“十三五”规划纲要实施时间过半，各项指标完成情况如何？12月27日，《商丘市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估报告提请市五届人大常委会第十二次会议审议。
主要目标指标进展总体符合预期。《纲要》设置的21项主要指标总体进展顺利。12项预期性指标中，9项指标基本达到预期或超过预期进度；9项约束性指标中，7项指标基本达到预期或超过预期进度。
经济实力高质量发展。设立总规模4.5亿元的专项资金，推进175家规模以上工业企业用于“三大改造”。商丘传化公路港三大中心投入试运行，商丘保税物流中心进驻企业40多家，快递服务企业业务量同比增长47.7%。市级以上农业产业化龙头企业发展到252家。
“三大攻坚战”全力推进。所有贫困户基本实现每家有两到三项稳定的到户增收措施；建成670个扶贫车间，带动贫困人口2.8万人。截止到三季度，空气质量优良天数156天；城市集中饮用水水源地取水水质达标率为100％。 对135起涉非案件和29个风险企业均制定了处置方案和保障措施。
实体经济蓬勃发展。“十三五”规划实施以来，三年竣工重点项目预计达到377个，完成固定资产投资4849亿元。新引进恒天集团、北汽福田、神火铝箔等一批引领企业；全市10个产业集聚区工业增加值增速为5.6％；全市9个服务业“两区”已建成10.45平方公里，完成服务业营业收入168.16亿元。
新型城镇化步伐加快。2018年实施了中心城区199条道路项目、191个绿化项目、第六第八污水处理厂及配套管网等项目，民生热电等一批重大项目建成投用。15个镇被列为全国全省重点镇，部分特色镇区已具维形。目前，全市棚户区改造开工近6万套。成功跻身中国城市品牌评价地市级百强。
重点领域改革不断深化。积极推进“三去一降一补”。“最多跑一次”便民服务工作走在全省前列。投资项目涉及审批事项精简到62项，削减幅度49％。我市信用体系建设综合排名提升至全国第52名。
创新驱动活力显著增强。全市90％以上的规模以上企业与省内外高等院校和科研单位开展了产学研合作，全市各类专业技术人员14万人以上。
民生保障持续改善。2018年全市城镇新增就业6.7万人，新增农村劳动力转移就业5万人。中心城区7所幼儿园、25所新建中小学等教育项目加快推进。建成38所社区服务中心和153所儿童之家，提高了低保标准、补助水平及特困人员救助供养标准。
市人大常委会给出九点建议：
一，思想再解放，观念大转变。
二，紧盯“十三五”规划纲要确定的各项发展目标，确保目标任务的实现。
三，在发展环境上，全力打造全国一流营商环境。
四，在转型升级上，实现嬗变式的高质量高水平发展。
五，在促进民营经济发展上，要有新突破。
六，坚持有序推进，确保打赢三大攻坚战。
七，在提升科技创新能力方面，抓好平台建设。
八，在新型城镇化和乡村振兴战略上统筹推进。
九，着力改善民生，推进社会进步。
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