長江日報:蔡甸政法機關彰顯責任擔當 全力打造平安新城區築牢法治屏障

長江日報:蔡甸政法機關彰顯責任擔當 全力打造平安新城區築牢法治屏障

長江日報版面

作為“高山流水遇知音”的故鄉,蔡甸區正在全力建設中法國際合作創新區、全國綠色發展先行區、國家城市可持續發展示範區、努力成為武漢發展重要增長極。

知音故里,平安蔡甸。經濟的持續發展離不開良好的社會治安環境。蔡甸區政法機關認真貫徹落實黨的十九大精神和中央領導視察湖北重要講話精神,在區委區政府的堅強領導下,全面推進掃黑除惡、優化營商環境等各項重點工作,緊扣民生問題,回應百姓關切,全力打造法治蔡甸、平安蔡甸。

2018年,全區法治建設上升到了一個新的臺階,居民安全感、獲得感逐步提升。

履責

蔡甸區公安分局

深化掃黑除惡

爭當破案先鋒優化治安環境

2018年以來,蔡甸區公安分局在區委、區政府和市局黨委的堅強領導下,全力推進各項重點工作。截至目前,全區未發生暴恐案事件,未發生重大有影響的治安案件,未發生重大公共安全事故,治安秩序持續良好。

深化嚴打整治 掃黑除惡戰果累累

截至目前,全區共破獲各類刑事案件830起。命案發3破3,槍案發1破1,破案率均為100%。打擊“盜搶騙”力度持續加大。全區共破獲電信詐騙案件48起,為群眾挽回經濟損失120餘萬元。“黃賭毒”警情同比去年大福下降,所有街鄉(開發區)同比全面下降。掃黑除惡專項鬥爭紮實推進。打掉了以鍾運虎為首的黑社會性質犯罪團伙,另外還打掉了惡勢力犯罪團伙16個,破涉惡案件41起,刑事拘留97人,收繳槍支2支,砍刀、匕首數十把,查處保護傘案件1起。

今年9月,省領導調研蔡甸時,對蔡甸區掃黑除惡工作給予充分肯定。

做實基礎支撐 提升治安防控能力

第三期城市視頻監控建設穩步推進。以“星級平安單位”創建工作為載體,先後建成智慧小區1個、平安車棚190處。在蔡甸經濟開發區人員密集場所建立高點視頻9處,在蔡甸街、中法新城、大集街、奓山街等地啟動電動車“物聯網”建設,已安裝GPS芯片3200臺次。大力推進以快速反應、快速破案為目標的偵查破案快反機制建設,建立4支快反隊和重點區域“1+3”(1警3輔)網格化防控體系,僅今年9月份就抓獲各類網上逃犯31名,佔全年抓獲逃犯總數的37.5%,社會面防控進一步加強。

今年以來,全區共發刑事有效警情同比下降5.5%,連續六年下降。在上半年全市“一感兩度兩率”第三方測評中,全區群眾安全感排名全市第二。

堅持需求導向 優化營商環境

制定《關於全區開展營商環境專項治理行動的工作方案》和《優化營商環境“十嚴禁”紀律規定》。堅持民有所呼,我有所應,對全區64處在建工地落實掛牌保護,解決涉及企業的治安、交通、消防、戶政等問題,嚴厲打擊滋擾企業生產經營的違法犯罪行為,先後為冠捷科技、中建鋼構等企業解決涉企困難16件,破獲各類涉企案件23起,刑事拘留33人,為企業挽回經濟損失300餘萬元,化解各類涉企糾紛101起,收到企業贈送錦旗29面,全區涉企刑事警情同比去年下降11%。認真落實“三辦”要求,提升服務質量,為1044名高校畢業生落戶蔡甸提供便利,服務全區招才引智工程。深化公安“放管服”改革,簡化公安行政審批事項證明材料91項。推進“三個一”改革,從12月1日起,公安政務服務事項將全部實現網上辦理。全區“一標三實”工作穩步推進,建成後將極大地方便企業和群眾。

擔責

蔡甸區法院

打造高質量司法

服務高質量發展

蔡甸區法院深入貫徹落實中央關於全面依法治國新理念新思想新戰略,充分發揮司法職能,為實現經濟高質量發展、為新時代改革開放提供優質司法服務。2018年受理各類案件6025件,結案5285件,同比分別增長26.26%和16.67%%,結案率和綜合績效穩居全市法院前列。並對鍾運虎黑社會性質犯罪團伙依法進行了審判。

