李超:科創板將實行更加市場化的基礎制度安排

中國證監會副主席李超昨日表示,推動設立科創板並試點註冊制儘快落地,證監會正在全力推進這項重大改革,抓緊制定修訂相關制度規則,重點是設置符合科技創新企業特點的發行上市條件,切實增強對科技創新的包容性。

李超是在2018中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上致辭時,作出上述表述的。

李超說,在科創板試點註冊制,要改進信息披露體系,建立和完善以信息披露為中心的發行上市制度,逐步將現行發行審核條件中可以由投資者判斷的事項轉化為更加嚴格的信息披露要求。實行更加市場化的基礎制度安排,充分發揮專業機構投資者在新股定價中的作用,建立符合科技創新企業特點和投資者適當性要求的交易機制,提高價格發現效率,優化和豐富強制退市指標和類型,實施嚴格的退市制度。

李超指出,要堅持市場化、法治化、國際化的方向,做好資本市場改革開放這一文章。

提升上市公司質量。充分發揮市場化債轉股、高管股權激勵和員工持股計劃在深化國企改革中的作用。繼續深化併購重組市場化改革,支持關鍵核心技術企業併購重組。落實新修訂的《上市公司治理準則》,健全上市治理規則體系。完善上市公司分紅制度,督促上市公司通過多種方式積極回報股東。

完善交易制度,優化交易監管。聚焦於防範內幕交易、市場操縱等違法活動及嚴重干擾市場秩序的異常交易行為,提高交易所一線監管的規範性和透明度,避免對正常交易行為的干預。完善融券機制,增強市場流動性。同時,優化股份減持制度。近期擬擴大股票期權試點品種,豐富市場對沖工具。

加快資本市場對外開放。加快外資控股證券公司、基金公司、期貨公司審批進度,加快建設具有國際競爭力的綜合性投資銀行,優化滬深港通機制,有序擴大期貨特定品種開放範圍。

推進資本市場法治建設。加快修訂證券法。推動刑法修訂,大幅提高證券期貨違法犯罪成本。同時,推動出臺私募投資基金條例和上市公司監督管理條例,並積極配合最高人民法院完善虛假陳述民事賠償司法解釋。

推動長期資金入市。鼓勵全國社保基金、各類養老金、保險資金、信託資金等機構投資者投資A股,進一步暢通境外主體直接投資A股的渠道。此外,還應加快推動個人稅收遞延型商業養老保險試點轉常規,為資本市場穩定健康發展引入更多源頭活水。

本文源自上海證券報

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