焦玲在安慶市婦女第十四次代表大會上的報告

凝心聚力新使命 巾幗建功新時代

為決勝全面建成小康社會開創安慶現代化

建設新局面而努力奮鬥

——在安慶市婦女第十四次代表大會上的報告

焦 玲

（2018年12月27日）

各位代表，同志們：

現在，我代表安慶市婦女聯合會第十三屆執行委員會向大會作報告，請予審議。

安慶市婦女第十四次代表大會，是在全市上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國新形勢下召開的一次重要會議，是安慶市婦女事業與新時代同行、在新徵程建功，承前啟後、繼往開來的一次巾幗盛會。

大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和習近平總書記同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神，全面落實中國婦女十二大、省婦女十三大確立的目標任務和市委“456”總體部署，團結帶領全市廣大婦女堅定不移聽黨話、跟黨走，在新時代新徵程中，不忘初心、牢記使命，務實進取、開拓創新，努力開創安慶婦女事業新局面，為決勝全面建成小康社會、開創安慶現代化建設新局面貢獻巾幗力量。

一、市婦女十三大以來的工作回顧

市婦女十三大以來，在市委和省婦聯的堅強領導下，全市各級婦聯組織圍繞中心服務大局，認真履行工作職責，真情服務婦女群眾，凝聚力、吸引力、感召力、影響力顯著增強，譜寫了婦女事業發展的絢麗篇章。

黨委政府傾力關懷，社會各界大力支持，全市婦女事業蓬勃發展。市委市政府高度重視婦女工作，加強和改進對婦聯工作的領導，深入貫徹男女平等基本國策和兒童優先原則，大力推進婦女事業和婦聯工作。市委召開全市黨的群團工作會議，研究制定加強和改進黨的群團工作意見。市政府召開全市婦女兒童工作會議，專題研究部署全市婦女兒童工作，高標準實施婦女兒童發展綱要，把發展婦女兒童事業經費納入社會事業投入總體安排，列入財政預算，並逐年增加。市人大、市政協就婦女兒童權益保障、生存發展等重難點問題，開展執法檢查和調研視察。每年“六一”前夕，市四大班子領導分別前往小學、幼兒園和兒童福利院等地慰問少年兒童。黨政各職能部門齊抓共管，社會各界大力支持，全市婦女事業發展蒸蒸日上。婦女參與經濟建設的舞臺不斷拓寬，全社會就業人數中婦女比例達42.1%，高級專業技術人員中女性比例達22%。婦女參政議政的水平進一步提高，市級黨代表、人大代表、政協委員中女性比例分別達23.9%、32%、28.8%，均比上屆有所增長。女性受教育程度明顯增強，主要勞動年齡人口中女性平均受教育年限持續增長，適齡女童義務教育入學率連續多年穩定在100%。婦女健康水平明顯改善，全市孕產婦死亡率下降到12.2/10萬，住院分娩率達100%。婦女社會保障享有率穩步增長，全市參加企業職工基本養老、基本醫療、工傷、失業和生育保險的女性分別佔總數的50.3%、44.3%、41.7%、38%和67.5%。

廣大婦女團結奮進，充分發揚“四自精神”，婦女社會價值全面提升。全市廣大婦女發揚自尊自信自立自強的“四自精神”，與時代同步伐，與人民齊奮進，積極投身全面建成小康社會的偉大實踐，在促進經濟發展中建功立業，在推進民主政治建設中積極作為，在弘揚社會主義先進文化中展示風采，在加強和創新社會治理中主動參與，在生態文明建設中踐行當先，她們用自己的熱情和才幹，展現了聰明才智，創造了驕人業績。全市各行各業湧現出一大批先進典型，全國、省、市三八紅旗集體229個，巾幗文明崗261個，三八紅旗手（標兵）414名，巾幗建功標兵192名。她們是這個時代最美女性的縮影，用實際行動詮釋了對人生和事業的不懈追求，對社會和他人的無私奉獻，在安慶這片熱土上書寫了新時代新女性的靚麗畫卷。這一系列的巾幗業績，充分展現了全市廣大婦女自強不息的精神風貌，她們用自己的心血和汗水，執著於對美好生活的嚮往，為全市經濟社會發展貢獻了巾幗力量。

