安徽利辛縣嚴查“微腐敗” 處分252人

人民網合肥9月14日電(韓震震)2015年以來,利辛縣紀委監察局從群眾反映最強烈的問題“下猛藥”,從損害群眾利益最嚴重的部位“動手術”,嚴肅查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題,讓黨員幹部時刻感受到監督的“存在感”,讓人民群眾切實感受到正風肅紀帶來的“獲得感”。

主動出擊,為群眾身邊的“微腐敗”把脈問診

利辛縣紀委監察局把狠剎群眾身邊的“微腐敗”擺在突出位置,不斷創新監督方式,主動出擊,搭建“立體式”舉報平臺,組建“協作式”執紀隊伍,實施“痕跡式”責任倒查,建立“銷號式”問題臺賬,讓穿上“隱身衣”的“四風”和變異的“四風”等群眾身邊的“微腐敗”無處遁形。

在健全舉報電話、信訪、網站、微信、微博、手機短信“六位一體”平臺的基礎上,利辛縣依託“廉潔利辛”微信平臺,加強與網友之間的互動,在線受理群眾舉報;積極開展巡查工作,每季度開展一次專題巡訪調研活動,採取召開座談會、走訪農戶、查閱相關資料等方式,梳理違紀線索。

利辛縣主動加強對縣直單位、鄉鎮查處群眾身邊“四風”和腐敗問題的督辦、審核和指導,把全縣23個鄉鎮劃分為5個紀律審查協作區,把全部縣直單位納入5個派駐紀檢監察組聯繫,實現派駐全覆蓋,由縣紀委監察局領導班子成員包保負責,通過協作區、派駐紀檢監察組、紀檢監察室等聯合辦案、交叉辦案、派員辦案等方式,快查快結、快進快出,有效避免了“熟人社會”人情干擾,堅決防止“關係案” “人情案”,也便於群眾參與監督。

除了開展一些常規性監督檢查外,利辛縣注重常抓常新,重點把抓手定格在“三個倒查”上。對公車私用實施痕跡倒查,對“三公”經費實施賬目倒查,對公款吃喝實施發票倒查,細緻核查各鄉鎮、縣直各單位賬目,堅決不放過每一個問題線索。通過實施“三個倒查”,倒逼發生“四風”或“隱形四風”者顯現並付出代價。

此外,利辛縣還強化案件線索管理,對群眾身邊的“四風”和腐敗問題舉報線索,建立工作臺賬,實行掛銷號管理,通過統一“編號”、明責“對號”、及時“銷號”、“痕跡管理”等措施,堅持查結一起就銷號一起、不查不銷,確保每一條線索得到有效處置和按時辦結,防止久拖不辦、久拖不結,杜絕瞞案不報、壓案不查現象。

精準作為,對群眾身邊的“微腐敗”靶向治療

結合“酒桌辦公”、“領導幹部違規經商辦企業”等專項整治工作,利辛縣紀委監察局在主動出擊的基礎上精準作為,在專項整治工作上突出“明”、“細”、“嚴”、“實”,對群眾身邊的“微腐敗”實施“靶向治療”。

當前,“四風”蔓延勢頭雖已得到有效遏制,但不良作風積習甚深,樹倒根在,一些違規行為趨於隱蔽,而且花樣翻新,稍有鬆懈,就可能死灰復燃。

利辛縣紀委監察局明確職能定位,加大查處力度,明確紀律審查重點,深入解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題,堅決防止反彈。嚴肅查處了闞疃鎮宋圩村原支部書記李某收受賄賂案件。李某利用職務之便,在新農村建設土地調整過程中收受承建人賄賂,收受喪葬戶及政策外生育戶現金等共計13萬餘元。縣紀委給予李某開除黨籍處分,並移送司法機關處理。

利辛縣紀委監察局立足監督執紀問責,對黨的十八大後、中央八項規定出臺後、黨的群眾路線教育實踐活動後的頂風違紀行為,進行仔細梳理,嚴肅查處。

針對發生在基層和群眾身邊的生冷硬推、優親厚友、與民爭利等問題,利辛縣探索並推行網上辦事大廳行政服務事項辦理跟蹤回訪制度。主要跟蹤回訪工作作風及廉潔自律等方面問題,一經查實有上述問題存在,及時啟動責任追究和“一案雙查”,堅決遏制行業部門和窗口單位的“衙門”作風和“吃拿卡要”等問題。

在糾正解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題中,利辛縣實行專項統計、專項考核,將活動開展情況納入年度黨風廉政建設工作考核之中,量化細化考核標準,加大考核比重和分值。

截至目前,利辛縣共發現不正之風和腐敗問題線索529件,共有252人受到黨政紀處理,其中科級幹部14人,移送司法機關12人,通報典型案例60人。

懲防結合,織密治理“微腐敗”的制度籠子

為探索預防“微腐敗”新途徑,利辛在全縣23個鄉鎮、357個村(居)範圍內開展“廉潔村鎮”創建活動,每個鄉鎮打造2個“廉潔村居示範點”,不斷提高農村基層黨風廉政建設水平。目前,第一批創建的5個廉潔鄉鎮、46個廉潔村(居)示範點正在考核、驗收之中。

解決群眾身邊的“微腐敗”,最終必須依靠組織和制度的力量,把權力關進制度的籠子,形成嚴肅的監督執紀環境。為此,利辛縣紀委監察局在加大懲治力度的同時,及時分析歸納、找準癥結,推進組織建設,完善制度機制。

對於典型案件,利辛縣實行“處分+通報曝光”制度。凡工作人員存在公款吃請、婚喪嫁娶大操大辦、為官不為等違反中央八項規定精神問題,以權謀私、與民爭利等嚴重損害群眾利益問題,給全縣造成嚴重不良影響的典型案件,一經查實,一律從嚴從重追究黨政紀責任,並在電視臺、微信、紀檢監察網站等媒體上點名道姓通報曝光。目前,全縣已編髮典型案件通報10期。

對於一般案件,該縣實行“通報+約談”制度。對工作人員在上班期間脫勤缺崗、玩遊戲、聊天、上網購物等違反工作紀律的一般案件,本著“治病救人、教育為主”原則,綜合運用通報曝光、警示訓誡、組織約談、批評教育等方式,起到警示一個、教育一片的效果。

2016年以來,共對53人進行效能問責處理,其中:效能告誡8人、誡勉教育8人、罰款7人、通報批評29人次、責令作出書面檢查9人次。

對工作開展不力,要求不到位的,加大約談力度;對發生典型案件、惡劣案件、窩案及有案不報、壓案不查的單位及主管領導,利辛縣進行“一案雙查”,嚴格追究責任。

近期,因相關案件,縣紀委監察局對望疃鎮鎮長王愛中、王人鎮副鎮長王玉貴等人實施了責任追究。

此外,利辛縣還建立健全溝通協調製度。充分發揮反腐敗協調小組各成員單位職能作用,實現問題線索順暢移交,執法監督信息利用共享,形成紀律審查工作合力。著力推動基層具體決策、執行、監督等制度建設,堅持問題導向,將制度的籠子織緊織密,積極向“不敢腐、不能腐、不想腐”的目標不懈努力。


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