特朗普承认:“可能”后悔任命鲍威尔做联储会主席

【侨报综合报道】10月23日,总统特朗普在白宫椭圆形办公室接受了《华尔街日报》半小时专访,期间毫不留情地再一次直接攻击联储会及其主席鲍威尔(Jerome Powell )。周三,更多的细节被媒体翻出。

据《华尔街见闻》报道,特朗普在采访中再一次表达了对加息政策的不满,而且语含对自己提名的联储会主席鲍威尔的不满:

“每次我们做一些好事,他就加息了,看上去加息让他很开心。”

特朗普承认:“可能”后悔任命鲍威尔做联储会主席

联储会及主席鲍威尔。(图片来自:路透社)

如果说特朗普批评联储会加息已是“老生常谈”,本次采访的重点是特朗普透露了可能后悔提名鲍威尔为联储会主席。

当被问及是否后悔提名鲍威尔时,特朗普表示: “现在说这个还太早”。但他同时还补了一句:“但也是有可能的”。当被问到是否想过开除鲍威尔时,特朗普的回答是“我不知道”,而10月11日的采访中(两周前),他还曾斩钉截铁地表示“不会开除鲍威尔”。当被问到他认为鲍威尔为何加息时,特朗普停顿一下后说:“他(鲍威尔)理应是个支持低利率的人,结果发现他不是。”

采访中,特朗普也承认联储会具有政治独立性,但他强调称“联储会是理论上要独立”,他自己的直觉(instinct)认为加息步伐过快了。《华尔街日报》随后指出,上一位公开要求联储会降息的总统是老布什,当时他指责时任联储会主席格林斯潘不在1990-1991年经济衰退时保持低利率,导致了老布什1992年连任竞选失败。

值得注意的是,特朗普再一次将美国经济表现“个人化”了,并暗示当前的经济走势是他与前任总统奥巴马之间的“对决”。特朗普的采访原文如下:

“我只是想说,我对这届联储会感到非常不开心,因为奥巴马享受了零利率。你要怎么竞争得过呢?……这一点很重要,一定要记住——奥巴马有零利率。”

特朗普表示,更高的利率会增加债务负担,可能会拖累美国经济增速。他更倾向于用低利率“省下来”的利息来偿债。

当被问到美国经济最大风险是什么时,特朗普简单又干脆地回答称:“对我来说,最大风险是联储会,因为我认为利率被提升太快了。” 专访记者注意到,特朗普说完这句话马上要求白宫服务人员给他用银托盘送上了一杯冰可乐,可能是想缓解过于激动的心情。

特朗普未来能有机会开除鲍威尔吗?

这已经不是特朗普第一次这么批评联储会主席了。他根本无视过去多年来历届总统尽力回避评论货币政策的禁忌,多次批评联储会的加息行动。上周他还把联储会称为“最大的威胁”,甚至还说联储会已经“疯了”。

这引发了外界对总统是否干涉联储会货币政策独立性的争议。就连前任联储会主席、现年92岁的格林斯潘都看不下去了,建议联储会官员们最好把耳朵堵上。

分析指出,很明显,特朗普有意向鲍威尔传达一个非常直接的信息,即他希望降低利率。

美国新锐媒体Axios本周稍早援引一位熟悉特朗普想法的人士称,这位曾经的真人秀主持人认为,把想法传递给鲍威尔的唯一办法就是在媒体上进行猛烈的公开批评。而且迄今为止,都没听说特朗普有收回“火力”的想法。

站在特朗普的角度上说,他确实有理由生气。自从他去年1月就任总统以来,联储会一口气加了六次息,今年底(12月)再加一次几乎是铁板钉钉的预期,联储官员们还预计明年至少再加三次。

但特朗普认为奥巴马时期的美国经济增长被低利率“扭曲”又有事实错误,因为联储会从2015年12月起开启了加息周期,2016年本来想加息三次,但因通胀数据不如预期改成再加息了一次。也就是说,到2016年底奥巴马卸任之前,美国并不是完全的“零利率”。

如果特朗普对鲍威尔这么不满,能否开除他呢?现有的美国法律证明这样做很难。1935年修订的《美国联邦储备法案》规定,联储会理事可以被总统“以特定理由”开除,联储理事一般任期14年,但任期4年的联储会主席不能被开除。法律的模糊之处在于,联储会主席兼任联储理事,而开除理事的“理由”没有具体规定过。

就算特朗普真的想开除鲍威尔,也要先过国会参议院这一关,因为联储会最终是向美国国会述职,而特朗普任期内的国会基本没有批评过鲍威尔。CNBC分析称,如果国会议员也加入了批评联储会的阵营,才会令白宫的声音被显著放大。

最新消息显示,美国任职时间最久的一位共和党参议员、参议院金融委员会主席Orrin Hatch周三表达了对鲍威尔的支持,他认为联储会“每一个人”的工作都非常好,“我也不同意他们做的每一件事,但他们是非常好的人。” 而负责直接监管美国央行的参议院银行委员会主席、共和党大佬Mike Crapo拒绝回答“是否对鲍威尔满意”的问题,这些做法都体现了国会对联储会独立性的尊重。

不过华尔街见闻稍早提及,让鲍威尔头疼的可不止是特朗普激烈的言辞,毕竟这只是说说而已,更厉害的还在后面:特朗普有机会提名联储会理事,从而在实际行动上真正地干预联储会。

特朗普已经这么做了。上个月下旬白宫宣布,特朗普打算提名经济学华裔女博士、前联储会经济学家内莉·梁(Nellie Liang)担任联储会理事。此人目前为布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员。

特朗普已经提名了5位联储会官员,其中3位已经获得通过并走马上任,他们是副主席克拉里达和银行监管副主席夸尔斯,以及鲍威尔本人。这使特朗普打破了一项新记录:自从伍德罗· 威尔逊总统以来,任何一位总统都没能在7名联储会理事会成员中提名超过4人。

怒骂=“政治秀”

特朗普也承认联储会在制定货币政策上确实有独立性。那么,他为何还一而再再而三地费口舌呢?

分析指,特朗普这是为了中期选举。

特朗普的尖锐言辞与共和党对待联储会的态度并不相符,特朗普的严厉攻击只是转移民众视线,将中选前股市暴跌的责任归因于联储会加息,但这并不是削弱联储会独立性的战略行为,况且特朗普无法根本改变联储会。

话句话说,特朗普毫不顾忌总统身份,对联储会的政策和行动公开抱怨和批评,根本上就是一场利用媒体的公开作秀。只不过他在从政前是玩真人秀,现在则是政治秀。

毕竟,作秀图的就是一时的效果,所以麦肯锡认为,联储会仅仅是一只替罪羊,等中期选举结束,特朗普就会忘了联储会。


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