婦聯組織履職盡責，“五大工程”齊頭並進，婦女工作呈現嶄新氣象。全市各級婦聯組織堅持“圍繞中心、服務大局，彰顯特色、主動作為”，著眼“黨政所急，婦女所需，婦聯所能”找準工作切入點，大力實施“五大工程”，以實際行動踐行了對黨的忠誠，各項工作取得了新成就。“引領工程”凝聚婦女奮進前行。圍繞“巾幗心向黨•建功新時代”主題，在全市廣泛開展“百千萬巾幗大宣講”活動，將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神宣傳到婦女群眾中。組織學習宣傳中國婦女十二大、省婦女十三大精神，開展“聚焦高質量 爭當排頭兵”、“爭做巾幗好網民”等宣傳活動。舉辦“女性大講堂”4000多場，邀請三八紅旗手、優秀家庭典型、女企業家，到村（社區）講家庭故事、創業故事、成功故事，用身邊人身邊事，教育引導廣大婦女向上向善。推進家庭文明建設“十百千工程”，積極探索“文明家庭+特色家庭”工作模式，評選產生最美家庭、五好文明家庭、最美農家等5567戶，好婆媳500名。開展“好家風進萬家”線上線下活動，匯聚好家風，弘揚新風尚。宣傳婦女先進典型，開展最美媽媽、最美女法官、十佳好軍嫂、女大學生創業之星等評選表彰活動。加強網絡和新媒體建設，發揮婦聯網站、婦聯通的作用，建立婦聯繫統微信矩陣，婦聯工作微信群、QQ群1196個，直接聯繫服務婦女群眾10萬多人，婦聯組織的“朋友圈”越來越大。“安慶女性”關注人數2萬多人，多次進入全國地市級婦聯微信公眾號傳播指數排行榜50強。

回顧市婦女十三大以來的工作，我們深刻體會到：必須毫不動搖地堅持黨的絕對領導。只有始終牢記婦聯是黨領導下的群團組織，堅持一切行動聽從黨的指揮，引領廣大婦女聽黨話、跟黨走，忠誠履職盡責婦女事業，才能確保婦女工作正確的前進方向。必須始終堅持男女平等基本國策。只有把男女平等事業融入全市工作大局，在全面建成小康社會進程中推進婦女發展，才能確保廣大婦女平等依法行使民主權利、參與經濟社會發展和享有改革發展成果。必須始終堅持圍繞中心服務大局。只有緊緊圍繞黨委政府中心工作，精準定位、科學謀劃，在推進安慶經濟社會發展大局中凝聚巾幗力量、搭建建功舞臺，才能帶領廣大婦女充分發揮“半邊天”作用，實現婦女事業發展新跨越。必須始終堅持發揮廣大婦女的“兩個獨特作用”。只有深刻認識習近平總書記關於“三個注重”重要指示精神，引導婦女既在改革發展穩定第一線建功立業，又在家庭建設、家庭教育、家風傳承中盡心盡責，才能引導廣大婦女切實發揮好在社會生活和家庭生活中的獨特作用，在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到：全面貫徹落實男女平等基本國策的力度還需進一步加大；婦女維權的手段不多，維權保障機制有待進一步完善；婦聯組織的覆蓋面不夠廣、影響力還不夠強，婦女陣地建設及作用發揮有待進一步加強；面對新時代、新形勢、新任務，婦聯圍繞中心、服務大局的工作舉措還需要進一步增強；對標深化群團改革的新要求，婦聯改革有待進一步深化，婦聯幹部隊伍的能力和水平有待進一步提升。對於這些問題，我們必須高度重視，認真研究，推進解決。

各位代表，同志們，市婦女十三大以來，全市婦女事業欣欣向榮、生機勃發，各級婦聯組織敢於創新、勇於爭先。市婦聯先後獲得了全國、省城鄉婦女崗位建功先進集體、省實施婦女兒童發展綱要先進單位、省維護婦女兒童權益先進集體，市創建全國文明城市先進單位、市綜治先進成員單位等多項榮譽。我們深知，這些成績和榮譽的取得，離不開市委和省婦聯的堅強領導，離不開全市各部門各單位的大力支持和社會各界的熱情幫助，更離不開全市廣大婦女和婦女工作者的勇於擔當和團結奮鬥。在此，我代表市婦聯第十三屆執行委員會，並以本次大會的名義，向長期以來關心、重視、支持我市婦女事業發展的省婦聯、各級黨委、人大、政府、政協和社會各界表示衷心的感謝！向始終關心支持我市婦女事業和婦女工作的老前輩、老大姐，表示崇高的敬意！向為婦女兒童事業發展作出積極貢獻的婦女姐妹和婦女工作者致以誠摯的問候！

二、新時代新使命新擔當新作為

中國特色社會主義進入了新時代，需要廣大婦女自覺踐行“巾幗心向黨•建功新時代”，勇於擔當新時代賦予的新使命，激揚巾幗之志，凝聚巾幗之力，彰顯巾幗之美，走在時代前列建功立業，繼續譜寫無愧於時代的巾幗建功新篇章。為此，大會號召全市廣大婦女：

立足新時代，全力提升理想信念新境界。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢，也是做好婦女工作最根本的保證。全市廣大婦女要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學習、深刻認識新思想蘊涵的豐富內涵和精神實質，更加自覺地築牢理想信念，堅定不移聽黨話、跟黨走，以實際行動爭做無愧於新時代的黨的好女兒。

