用户21575385478
其实没有所谓的一把手到二把手之说，高校的党委书记与校长，他们分管的工作重心不同，校长主要管学校行政、教学和科研等工作;党委书记主要管学生工作、思想教育、安全稳定、组织建设、队伍建设。
在实际的工作中，在高校主要体现在两个会议上，一是校长办公会议，另一个则是党委会议。校长办公会议，根据校长的职责主要解决高校行政、教学、科研出现的问题，这个会议通常书记是不参与的，而且最为关键的是，校长可以听取大家的建议，但拥有最后的决定权，也就是大家说的校长负责制。党委会议，一般会有党委书记、副书记、委员(包括校长)参加，在这个会议上的各项决定遵循民主集中制，党委书记也只是拥有一票的权利，最后按照少数服从多数的原则，即党委领导下的校长负责制度。
两者都是高校最主要的领导，由于两者主管的业余范围不同，与学生相关性、联系更为密切的一般是校长，所以给大家的感觉是校长是高校的一把手，但不要忘了我国是党领导一切，因此，尽管我不想把两者谁的权力更大作比较，但说到底，都是党委书记权力更大。
谁权力更大一些，看图就明白了。
学习源动力
北大党委书记转向校长，确实是从一把手降低为二把手，这毫无疑问。在外界看来，也是不正常的。党是一切工作的领导核心，党委书记在学校中确实是主管一切工作的总指挥，校长主要还是主抓教育工作。此次调动，我个人认为有两点原因：
第一，众所周知，前任校长在公开场合出现了比较低级的口误，并且有推诿之嫌。这种情况下，必须要有一个新校长来接任，来重新树立北大形象，但是能够有资格担任这一重要职责的领导干部非常少，不仅因为胆子重，还要是北大人，这是北大的传统，另外要有出色的文字功底，因此党委书记这个老北大文科生就要临危受命，必须无条件服从命令。
第二，此次调动是一种创新，是教育改革之路上的一次大胆尝试，其目的和深远程度在于解放以往固化的思想，不断深化教育领域的改革做准备。
总之，作为领导干部，无论在任何岗位，都要牢记“忠诚于党，热爱人民，报效祖国”，必须做到“服从命令，履行职责。”
Apple粉妞妞
刚看了一下下面很多评论简直就是胡说八道，基本上都是没有在985高校学习工作过的。高校与地方政府不一样，高校实行党委领导下的校长负责制（不是党委书记领导下校长负责制），简言之校长是实质上的一把手，是实权，学校的事情基本上就是校长说了算。党委书记没有实权，当然重大事项必须经过学校党委研究决定，基本上也是以校长为主导，党委书记在高校是实质上的二把手，有些情况下，其分量甚至不如分管主要工作的副校长。越是好的大学越是如此。而且，像北大党委书记转任校长这样情况，好几个985大学都出现过，之前武大和华科均出现过类似情况。
雷志军律师
北大的党委书记和校长都是副部级。党委书记转岗校长，属于平级调动，虽然以前不多见，但也很正常，没什么好大惊小怪的。
众所周知，高校实行的是党委领导下的校长负责制。校长负责学校日常教育管理工作，书记负责思想、党务等工作，主持党委常委会对学校的三重一大（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金）事项进行把关，行使集体决策权。但在没有重大方向性问题、重要错误的前提下，党委常委会一般不会干涉校长具体是事务管理。这点和部队的双首长制差不多，部队长负责管军事，政委负责管思政，常规军事管理由部队长负责，涉及到重大事项时，常委会把关决策。地方政府的部委办局基本上也是这个状况，党委（党组）书记一般只管党务、人事等工作，部委办局长对具体的行政工作负责。但由于地方上对权利架构的规范不像部队那样严格，党委（党组）书记有时候也会和行政一把手形成权力制衡，一定程度上会影响行政效率。所以，现在如果不是特别必要（比如行政一把手是非党），地方的部委办局原则上不会设党委（党组）书记。
相对而言，地方政府的党政主官在权力上的界定比较明显。党委书记绝对是毋庸置疑的一把手，行政主官则为行政一把手，但在党委权力架构上，明显是二把手。由于党委书记掌握着人事和党委常委会的动议、控制权，行政主官在没有强大的外力前提下，一般不会也不敢挑战党委书记的绝对权威。为什么那么多行政主官都那么想当书记，原因就在这里。
一句话，高校的党委书记转任校长不奇怪，也谈不上是降职，某种程度上甚至可以说是重用，但如果是地方首长，党委书记转任同级的行政主官绝对是走下坡路，甚至是出事的前兆，原则上，组织是不会允许出现这种情况的。
我是小公，专注公务员考试、任用、提拔等体制类问答，感兴趣或有疑问咨询的，可以关注私信我，我将提供全方位的权威解答
80后小公
神州真是奇葩，外行治教。什么行业都搞个书记在那端着架子装模作样。要不怎么出不来大师呢！
老丑945
清北之校长、书记平级，同为副部长级。这是高配干部，清北校仍是事业单位正厅级，现体制下校长、书记职责分工不同，并没有明确的一、二把手的说法，书记转任校长、校长转任书记主要是上级组织根据需要和个人适应性调整的。
（若非要分一、二把手的话，现体制下，党委书记毫无疑问是一把手。因为高校实行“党委领导下的校长负责制”，即校长接受党委领导，书记是党委决策召集人，其意志更容易上升为党委决议，校长必须执行。另外多数校长都是党员，同时担任党委副书记的）
……
dyhgy
我们国企，党委书记兼副总经理。你们说是总经理大还是副总经理大。你们觉得是财政局局长重要，还是财政局党委书记重要
某人10360421
很多人不懂国情，提问者即是其中之一。
高校是党委领导下的校长负责制，看清楚了，是党委领导下，而不是党委书记领导下，而且郝平成为校长后，本身还是党委副书记，仍然是党委领导班子成员，一样参与党委的决策，所以将问题简单化理解，那就会得出错误的结论。
即如笔者当地的行政部门，过去局长在退二线之后，正常是安排的党委书记的岗位，如果照题目中这种描述，难道把临退休之人提拔为单位的一把手吗？这样的结论显然是荒谬的！我们大家都知道，这种安排是一种过渡，这个人已经从一把手变成二把手了！
行政部门也是党委领导下的行政首长负责制，如果按题目中的表述，那么应当是党委书记是一把手，而实际上局长、厅长、部长才是一把手，而党委书记是二把手，这都是约定俗成，不需要去讨论的问题。
高校也同样如此！无论党委书记还是校长是一把手，他们都是在党的领导下，这是没有矛盾的！
打虎拍蝇
部级单位，是部长大还是部里的党委或党组书记大？难道大家没注意吗？我只听新闻里经常提外交部部长怎么怎么的，没听过外交部党组书记怎么怎么的。当然，很多情况下这两个岗位是同一人，也有不是同一人的，可以自己查。不是同一人的，谁一谁二就知道了吧，所以人家书记变校长是升了！
王天亮66280408
党委政府：书记一把手，政府主官二把手；
行政机关：书记名义上一把手，实质上人大任命的那位说了算；
事业单位：行政负责人一把手，书记二把手。
