樓市“暫停限價”第一城,誕生了!

12月26日傍晚,樓市再傳大消息:“暫停限價”第一城,正式誕生了!——湖南衡陽。

這是繼山東菏澤成為“取消樓市限售第一城”之後,樓市的又一大新聞。

首先披露這個消息的,是湖南省衡陽市房地產業協會的微信公眾號“衡陽樓市”。隨後,全國多家主流媒體進行了報道。

據報道,衡陽市發展改革委員會、衡陽市住房和城鄉建設局在12月19日聯合印發了一份“關於暫停執行《關於規範市城區新建商品房銷售價格行為的通知》的通知(衡發改價服【2018】45號)”,宣佈從明年1月1日起,暫停執行去年起規定的商品房限價政策。(文件見下圖)

樓市“暫停限價”第一城,誕生了!


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這份最新通知說:

去年執行的通知為規範衡陽市城區新建商品房銷售價格行為發揮了較好作用,達到了預期目的。“由於目前我市房地產市場已出現理性迴歸,銷售價格也較為穩定,經研究,決定於2019年1月1日起暫停執行‘衡發改價控【2017】6號文件’,今後將根據我市房地產市場發展情況及上級文件精神,適時調整市城區新建商品房銷售價格行為有關規定。”

值得高度關注的是,衡陽印發這個文件的日期是12月19日(今天正式被媒體披露),這跟兩個重要事件發生的時間驚人一致:第一,菏澤取消限售獲得最終確認的日子;第二,中央經濟工作會議召開的日子。

衡陽最新文件裡說的,要暫停執行的那份文件,是衡陽市發展改革委員會、衡陽市住房和城鄉建設局於2017年10月17日聯合印發了《關於規範市城區新建商品房銷售價格行為的通知》。(見下圖)

樓市“暫停限價”第一城,誕生了!


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在這份2017年下發的文件裡,提出了衡陽的樓市限價方案:

一、市城區新建商品房實施銷售價格明碼標價管理。開發企業在申請辦理商品房預售許可前,須到市價格主管部門辦理商品房銷售明碼標價監製手續。 二、對申報價格偏高的或漲幅偏高的開發項目,市發改委暫停辦理商品房銷售明碼標價監製手續,市住建局暫停受理預售許可申請。 三、開發企業自取得商品房預售許可證後,在衡陽房產交易服務網上向社會公佈,公佈價格為該樓盤最高價格,開發企業不得擅自在實際銷售中突破監製價格買賣。

12月27日上午,多家媒體採訪了衡陽市住建局,證實了上述文件的真實性。對此,衡陽市住建局相關負責人告訴記者:

“第一,這個文件我們是計劃下發,但現在還沒發下去,還沒對外公開。第二,我們並沒有說要取消限價,只是考慮暫停執行房企到物價主管部門去辦理相關手續,這並不是象外界說的那樣,銷售價格由開發商定,實際上我們對銷售價格還是監管的。現在只能說我們有這個意向去執行這個文件,但什麼時候實施我沒法回答你。這個並不是取消限價而是暫停執行,如果今後根據樓市情況和上級的意見也可以隨時對它進行恢復。”

反正不管怎麼說,“暫停執行限價政策”是一個基本事實。

那麼,應該怎樣看待衡陽“暫停限價”的做法?下面是我的分析:

1、此前我就在專欄裡預測過:在樓市調控時,表現比較亢奮、激進的三四線城市,甚至部分二線城市,都會比較早地“放鬆或者取消限價、限售”政策,甚至放寬限購、限貸政策。

原因很簡單,這些城市缺乏人口增量,樓市供需矛盾沒有那麼大。樓市收緊之後,會出現比較顯著的穩增長壓力,財政收入會首先扛不住。

以衡陽為例:

衡陽是湖南經濟總量排名第四的城市,由於樓市調控、實體經濟增長放緩等因素,今年前10個月全市完成一般公共預算收入211.15億元,下降6.4%。其中,地方財政收入123.97億元,下降18.3%(見下圖)。


樓市“暫停限價”第一城,誕生了!


為此,衡陽市統計局專門撰文分析了經濟面臨的問題(見下圖):

樓市“暫停限價”第一城,誕生了!


但另一方面,由於過去兩年樓市大漲,衡陽今年樓市投資大增,主要指標見下圖:


樓市“暫停限價”第一城,誕生了!


可以想見,在樓市預期發生較大改變,市場轉冷的情況下,今年房地產投資大增帶來的供應量,未來將很難消化。

當你瞭解了這些背景,就很容易理解衡陽為什麼成為“取消限價第一城”了。

2、取消、暫停或者鬆綁限價,符合國家提出的“因城施策”和“穩地價、穩房價、穩預期”的基本政策。

此前我一直在專欄裡提醒大家:樓市調控不僅控制大漲,還會控制下跌。政府未來一兩年不會允許樓市入冬,活躍的成交量和穩定的價格,是政府最願意看到的。因為只有這樣,才能讓房地產發揮穩增長的作用:一方面給政府帶來持續的稅收和賣地收入;另一方面帶動整個產業鏈條(裝修、建築、建材、傢俱、家電等)的發展,有利於穩住就業。

最近召開的中央經濟工作會議,在樓市上著重提出了“因城施策,分類指導,夯實城市政府主體責任”,這意味著樓市政策將高度分化。分化的原因,是最終達到住建部說的“穩地價、穩房價、穩預期”的目標。

3、未來會有更多城市“取消(暫停)限價”、“取消(暫停)限售”嗎?

這是肯定的。原因很簡單,當時全國調控令發出的時候,為了改變市場預期,地方政府大多采取了一刀切的做法、出臺了“超規格”的措施,現在取消是必然的。

4、這一輪樓市調控中,出臺限購、限價、限貸、限售、限商的順序、力度,以及最近取消、放鬆上述“五限”的順序、力度,可以告訴你哪裡的樓市最值得投資。

始終沒有出臺上述“五限”措施的城市(現在也不存在“鬆綁”),其不動產投資價值不大,全國大多數中小城市屬於這種情況。

出臺了“五限”部分措施,但“不全面”的,而且率先取消了的,比如菏澤、衡陽等,其不動產有投資價值,但一般。

“五限”搞到極致的,而且放鬆最晚的、放鬆力度最小的城市,其不動產是投資價值最大的(比如一線城市、強二線城市)。

5、對於2019年樓市,仍然維持“前低後高、前冷後熱,整體漲幅有限”的判斷,這裡不再贅述。


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