肩負新使命，奮力爭創巾幗建功新業績。決勝全面建成小康社會、開創安慶現代化建設新局面，是全市人民的共同心願和執著追求。廣大婦女要自覺把個人對美好生活的追求根植於全市人民共同的追求，始終以主人翁的姿態和責任心，在推動安慶經濟高質量發展中勇挑重擔，在實施鄉村振興戰略中大顯身手，在打贏三大攻堅戰中拼搏奉獻，在參與社會治理、促進文明創建中盡展風采，用婦女“半邊天”的磅礴力量，奏響巾幗建功新樂章。

勇於新擔當，著力弘揚家庭美德新風尚。要牢記習近平總書記“注重家庭、注重家教、注重家風”的囑託和教導，著力發揮好“兩個獨特作用”，以孝老愛親和睦家庭，以明禮賢德教育子女，以誠信友善融洽鄰里，以良好家風潤澤社會，在樂助他人中傳遞友善，在奉獻社會中收穫快樂，以女性特有的才華和智慧、柔美的心靈和品質，把社會主義核心價值觀厚植於千千萬萬個家庭，努力營造和諧文明新風尚。

展現新作為，努力增強時代女性新本領。習近平總書記指出，“在中國人民追求美好生活的過程中，每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機會”。全市廣大婦女要緊緊抓住新時代發展機遇，自尊自信自立自強，樹立終身學習理念，提升科學素養，踏實幹事創業，保持積極的人生態度、良好的道德品質、健康的生活方式、昂揚的精神狀態，以自身的努力實現與新時代同行、與社會發展同步，爭當有智慧有才幹的新女性。

黨的十八大以來，習近平總書記強調，要保持和增強婦聯工作、婦聯組織的政治性、先進性、群眾性，把婦聯組織建設成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。這一重要論述，為新時代婦女事業和婦聯工作創新發展提供了根本遵循、指明瞭前進方向。全市各級婦聯組織要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，勇於使命擔當，把增強政治性、先進性、群眾性的根本要求，體現到婦聯工作各方面，貫穿於婦聯改革全過程，不斷提高婦女工作本領，更好履行橋樑紐帶和得力助手職責使命，努力開創全市婦女工作、婦聯建設新局面。為此，大會要求全市各級婦聯組織：

進一步增強政治性，自覺擔負起引導婦女聽黨話、跟黨走的政治責任，努力為黨的長期執政夯實婦女群眾基礎。政治性是婦聯組織的靈魂，是第一位的，決定著新時代婦聯工作的方向。各級婦聯組織要提高政治站位，堅定政治立場，牢牢把握婦聯工作正確的政治方向，毫不動搖地堅持黨的領導，忠誠黨的婦女事業；強化政治責任，堅持不懈地引領廣大婦女聽黨話、跟黨走，把婦女群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍；始終做到與黨在思想上、目標上、行動上高度一致，把婦女群眾最廣泛、更緊密地團結在黨的周圍，匯聚起實現中國夢的強大合力。

進一步增強先進性，始終堅持圍繞中心、服務大局的職責使命，努力為黨和國家的事業貢獻巾幗力量。先進性是婦聯組織的重要屬性，昭示著新時代婦聯工作的價值追求。各級婦聯組織要緊緊圍繞市委“456”總體部署，聚焦社會生活和家庭生活，與安慶經濟高質量發展同頻共振，團結帶領廣大婦女在改革發展穩定第一線建功立業。要引領廣大婦女勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，弘揚先進文化，自覺踐行社會主義核心價值觀，傳承中華美德，樹立良好家風，更好地發揮“兩個獨特作用”。

進一步增強群眾性，認真履行依法維權和服務婦女的重要職能，努力為黨的事業凝聚婦女人心。群眾性是婦聯組織的根本特點，彰顯著新時代婦聯工作的力量源泉。各級婦聯組織要牢牢扭住聯繫和服務婦女群眾的生命線，把維權服務同履行政治職責緊密聯繫起來，把婦女群眾日益增長的美好生活需求掛在心上，傾聽婦女呼聲、反映婦女意願，服務婦女發展，做廣大婦女信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人、孃家人。健全聯繫服務婦女群眾的長效機制，用真心真情維護婦女合法權益、幫助婦女解決實際困難，把黨的關懷和溫暖送到廣大婦女群眾中，不斷增強婦女的獲得感、幸福感、安全感。

三、今後五年的主要任務

今後五年全市婦聯工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神，全面落實市委和省婦聯決策部署，立足引領、服務、聯繫的職能定位，圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性，聚焦思想引領、巾幗建功、維權服務、家庭文明、關愛幫扶和婦聯改革，真抓實幹，砥礪奮進，團結動員全市廣大婦女為決勝全面建成小康社會、開創安慶現代化建設新局面而努力奮鬥。

（一）聚焦思想引領，堅定理想信念緊跟黨走

聚焦思想引領，堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，深入開展“巾幗心向黨”系列行動，不斷夯實婦女群眾堅定不移聽黨話、跟黨走的思想基礎。

