野蠻生長的共享單車該如何與城市綠色發展和睦相處？近日，《杭州市促進互聯網租賃自行車規範發展的指導意見（試行）（徵求意見稿）》在網上發佈並啟動聽證程序。
徵求意見稿中提出，互聯網自行車應具備實時定位功能；禁止向未滿12週歲的未成年人提供相關服務；每投放120輛要配備1名運營維護人員；禁止發展互聯網電動自行車等內容。
此前，已有多座城市發佈“禁投令”，給共享單車潑了一盆冷水。可以看出，自出現以來一直飽受爭議的共享單車，正在面臨前所未有的考驗。
十二座城市發佈共享單車“禁投令”
9月7日下午，北京市交通委官方微博發佈消息稱，已召集各區管理部門和15家共享自行車企業負責人，聽取共享自行車投放和管理的意見建議，經研究決定並下發通知，暫停新增投放共享自行車。
至此，全國範圍內發佈共享單車“禁投令”的城市已達12座，分別為北京、上海、深圳、廣州、福州(市區)、鄭州、南京、南寧、揚州等。實施共享單車“禁投令”的城市主要集中於一、二線，這些城市也是共享單車爭奪站打得最熱鬧的地區。
研究發現，各家公司在投放共享單車時，帶有很強的競爭目的，很大程度上在為商家爭奪市場投放，而不是以用戶需求為目的。
以揚州為例，相關調查數據顯示，揚州市區適合騎行的人數約為20萬人。正常情況下，城市自行車擁有量的比例為8：1或10:1時（即8到10人擁有一輛自行車）是比較合理的。而揚州市現有5.6萬輛共享單車，自行車擁有量比例達到大約3:1，說明現有的投放量已經嚴重超出合理量。
據交通運輸部數據顯示，截至今年7月，全國共有互聯網租賃自行車運營企業近70家，累計投放車輛超1600萬輛，註冊人數超過1.3億人次，累計服務超過15億人次。在許多城市，共享單車的投放量已經達到飽和。原本為市民提供便捷地共享單車，因為過度投放，已經給一些城市帶來了影響市容市貌、阻礙交通等問題。
行業或“見頂” 個別品牌已倒閉
共享單車行業的第一個小高潮發生在2016年9月，當時至少有9家共享單車企業成立。進入2017年，共享單車熱潮不減，1月到5月間共有赳赳單車等至少20家共享單車企業新成立。
據媒體的不完全統計顯示，目前，國內共享單車企業已經達到64家，這64家共享單車品牌中，有15家公司公開宣佈過獲得融資。其中，摩拜和ofo兩大龍頭已經獲得幾輪融資，累計金額也超過10億美元，而其他品牌的融資大多停留在天使輪或A輪。
從時間上看，2016年9月到2017年1月間，是共享單車企業宣佈獲得融資的密集期。速度最快的是小鳴單車，從2016年9月27日宣佈獲得天使輪融資到2016年10月21日獲得B輪融資，只用了23天。今年以來，也有至少13家共享單車品牌宣佈獲得了新融資。
梳理各家企業背後的投資者，ofo背後站著的是滴滴、金沙江、經緯中國、王剛，阿里系的螞蟻金服也在ofo的D+輪融資中參與了進來，意猶未盡的阿里在接下來領投了ofo的E輪融資。而摩拜背後站著的是騰訊，還有淡馬錫、紅杉、高瓴等機構。
專家認為，共享單車企業的競爭已經進入下半場。前期起步時，大家都在同一起跑線，差距只有幾個月，隨著時間推移，企業的市場佔有率、用戶的使用頻次、車輛的使用頻次，這些後臺數據，都是投資者要考量的因素。誰融資快、誰投放快，可能就更容易獲得投資。
關於行業是否已經“見頂”的討論也開始出現。進入今年6月後，沒有新成立的共享單車品牌出現。同樣在6月，悟空單車、3VBike接連宣佈倒閉。
“出海”或“下鄉” 新選擇或見成效
一二線城市共享單車投放量飽和，新的共享單車應當去哪？
答案有兩個：一是“下鄉”，即向三四線城市拓展；二是“出海”，將市場瞄準海外市場。
前一種做法以酷騎、小鳴、優拜、哈羅單車為代表。早在禁投令下達前，這幾家共享單車公司就收縮戰力向二三四線拓展。以小鳴單車為例，其CEO陳宇瑩在公開信中寫道，從今年5月開始，小鳴已經不再向一二線城市投放共享單車。另一家共享單車品牌——哈羅單車，則將逃離一線的態度表露得更早、更明確。總部在上海的哈羅單車，在發展之初就繞開了這座城市，走農村包圍城市路線，這個策略給哈羅單車帶來不錯的成績。
另外個別共享單車則將觸角伸向海外。在眾多共享單車品牌中，ofo搶佔先機，三月就已進駐新加坡市場。摩拜單車也緊其後，在英國和意大利多個城市先後上線。優拜也為“出海計劃”籌備了近半年時間，預計今年9月將首先進入北美地區。
有業內人士指出，海外國情與國內差異巨大，隨騎隨停的模式在國外不一定行得通。今年1月，小藍單車便因被美國舊金山當地議員指控擾亂城市秩序、侵佔公共面積而遭遇滑鐵盧。還有人認為，共享單車急於走出國門，盈利不是他們的首要目的。更多是為了佔領市場，為品牌背書。
下步怎麼管？ 多地擬建監管平臺統一監控
共享單車發展速度飛快，平臺競爭十分激烈，用戶素質參差不一，除了禁止新增投放控制共享單車數量外，還需要有更多的措施解決或改善共享單車亂停放、“殭屍車”、惡意損壞等問題。
對於社會關注的共享單車亂停亂放問題。官方提出，一是城市政府要完善自行車交通網絡建設，規範自行車停車點位設施，加強對違法違規行為的監督執法。二是落實運營企業車輛停放管理的責任，推廣運用電子圍欄等技術，綜合採取經濟懲罰、記入信用記錄等措施，引導用戶規範停放。三是加強對用戶使用規範和安全文明騎行的宣傳教育。
一些城市則提出了要建立監管平臺統一監控。例如北京市交通委提出，下一步將建設監管與服務平臺，建立和完善承租人信用體系。市區兩級政府部門將根據非機動車停放管理規劃及停放秩序狀況，進行總量調控。武漢市交通委也提出，將盡快建立數據監控平臺，將各企業車輛投放運營數據接入市交委信息管理平臺，實施統一監控管理，掌握車輛投放和運營數據。
有專家認為，在各地城市暫停共享單車新增投放後，平臺可以從數量競爭中抽身，將精力轉移到運維管理上。比如，根據自家單車狀況，結合城市規劃、交通流量、市民需求等因素，完善智能管理系統，通過後臺智能配置、調度，提高運維效率。針對亂停放現象，可與監管部門合作，採取電子圍欄、扣罰信用分、黑名單等模式，引導市民合規使用單車。
據新華社、中國網、中廣網等
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