行政審批事項中,辦結時限壓縮率達57%,辦事環節減少率達到32%,“見一面”審批由48項增至210項。

打好“惠民牌”。針對群眾反響強烈的道路交通、小區物業、脫貧攻堅以及城鄉環境衛生問題,實施“城市修補工程”,完成富宏路、西平路、新開路等路段11.8萬平方米瀝青砼路面鋪修,中心廣場、幸福廣場、文化廣場、廉政廣場等照明維修;開展“城市病”集中整治,累計清理佔道經營13200餘起,整治車輛亂停亂放35起。查處違章渣土運輸車輛55臺;開展物業規範化整治,選舉產生了錦繡家園、風情城、鼎鑫公館和富錦花園4個小區業主委員會,對86個物業小區進行考核;加大扶貧攻堅力度,建立完善產業扶貧項目利益聯結機制,發展旅遊名鎮、觀光農業、中草藥種植等32個產業項目,輻射帶動963戶貧困戶,幫助978戶建檔立卡貧困戶和其他三類人員實施危房改造;聚焦城鄉環境髒亂差問題,採取先建後獎、以獎代補的方式,同步推進廁所、垃圾、能源和菜園“四個革命”,城鄉環境進一步綠化、美化,人民群眾生活幸福指數全面提升。

打好“法治牌”。從提升基層組織自治能力入手,開展軟弱渙散村黨組織整頓,先後開展3輪交叉互檢,對1300餘名鎮村、社區幹部進行培訓,提升依法行政能力。針對基層法治淡薄問題,建立市鎮村三級法律顧問微信群,舉辦“法治文化基層行”系列活動,打通法律服務“最後一公里”;開展掃黑除惡行動,摸排涉黑涉惡線索38條,打擊黑惡勢力團伙2個、成員16人;開展信訪秩序專項行動,引導群眾依法信訪,解決合理訴求266個,化解積案102件,各級信訪總量為2655件次8115人次,件次和人次同比分別下降16%和24%;加大“三亂”治理力度,查處亂辦班補課教師16名,對19名包保責任人問責;處罰醫務人員35名,對2名“跑票私收費”醫生通報,給予警告和停職半年處理。立案審查低保領域違規違紀問題40件42人,清退城鄉低保7019戶、11003人。


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