突出政治引領。加強思想政治建設，更好地承擔起引領廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走的政治使命，最廣泛最緊密地將婦女群眾團結在黨的周圍，不斷夯實黨執政的群眾基礎。組織引領廣大婦女學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和習近平總書記同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神，深刻領會其精神實質和豐富內涵。緊緊依託遍佈城鄉的“婦女之家”，堅持經常化、大眾化，持續開展學習教育活動，切實將黨的新思想新理論新要求輸送到最基層的婦女群眾之中，促進新思想新理論深入人心、落地生根。

強化宣傳引領。深入開展“巾幗心向黨•建功新時代”主題教育，線上線下同步進行，把引領婦女築牢理想信念融入各項工作實踐中。著眼新時代婦女群眾思想特點，深入城鄉社區，廣泛開展有特色、接地氣的“百千萬巾幗大宣講”，推動宣傳教育活動不斷深化。繼續開展“我與中國夢”主題教育活動，在潤物無聲中提高婦女群眾的思想覺悟，更好地凝聚廣大婦女的奮進力量，引導廣大婦女群眾自覺把個人的追求奮鬥融入到實現中華民族偉大復興的中國夢中去，為新目標奮鬥，在新徵程建功。

培樹典型引領。突出先進典型示範帶動作用，創新培樹方式，完善評選機制，注重從基層一線、群眾身邊發現典型，拓展群眾網絡參與渠道，不斷提高先進典型的群眾認可度和影響力。融合運用傳統媒體和新媒體，加大先進典型宣傳力度，辦好“女性大講堂”、婦女網和微信公眾號等，全方位展播典型事蹟，講好巾幗故事，展示巾幗風采。運用群眾身邊平凡感人、真實可學的先進榜樣感召、引導廣大婦女樹立正確的世界觀人生觀價值觀，發揚“四自”精神，注重品格涵養，激勵全市婦女追求美好人生，與新時代同行，做新時代新女性。

（二）聚焦巾幗建功，投身發展大局續寫新篇

聚焦巾幗建功，充分調動婦女的幹事創業熱情，廣泛開展“巾幗建新功”系列行動，提升廣大婦女在安慶經濟高質量發展中的參與度和貢獻力。

開展“經濟高質量發展巾幗行動”。引領各行各業女性圍繞新時代新使命新擔當新作為，聚力學海安精神、推動經濟高質量發展，踴躍投身招商引資、項目建設、企業幫扶等重點任務，大力支持民營企業發展，優化涉企服務。拓展“創業創新巾幗行動”，努力構建服務發展體系，幫助城鄉婦女創業就業，培育扶持一批女性創客、女性電商等創業帶頭人，鼓勵婦女投身經濟新領域。開展崗位大練兵、技能大比拼等創優創先活動，豐富創建內涵、拓展服務領域，支持婦女崗位建功、崗位成才。開展農家樂、專業合作社和電子商務示範點創建工作，提升“徽姑娘”、“皖嫂”等創業品牌影響力。

深化“巾幗脫貧行動”。深入推進“巾幗脫貧行動”，堅持因地制宜、精準發力，助力脫貧攻堅。堅持扶志與扶智相結合，落實幫扶任務，做實結對幫建，激發貧困婦女內生動力，真正實現脫貧致富。發揮巾幗創業示範基地的示範、培訓、指導、輻射作用，開展手工編織、種植養殖、農產品加工等實用技術培訓，帶動建檔立卡貧困婦女創業就業。開展家政技能培訓，舉辦“皖嫂”家政牽手貧困婦女活動，使一批婦女通過家政產業實現脫貧。加強“雙聯繫”、“雙包”工作力度，開展定期走訪幫扶活動，因村施策，因戶制定實施具體幫扶措施，確保幫扶對象如期脫貧。

實施“鄉村振興巾幗行動”。圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”目標，實施巾幗引領、建功、幫扶、家園、文明、關愛、維權、強基等八大行動，最廣泛地把農村婦女組織動員起來，為實現鄉村全面振興貢獻巾幗力量。開展“巾幗致富帶頭人”培育活動，深入實施農村婦女素質提升計劃，加強培訓新型職業女農民，提高農村婦女適應農業發展和參與市場競爭能力。持續開展綠色低碳活動，倡導文明科學生活方式。參與美麗鄉村建設，積極開展群眾性精神文明創建活動，引導廣大婦女參與農村“三大革命”，推動移風易俗，促進鄉風文明。

（三）聚焦維權服務，維護婦兒權益彰顯作為

聚焦維權服務，切實履行維護婦女兒童合法權益的職責，創新開展“巾幗促和諧”系列行動，促進男女平等基本國策和婦女全面發展落到實處，共享改革發展成果。

加強源頭保障。廣泛宣傳男女平等基本國策，推動全社會進一步強化男女平等理念。持續推動男女平等基本國策宣傳教育進黨校、進院校、進機關等，增強各級領導幹部的性別平等意識和對公共政策的性別分析能力，自覺將性別平等意識納入決策主流，從源頭上維護婦女兒童合法權益。健全政府主導、部門協作、全社會參與的工作機制，推進婦女兒童“十三五”規劃實施。充分發揮維權聯席會議作用，通過人大、政協議案、提案、調研和建議等方式，促進完善並落實維護婦女權益政策規定。

