“授人以鱼”不如“授人以渔”。今年以来，衡水市坚持把帮助贫困劳动力就业作为实现脱贫增收的重要途径，多方着手，为百姓拔穷“根”、开富“路”，加快了贫困人群的脱贫步伐。截至目前，全市有就业意愿的贫困劳动力就业率达到了99.3%。
商庆兴靠创业担保贷款走上了增收路。崔玉玲摄
精准识别就业帮扶不落一人
窗外寒风凛冽，枣强县红星印刷有限公司的车间内却是一派热火朝天的劳动场景。几名建档立卡贫困户正和其他工人一起，忙着加工包装盒，简单的手工劳动让他们在家门口实现了就业。该县创造的“转输血为造血”的就业脱贫模式，让许多贫困户有了养家糊口的本领。贫困户们高兴地说：“俺们都是上有老下有小，想打工却走不出去。现在在家门口就能挣工资，还不耽误干农活，以后的日子一定会越来越好！”
按照市人社局、市扶贫和农业开发办公室等部门联合下发的《关于进一步做好就业扶贫工作的实施意见》，全市范围内建档立卡农村贫困劳动力中，有劳动能力和就业愿望的，均属就业扶贫帮扶对象。
在就业帮扶的浪潮中，为了不让一个贫困户掉队，全市组织开展了多次精准识别工作。相关人员进村入户，认真进行信息比对、数据核实等工作，精准掌握贫困劳动力的基本情况、就业创业意愿及培训愿望等信息，填写跟踪服务卡，按照服务对象的不同需求实行分类管理，提供精准的就业帮扶。
贫困劳动力开展全员引导性培训，将“扶智”与“扶志”贯穿培训全程，努力转变他们的就业观念，增强脱贫增收的内生动力。对有培训需求的，及时提供有针对性培训，并根据贫困劳动力的实际情况，采取长期或短期、集中大班或分散小班等形式多样的培训，对无法集中参加培训的，采取入户“一对一”的个性化培训。今年以来，全市共开展引导性培训7087人次，开展职业技能培训1425人，对81名无法集中培训的贫困劳动力开展了“一对一”培训。
截至目前，全市有就业意愿的6033名贫困劳动力中，已就业的有5991人，就业率99.3%。
精准对接拓宽创业就业渠道
故城县武官寨镇叩庄村的商庆兴是村里的建档立卡贫困户，因孩子患重病需要长期做康复治疗，他和妻子不能出去打工，种地再加上小规模养殖，一年仅能收入1.2万余元，无力负担孩子的治疗费用。今年7月，他参加了县里组织的就业技能培训，了解了创业扶持政策，就找到县人社局申请创业担保贷款。递交手续后一个星期，10万元贷款就到了账。用这笔钱，商庆兴扩大了养殖规模，购买了黄牛、貉子和山羊。他说：“这笔贷款由人社部门贴息，可以无偿使用两年，有了启动资金，我就可以放手干了。靠养殖，今年预计就能有1万元的收入。日子有了奔头，多亏了党和政府的好政策！”
人社部门工作人员在走访中发现，对于部分贫困户来说，致贫原因集中表现在缺乏技能、缺乏资金，从而导致脱贫无门、致富无门。为帮助更多贫困劳动力实现就业，全市推出了五条就业、创业渠道，即：鼓励企业吸纳，建设扶贫车间帮助贫困劳动力就近就地就业；开发征集居家就业岗位，引导贫困劳动力在农闲之际灵活就业；开发扶贫专岗，对通过市场无法就业的贫困劳动力托底安置；开展劳务协作，帮助贫困劳动力转移就业；落实创业扶持政策，帮助有创业意愿的贫困劳动力实现创业。
全市加大了扶贫车间、扶贫微工厂的开发建设力度，支持各类企业和用人单位开发适合贫困劳动力的就业岗位。鼓励贫困地区积极承接和发展劳动密集型企业，引导动员企业将适合分散加工的生产车间建在乡村、社区，成立就业扶贫车间。截至目前，全市人社部门共认定扶贫车间48个，帮助470名贫困劳动力实现就近就业。
加大创业政策扶持力度，支持农民工、大学生、退伍军人等到贫困地区创业，鼓励贫困劳动力自主创业。对符合条件的小微企业和创业者分别给予最高200万元、10万元的创业担保贷款。
各县市区围绕当地优势特色产业，大力挖掘灵活就业岗位，引导不便外出的贫困人口利用农闲时间居家就业。
各贫困县加大了扶贫专岗开发力度，结合政府购买服务，开发保洁、护路、护林、生态管护员等专岗，对年龄偏大、残疾等弱劳动力贫困人员予以托底安置。目前，全市已有4449人通过扶贫专岗实现就业。
各县市区还加大了劳务输出力度，积极与京津鲁石等地的大型企业、劳务公司合作，搭建贫困劳动力与用人单位的对接平台，引导贫困劳动力有组织、成规模地外出就业。
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