立足改革提升司法質效

為滿足人民群眾日益增長的多元司法需求,緩解“案多人少”矛盾,蔡甸區法院積極探索工作長效機制,落實審判權運行機制改革,深化繁簡分流,組建速裁團隊、道路交通事故、破產案件專業審判團隊,構建糾紛多元化解平臺,實行“繁案精審、簡案快審”。民商事速裁審判組全年結案900餘件,佔全院民商事結案總數的30%以上,平均結案時間僅20天,切實減輕了當事人訴累。適用刑事速裁程序審結認罪認罰從寬案件320件339人,平均結案時間僅為7天。通過高質效審判,為蔡甸區高質量發展提供有力司法保障。

鐵腕治“賴”維護公平正義

蔡甸區法院舉全院之力向“執行難”宣戰,破除實現公平正義的最後一道藩籬。院領導包執行團隊督戰、親臨一線執行,執行幹警晝夜突擊、四季獵“賴”,組建“青年幹警執行志願工作隊”, 抽調多名幹警充實到執行隊伍。突出“一性兩化”,紮實開展“拼搏趕超打擂競賽”“百日執行攻堅”“秋、冬季獵賴”“涉民生專項執行”等集中強制執行活動。全年司法拘留20人,以拒執罪判處刑罰1人。成功執結1585案,執行到位金額5.95億元。在“秋季獵賴”行動中,聯合區人社局成功執結拖欠農民工工資系列案件,為24名農民工追回勞動報酬40萬元。

創新工作機制,推進“分段集約、繁簡分流、類案集中”執行新模式,推行律師調查令制度和“懸賞執行”,借力社區網格員協助執行,將網絡查控觸角延伸至公積金、醫保以及支付寶等互聯網金融新領域。建立“一案一賬號”系統,規範案款管理,使用執法記錄儀,做到全程留痕。

主動服務優化營商環境

貫徹新發展理念,落實中央和省市區關於加強產權保護、服務民營經濟發展的部署要求,制定蔡甸法院《關於為改善營商環境提供司法保障的實施辦法》。加強對企業自主經營權和財產所有權的司法保護,嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪的界限,讓民營企業家專心創業、放心投資、安心經營。依法對一起涉嫌合同詐騙案的被告人宣告無罪。對涉企案件,依法慎用查封、扣押、凍結等強制措施,最大限度減少對企業正常生產經營的不利影響,兼顧企業生存發展和權益維護。對一起涉國企買賣合同糾紛案件依法促成和解,保障了國有資產不受損失和企業經營發展。邀請民營企業家代表參加“司法維權護航 助力民企發展”主題開放日活動,聽取企業家對法院保障民營企業權益的意見建議。深入開展千名局級幹部聯繫服務企業(項目)、“雙萬雙聯”等活動,幫助企業解決實際困難。

當好公共利益“代言人”

提供優質檢察產品

盡責

蔡甸區檢察院

2018年,蔡甸區人民檢察院將公益訴訟作為加強法律監督、保護公共利益的重要抓手,找準開展公益訴訟工作與服務區域經濟發展、服務保障民生的結合點,緊緊圍繞“中法國際合作創新區、全國綠色發展先行區”建設目標,把公益訴訟工作放在打造“品質檢察”的重要位置,突出檢察官作為公共利益代表者的擔當,大力提升社會認知度和群眾獲得感。

聚焦生態建設,為野生鳥類提供安全屏障

沉湖溼地棲息著多種珍稀鳥類,被生態學專家譽為“溼地水禽遺傳基因保存庫”。

為保護好這“得天獨厚”的珍貴生態資源,蔡甸區人民檢察院強化對生態環境保護的責任擔當,積極開展生態資源專項保護行動。

2017年10月,高某和盧某二人數次來到蔡甸區沉湖溼地自然保護區內抓野味,並撒下拌有高毒農藥的穀子。案發後,公安機關共查獲綠頭鴨、黑水雞、灰雁等鳥類死體260只。