推動兩綱實施。努力解決兩綱實施中的重難點問題，全力攻堅克難，力爭到2020年兩綱各項指標如期達標。著眼新時代發展需求，推動制定並實施新一輪婦女兒童發展綱要。推薦優秀婦女人才，配合黨委組織部門做好女幹部培養、選拔工作。推動各級黨代表、人大代表、政協委員和村民委員會中女性比例的逐步提高，促進婦女在更高層次、更廣領域參與決策和管理。加強市、縣婦女兒童活動中心建設，完善婦女兒童活動陣地服務功能。開展婦女兒童生存、發展、保護等方面的調查研究，切實解決婦女兒童發展中存在的困難和問題，促進婦女兒童發展與經濟社會發展協調同步，共享惠民福祉。

提升維權實效。常態化開展“建設法治中國•巾幗在行動”主題宣傳活動，推進“七五”法治宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。壯大維權力量，推進維權協調機構、基層維權網絡、志願者隊伍和社會化婦女維權網絡的建設。加強維權陣地建設，積極構建集信訪接待、法律援助、人民調解、心理疏導“四位一體”的維權服務新模式。進一步建好用好12338婦女維權服務熱線，提升維權服務質量，讓熱線真正“熱”起來。關注老齡婦女、女童安全保護等維權熱點難點問題，著力化解婚姻家庭矛盾糾紛,進一步推進反家庭暴力法的貫徹實施。深化“平安家庭”創建工作,努力為廣大婦女兒童和家庭營造平安環境。

（四）聚焦家庭文明，推動核心價值落地生根

聚焦家庭文明，深入貫徹習近平總書記“三個注重”重要指示精神，持續開展“巾幗樹新風”系列行動，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。

創建文明家庭。深入開展特色家庭（家庭成員）創建，建立常態化、長效化工作機制，不斷拓展群眾參與度和覆蓋面。鞏固傳統家庭文明建設成效，深化尋找最美家庭活動，積極創建五好家庭等，創新開展書香家庭、綠色家庭、好婆媳等特色家庭（家庭成員）評選創建活動。通過開展家庭才藝展、家庭故事會等群眾喜聞樂見、熱衷參與的活動，進一步倡揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。

推進家庭教育。始終堅持把宣傳弘揚社會主義核心價值觀與開展家庭教育工作緊密結合起來，推進安慶市家庭教育五年規劃實施，積極構建家庭教育與學校教育、社會教育緊密協作的工作機制，完善家庭教育公共服務體系。加強家庭教育專家隊伍建設，鞏固發展專兼職工作人員，提升家庭教育專業化水平。利用家庭教育指導服務中心（站）、婦聯繫統網絡平臺等陣地，常態化開展家庭教育巡講、微課堂等服務，普及家庭教育知識。加強未成年人思想道德建設，廣泛開展親子閱讀等主題活動。

弘揚優良家風。持續開展“好家風進萬家”活動，引導廣大家庭和家庭成員積極參與，宣傳推廣好家風好家訓。開展“好家庭好家風”巡講、最美家庭尋訪、五好家庭宣講等活動，感染更多家庭跟著學、照著做，以好的家風支撐起好的社會風氣。開展移風易俗宣傳教育，引導婦女抵制陳規陋習，倡揚文明新風，提升鄉村文明。開展清廉家風建設、最美家庭網上展示集贊等，線上線下互動，共同弘揚好家風，傳承好家訓，在家庭文明建設中發揮優勢、擔起責任。

（五）聚焦關愛幫扶，傾情困難群體溫暖人心

聚焦關愛幫扶，適應婦女兒童日益增長的美好生活需求，紮實開展“巾幗暖人心”系列行動，切實關愛睏難婦女兒童，提升婦女兒童的幸福感和獲得感。

關愛睏難群體。推動婦女兒童項目納入政府改善民生的項目安排，促進公共政策、公共產品、公共服務向婦女兒童傾斜，讓更多婦女兒童從中受益。大力爭取各種社會資源，有效整合人力、財力、物力，加大慰問幫扶力度，救助困難婦女兒童、貧困學生等困難群體，形成為婦女兒童做好事、辦實事、解難事的合力，改善婦女兒童生產生活條件，使婦女兒童共享發展成果。探索承接政府轉移服務婦女兒童的公共服務，更多更廣地惠及婦女兒童。

拓展關愛渠道。有針對性地做好聯繫服務婦女工作，加強婦女兒童大病救助、安全健康、貧困救助等方面資助服務。要更加關心、關注普通婦女兒童，格外關心貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女等困難婦女，大力拓展關愛婦女兒童的公益慈善項目，認真實施農村婦女“兩癌”免費檢查與救助、“春蕾計劃”及10元捐、貧困女大學生“助學圓夢行動”、“恆愛行動”等公益項目。更好地發揮農村留守流動兒童活動室、兒童之家等陣地作用，爭取更多愛心力量提供切實有效的幫助，共創美好生活。

