「喜迎省兩會」人民網|安徽:5116件檢察建議督促行政機關依法履職

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1月11日,在參加安徽省檢察院“喜迎省兩會,一起看檢察”新聞發佈會後,推出專題報道,展現2018年安徽省檢察機關全面履行檢察監督職能,所取得的工作新成績。

1月11日下午,安徽省人民檢察院召開新聞發佈會,通報了2018年全省檢察工作情況。人民網安徽頻道記者從發佈會上了解到,2018年,安徽全省檢察機關忠實履行法律監督職責,監督公安機關撤案1512件,提出抗訴461件,對辦案中發現的行政機關怠於履職、不依法履職情形,還發出督促履職檢察建議5116件。

監督公安機關撤案1512件,同比上升112.66%

提前介入重大案件辦理

2018年,安徽涇縣“3.14”持刀殺醫案發生後,涇縣檢察院迅速提前介入,案發當日即派員與警方共同討論偵破案情,圍繞檢察機關批捕、起訴環節對證據的要求,向公安機關提出收集、固定、完善證據的具體意見和建議,並赴案發現場勘查現場環境。並於3月17日對犯罪嫌疑人依法作出了批准逮捕決定。

通報稱,2018年,安徽檢察機關全面加強刑事訴訟監督,圍繞有案不立、有罪不究、量刑不當、程序違法等情形,不斷加大監督力度,著力提升監督質效。

加強刑事立案和偵查活動監督,共監督偵查機關立案1194件,同比上升85.69%;監督公安機關撤案1512件,同比上升112.66%;監督糾正偵查活動違法1986件次,同比增加102.65%。

加強逮捕、起訴環節審查把關,依法不捕、不訴9290人、3062人,糾正漏捕、漏訴860人、2417人,切實做到不枉不縱。加強刑事審判監督,提出抗訴461件,同比上升58.42%;法院審結352件,改判和發回重審242件,佔審結數的68.75%,同比增加2.92個百分點。

加強刑罰執行同步監督,糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當情形2330件。加強羈押必要性審查,對不需要繼續羈押的,建議有關機關解除或變更強制措施2581人。

提出民事抗訴340件,同比上升44.1%

通過支持起訴、檢察建議等方式幫助農民工討薪

安徽省寧國市檢察院通過支持起訴,為47民農民工成功討回被拖欠的工資共計人民幣958454元。事後,農民工們特來給檢察院送上“法律監督維正義支持起訴護民生”的錦旗,感謝寧國市檢察院在民事審判和執行階段為農民工伸張正義,

在做強民事檢察監督方面,2018年,安徽全省檢察機關共受理民事申訴4265件,同比增長63.31%。以嚴重損害公共利益和當事人合法權益的裁判為重點,提出民事抗訴340件,同比上升44.1%;法院審結225件,改判、調解、發回重審、和解撤訴154件;對民事審判活動中的不當情形,提出檢察建議484件,各項數據均居全國前列。

加大對消極執行、違法執行、執行案款拖延發放等情形的監督力度,提出檢察建議1438件,同比上升163.9%,助力法院打好“江淮風暴”執行攻堅戰。針對農民工討薪難題,開展專項監督,通過支持起訴,幫助3500多人解決欠薪近4000萬元。

5116件檢察建議督促行政機關履職

嶽西國土資源局與皖宜房地產公司行政賠償糾紛案

2018年,安徽檢察機關做實行政檢察監督。加強生效行政裁判監督,提出抗訴和再審檢察建議11件,成功抗訴高檢院掛牌督辦的“嶽西縣國土資源局與皖宜房地產公司行政賠償糾紛案”,此案成為行政賠償監督案件程序改革以來,安徽省檢察院抗訴成功的首例行政賠償糾紛案件。

以事關國家利益和社會公共利益的行政執法活動為切入,深入開展行政非訴執行監督專項活動,堅決糾正行政機關怠於申請強制執行、法院執行程序不當情形。

對辦案中發現的行政機關怠於履職、不依法履職情形,發出督促履職檢察建議5116件。探索建立檢察建議公開宣告送達、抄送上級機關、抄送同級人大等制度,努力推動檢察建議做成剛性、做到剛性。

全國率先消滅基層院公益訴訟起訴空白

提起公益訴訟,守護公共利益

2018年12月29日,池州市貴池區人民法院對此前頗受關注的池州市貴池區前江工業園環境汙染系列案件作出一審判決,三起案件判決均支持了池州市貴池區人民檢察院提起的全部公益訴訟請求。

做好檢察公益訴訟,向安徽省人大常委會專項報告公益訴訟開展情況,在全國率先發布公益訴訟白皮書,積極打造檢察業務增長新亮點。

2018年,安徽檢察機關緊緊抓住“公益”這個核心,聚焦法定領域,嚴格審查把關,全年辦理公益訴訟案件5454件,同比上升518%,其中,生態環境和資源保護類2377件,食品藥品安全類443件,國有土地使用權類2578件,國有財產保護類52件,英雄烈士名譽榮譽類4件。

安徽檢察機關認真貫徹雙贏共贏多贏理念,堅決落實訴前程序要求,對擬提起民事公益訴訟的案件,履行訴前程序106件;對擬提起行政公益訴訟的案件,履行程序4220件,超過96%的案件得到行政機關積極回應、及時採納。

對經過訴前程序,行政機關沒有及時整改,或有關社會組織沒有提起公益訴訟的,安徽檢察機關提起訴訟265件,成為全國首個消滅基層院起訴空白的省份。通過開展公益訴訟,共督促修復被毀林地、耕地、溼地1500多畝,督促清除各類固廢垃圾8萬多噸,督促收回國有土地使用權出讓金2億多元,督促收回國有財產4.5億元。


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