受理此案後,蔡甸區人民檢察院民事行政檢察部、公訴部幹警與蔡甸區森林公安分局、區物價部門、市環科院專家反覆研討,及時固定和完善公益訴訟環節所需證據。

2018年9月25日,蔡甸區人民法院依法判決,支持了檢察機關的全部刑事附帶民事訴訟請求。該案是蔡甸區檢察院提起的首例野生動物保護刑事附帶民事公益訴訟案件。

蔡甸區檢察院還開展了“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督活動。

以法律的名義,捍衛英烈尊嚴榮譽

地處武漢市西部的蔡甸區是“紅色資源”豐富的革命老區,現有革命遺址和烈士紀念設施118處。

今年5月中旬,蔡甸區檢察院對全區革命烈士紀念設施開展公益訴訟專項監督。經現場勘查發現,轄區內蔣天樹等5名烈士紀念設施由於疏於管理維護,導致碑文模糊不清、紀念設施旁擺放垃圾箱、陵墓周邊雜草叢生、道路被灌木遮擋,這不僅有損革命烈士尊嚴聲譽,也傷害了國家和社會的公共利益。針對此,蔡甸區人民檢察院向蔡甸區民政局發出檢察建議,建議加強對英雄烈士紀念設施的修繕,做好日常維護,恢復英雄烈士設施的紀念和教育功能,以維護英雄烈士的尊嚴榮譽。

接到檢察建議後,蔡甸區民政局成立了整改工作專班,研究制定整改方案,並積極宣傳,建議將分散的烈士墓動遷到玉筍山烈士陵園集中安放,對於動遷不便的烈士墓採取“一墓一整改方案”具體落實。

目前,5處烈士陵墓全部整改完畢,修復維護後的烈士墓地蒼松濃郁翠柏環繞,道路乾淨整潔,環境莊嚴肅穆。

此外,今年8月,蔡甸區檢察院依法對鍾運虎黑社會性質犯罪團伙進行了起訴。

深入實施七五普法

法治建設亮點紛呈

負責

蔡甸區司法局

今年7月中下旬,蔡甸區普法辦從“七五”普法規劃貫徹實施、重點對象學法用法、“法律六進”活動開展、法治創建等方面,先後對全區38個區直單位、14個街鄉、園區“七五”普法中期工作進行了督查,得到上級領導的肯定。

突出政治引領,強化憲法學習宣傳

今年全區開展了兩場大型系列憲法宣傳週活動。在6月下旬開展的“與憲法同行、讓法治生輝”憲法宣傳活動和“12·4”國家憲法日宣傳週活動,組織全區律師開展向憲法集體宣誓、首屆司法行政開放日和大型集中法治宣傳活動。利用黨委中心組集中學習以及普法講師團法律六進活動,組織全區各級領導幹部、公務員、企事業單位人員、中小學生、社區(村)居民開展專題學習,全區共開展憲法講座(報告會)220餘場,受教育幹部、群眾達萬餘人。

創新宣傳載體,加強法治文化創建

推進基層民主法治建設,大集南湖社區榮獲司法部、民政部頒發第七批“全國民主法治示範村(社區)”的表彰。著力打造了江灘法治文化園的“升級版”,即江灘法治文化生態園,該園位於江灘公園東側,佔地20多畝,投入資金200餘萬元。通過法治櫥窗、法治雕塑、法治拾趣、法治時事顯示屏等形式融入更多的法治元素,打造成集法治宣傳、園林綠化、娛樂休閒於一體的法治文化生態園。目前,該園基建工程已基本完工,開園後將免費向市民開放。

蔡甸區公共法律服務中心、調解中心、社區矯正中心相繼啟動,標誌著全區公共法律服務體系三級網絡形成。

公共法律服務中心:近200平方米的“蔡甸區公共法律服務中心”,集公證服務、律師服務、法律援助服務和綜合服務為一體。設有引導服務區、休息等候區、自助服務區和工作區,為廣大群眾提供“窗口化”“一站式”法律服務。今年還全面實現街鄉“公共法律服務工作站”和村(社區)“公共法律服務室”全覆蓋建設。

社區矯正教育中心:2018年4月,秉承著高標準、規範化建設原則,建設面積800平方米的社區矯正中心已經正式投入使用。社區矯正中心按照“六統一”的要求規範中心運行機制,使全區社區矯正機構的指導管理職能得到明顯強化。

區調解中心:蔡甸區專業性行業性人民調解委員會(區調解中心)於2012年1月10日正式掛牌成立,下設醫患糾紛、勞動爭議食品安全、婦女兒童維權、徵地拆遷、治安案件糾紛十個調委會,調解範圍已覆蓋全區,為及時調解和預防各類矛盾糾紛發揮了重要作用。大集街調委會被司法部授予“全國模範人民調解委員會”、侏儒山街調委會被省廳評為“全省先進人民調解委員會”、調解中心主任徐國彬被評為“全國人民調解能手”。

蔡甸區司法局還創新宣傳方式,對掃黑除惡專項鬥爭進行了深入持續的宣傳。


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