加強志願服務。壯大巾幗志願服務隊伍，完善巾幗志願服務組織網絡，建立健全登記註冊、服務培訓、評價激勵機制，推進巾幗志願服務制度化、規範化、常態化。著力打造一批巾幗志願服務品牌，創建一批巾幗志願服務示範基地、培育一批示範團隊、選樹一批先進典型，傳遞巾幗正能量。培育巾幗志願服務文化，組織動員廣大巾幗志願者開展多樣性關愛服務，常態化幫助有需要的婦女兒童。關注困難群體需求，引領巾幗志願服務參與基層村居幫扶體系建設。

（六）聚焦婦聯改革，強化組織建設煥發活力

聚焦婦聯改革，緊緊圍繞“強三性”這條主線，認真落實全面從嚴治黨政治責任，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進婦聯改革，真正把婦聯組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。

深化婦聯組織改革。建立健全婦聯組織雙重領導的有效工作機制，確保各級婦聯組織依章按期換屆。強化縣一級婦聯適應改革要求，加強對基層婦聯工作的指導和婦聯幹部的培訓，帶動基層婦聯組織聯繫好、服務好廣大婦女群眾。鞏固鄉鎮（街道）婦聯組織區域化建設和村（社區）“會改聯”改革成果，完善發揮基層婦聯執委作用的長效工作機制。加強在機關和事業單位婦女組織建設，推進在新領域新業態新階層新群體中靈活多樣建婦聯組織，推動“婦女之家”向各領域拓展，探索建立“婦女微家”。加強與婦女社團、各級婦女代表和婦聯執委的聯繫，大力推進基層婦聯亮牌服務，擴大婦聯工作的影響力。組織開展“基層婦聯領頭雁培訓計劃”，加大對基層婦聯主席、執委的培訓力度，提升履職能力。

創新工作方式方法。進一步強化“婦女之家”的綜合服務功能，築牢聯繫婦女群眾工作陣地。增強互聯網思維，紮實推進網上婦聯建設，不斷優化婦女網站、微信平臺、工作群和聯繫群建設，打造工作、聯繫、服務新平臺。做好網上“婦女之家”和基層婦女之家銜接聯動，加強網上婦女群眾工作，暢通網上聯繫婦女群眾渠道，運用網絡組織動員婦女、宣傳引導婦女、聯繫服務婦女。進一步強化讓婦女群眾當主角的意識，持續擴大普通婦女群眾直接參與婦聯工作途徑，發動和依靠廣大婦女共同做好婦女工作，打通與婦女群眾聯繫的“最後一公里”。進一步發揮婦聯組織“聯”字優勢，廣泛匯聚社會力量，主動推進資源整合，做好借勢、借力的工作，實現服務大局、服務婦女群眾成效的最大化。

加強婦聯組織黨的建設。把講政治貫穿婦聯全部工作始終，堅定執行市委的決策部署，引導婦聯黨員幹部牢樹“四個意識”、堅定“四個自信”、強化“兩個維護”，切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任和領導責任。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，加強和規範黨內政治生活，引導黨員幹部自覺遵守黨章，嚴守黨規黨紀，踐行“三嚴三實”，不斷錘鍊黨性覺悟，樹立良好形象。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導婦聯幹部做到心中有黨、心中有民，矢志不渝地為黨的婦女事業盡責、為婦女群眾服務，用實際行動詮釋對黨和人民的忠誠。深化婦聯組織黨風廉政建設和反腐敗工作，強化主體責任，落實“一崗雙責”。貫徹執行好《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，嚴格制度落實，進一步把講忠誠、嚴紀律、立政德的政治要求全面融入婦聯各項工作；充分運用“三查三問”監督機制等多種形式，不斷激發婦聯幹部新擔當新作為。加強黨內監督，綜合運用監督執紀“四種形態”，特別要用足用活用好第一種形態，抓早抓小，防微杜漸，引導婦聯幹部知敬畏、存戒懼、守底線。加強作風建設，嚴格貫徹中央八項規定精神和市委實施細則，持之以恆改進工作作風，防範和糾治“四風”突出問題，堅決杜絕形式主義、官僚主義新表現，營造風清氣正的政治生態。

各位代表、同志們！中國夢激發巾幗夢，新時代成就新女性。習近平總書記指出，“幸福都是奮鬥出來的”。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和省婦聯的堅強領導下，堅定信心，開拓進取，奮發有為，爭創一流，團結帶領全市廣大婦女為決勝全面建成小康社會、開創安慶現代化建設新局面作出更大的貢獻！

相關名詞解釋

男女平等基本國策：1995年9月4日，在北京舉行的聯合國第四次世界婦女大會歡迎儀式上，江澤民同志指出“我們十分重視婦女的發展和進步，把男女平等作為促進我國社會發展的一項基本國策”。2005年，新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》規定“實行男女平等是國家的基本國策”。黨的十八大報告、十九大報告均指出“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益”。

兩綱：指《安慶市婦女發展綱要（2011－2020）》和《安慶市兒童發展綱要（2011－2020）》，由安慶市人民政府以宜政發[2012]15號印發，是2011-2020年全市婦女兒童發展的綱領性文件。

百千萬巾幗大宣講：全國婦聯為推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神往深裡走、往實裡走、往婦女群眾心裡走，於2017年11月啟動開展的一項宣傳教育活動。主要是通過組織百名黨的十九大女代表、千名婦聯主席、萬名婦聯執委深入機關、校園、農村、社區等，面對面向婦女群眾進行宣傳宣講，在廣大婦女中掀起學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的熱潮。

婦女創業扶持資金：由省級財政預算每年安排3000萬元資金，用於實施“徽姑娘”農家樂、女子專業合作社、“皖嫂”家政服務基地建設、美麗家園行動、婦女之家建設、留守兒童關愛服務六大類城鄉婦女創業就業項目，促進婦女創業增收。

創業創新巾幗行動：全國婦聯為動員組織廣大婦女適應經濟發展新常態，積極投身大眾創業、萬眾創新熱潮，於2015年6月推出的一項行動。主要措施包括提升婦女創業創新能力、拓展婦女創業創新服務平臺、營造婦女創業創新良好環境等。

鄉村振興巾幗行動：全國婦聯為貫徹落實黨的十九大作出的實施鄉村振興戰略的重大決策部署，動員組織廣大婦女為實現鄉村全面振興貢獻巾幗力量，於2018年2月推出的一項行動。主要措施包括加強婦女思想引領、實施“農村婦女素質提升計劃”、建設“美麗家園”、拓展尋找“最美家庭”活動內涵、持續深化“巾幗脫貧行動”。

巾幗脫貧行動：全國婦聯為貫徹落實習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上的重要講話精神，動員組織廣大婦女在打贏脫貧攻堅戰中發揮半邊天作用，於2015年12月推出的一項行動。主要包括開展宣傳教育、注重立志脫貧；加強技能培訓、提高能力脫貧；用好小額貸款、助推創業脫貧；發展婦女手工、實施巧手脫貧；注重能人引領、帶動互助脫貧；搞好“兩癌”檢查、推動健康脫貧；凝聚社會力量、愛心助力脫貧七項重點任務。

“徽姑娘”農家樂：安徽省婦聯聯合省旅遊發展委員會打造的農村婦女創業服務品牌。通過統一服務品牌、統一服務標識、統一服務承諾、統一技能培訓、規範服務標準，在全省打造一批以女性為主體經營管理的農家樂示範戶和連片發展基地，引導農村婦女發展鄉村生態旅遊，帶動婦女發展致富。

“皖嫂”家政：安徽省婦聯打造的家政服務品牌。在全省婦聯繫統實行統一商標LOGO、統一服務標準、統一合同文本、統一技能培訓、統一信息平臺管理模式，通過建設培訓、服務、信息三大平臺，整合婦聯繫統家政服務資源，全省“皖嫂”家政實現聯盟發展。

婦女創業擔保貸款：為幫助婦女特別是農村婦女解決創業就業、脫貧增收中遇到的資金瓶頸難題，2009年7月，全國婦聯聯合財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行下發了《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策，推動婦女創業就業工作的通知》，提出提高婦女小額擔保貸款額度、將小額擔保貸款政策覆蓋面拓展至農村婦女等政策措施。2016年，根據有關文件要求，婦女小額擔保貸款更名為婦女創業擔保貸款。

農村婦女素質提升計劃：面向農村婦女骨幹、基層婦聯幹部和返鄉下鄉創業女大學生、女農民工等群體，開展現代農業實用技術、電子商務、鄉村旅遊、手工製作等示範培訓，提高農村婦女參與鄉村振興的素質和能力。

農村婦女“兩癌”檢查項目：2009年起，全國婦聯和衛生部共同推動實施的農村婦女“兩癌”（乳腺癌、宮頸癌）免費檢查項目。

婦女之家：是婦聯組織依託村和社區活動場所等建立的聯繫服務婦女的基層工作陣地，具有宣傳教育、維權服務、組織開展活動等功能，是婦聯宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、傳遞信息的紐帶、聯繫服務群眾的窗口和展示婦女風采的平臺。

網上“婦女之家”：是以網絡為紐帶，找準互聯網與婦聯工作的結合點，建立與婦女群眾的廣泛聯繫，根據不同類型婦女群眾的需求搭建起不同的“微平臺”，開設各種形式活潑的“微課堂”，零距離服務基層婦聯組織和婦女群眾。

婦聯繫統新媒體矩陣：為加強宣傳工作的影響力和覆蓋面，順應新媒體發展潮流，在婦聯繫統打造集女性之聲APP、各級婦聯網站平臺、微信公眾號平臺、頭條號、一點號、企鵝號、微信群、QQ群等為一體的多元發聲渠道，聚焦婦聯工作，傳播女性聲音。

“專掛兼”工作制度：指打破年齡、學歷、身份壁壘，注重基層一線工作經歷、群眾工作經歷，從基層、各個領域選用優秀婦女人才，充實婦聯機關工作力量，從而形成一支以專職幹部為骨幹力量、掛職兼職幹部為重要支撐的婦聯機關幹部隊伍。

“強三性”：習近平總書記在中央黨的群團工作會議上指出，要切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性。

村（社區）“會改聯”：即村和社區婦代會改建婦聯，是指通過召開婦女代表大會，根據村和社區婦女人數的多少，選舉產生村和社區婦聯主席、若干副主席和一定數量的執委，縱向將紮根在自然村屯的婦女小組長、社區女性網格員或樓棟長，橫向將活躍在城鄉社區的巾幗致富帶頭人、女性興趣組織帶頭人以及有影響、有熱心的女性居民等，吸納到村和社區婦聯組織中來，從而使村和社區婦女工作由過去婦代會主任一個人“單兵作戰”變為眾多婦聯執委“團隊作業”。

鄉鎮（街道）區域化建設改革：指打破行政壁壘和條塊分割界限，打開大門、走出機關建鄉鎮婦聯，縱向把轄區內所有村婦聯組織都納入到鄉鎮婦聯組織體系之中，橫向把組織覆蓋拓展到轄區內機關、企事業單位、各類女性社會組織、聯誼組織，同時不唯年齡、不唯資歷、不唯身份，把轄區內優秀女性充分吸納到鄉鎮婦聯工作隊伍之中，使鄉鎮婦聯的組織鏈條和工作觸角向鄉鎮全域延伸，實現區域內組織聯建、人員聯管、活動聯辦、資源共享。

“兩新”組織：指新經濟組織和新社會組織的簡稱，新經濟組織，是指私營企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、股份合作企業、民營科技企業、個體工商戶、混合所有制經濟組織等各類非國有集體獨資的經濟組織。新社會組織，是指社會團體和民辦非企業單位的統稱。

婦女議事會：是推動婦女參與基層協商民主的載體。主要是按照協商於民、協商為民的要求，以“婦女之家”為主要平臺，以村和社區婦聯執委為骨幹力量，通過組織開展形式靈活多樣、內容緊貼婦女所需的議事活動，加強宣傳教育，推動訴求表達，更好維護婦女合法權益。

婚姻家庭糾紛預防化解工作機制：是全國婦聯與最高人民法院、民政部等部門聯合建立的一個多部門協調聯動工作機制。聚焦婚姻家庭領域矛盾糾紛，運用法治、德治方式維護家庭成員合法權益，建設和諧家庭。

“12338”婦女維權服務熱線：是全國婦聯於2005年開通的全國統一號碼、統一規範的婦女維權專用電話。主要是為婦女兒童和其他有需要的來電者提供法律、婚姻家庭、心理等方面的諮詢，並受理有關婦女兒童侵權案件的投訴。

“建設法治中國•巾幗在行動”活動：是全國婦聯貫徹落實黨中央關於全面依法治國的決策部署，2015年起面向廣大婦女組織開展的普法宣傳活動。旨在利用遍佈城鄉社區的“婦女之家”，開展豐富多彩的群眾性法治文化活動，將法律知識送到婦女身邊，引導廣大婦女自覺尊法學法守法用法，為全面推進依法治國貢獻巾幗力量。

三個注重：2015年春節團拜會上，習近平總書記提出：“不論時代發生多大變化，不論生活格局發生多大變化，我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風”。

五好家庭：是婦聯組織引導廣大婦女和家庭傳承中華民族家庭美德、培育和踐行社會主義核心價值觀的傳統工作品牌，每兩年評選表彰一次。根據新時代發展要求，2017年全國婦聯將“五好家庭”評選標準確定為“愛國守法，遵德守禮；敬業誠信，熱心公益；平等和諧，孝老愛親；家風優良，科學教子；移風易俗，綠色節儉”。

尋找“最美家庭”活動：是全國婦聯為貫徹落實習近平總書記提出的注重發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，發揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用的重要指示，於2014年2月啟動開展的一項活動。主要是依託城鄉社區“婦女之家”，組織群眾曬家庭幸福生活、議良好文明家風、講家庭和諧故事、展家庭文明風采、秀家庭未來夢想，在參與過程中生動鮮活地接受社會主義核心價值觀教育。

春蕾計劃：是1989年中國兒童少年基金會發起並組織實施，旨在匯聚社會愛心、資助貧困地區失輟學女童重返校園、幫助改善貧困地區辦學條件的公益項目。

巾幗志願服務：婦聯組織為推進社會文明和諧發展，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神，以“立足社區、面向家庭、見諸日常、細緻入微”為宗旨，組織開展的一項社會服務工作。

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