國家發改委副主任、國家統計局局長寧吉喆週六表示，中國2018年國內生產總值(GDP)增長6.5%的預期目標能夠實現，對應約8萬億元人民幣的增量，摺合11000多億美元，相當於世界上排第15位國家GDP的總額。
2018年前三季度中國GDP同比增長6.7%。國家 統計局將於1月21日發佈2018年經濟數據。
在談到今年時，寧吉喆表示，擴大居民消費的一系列的政策措施將陸續出臺，改革開放的力度也將進一步加大。
他提到，今年要制定兩個鼓勵外資投資的目錄，一個是外商投資的產業指導目錄，一個是中西部地區外商投資的優勢產業目錄。改善投資環境、營商環境，吸引更多外資參與中國建設現代化經濟體系，調準經濟結構。
下面是寧吉喆在“中國人民大學重陽資本市場論壇”的發言實錄：
大家上午好！剛才前面幾位的發言聽了很受啟發，我作為人民大學的校友，也是論壇長期以來積極參加者，在此，主要圍繞經濟形勢及其政策建議講兩點看法。
第一點看法，過去一年我國經濟運行處在合理區間，十三大一次會議政府工作報告提出經濟發展主要預期目標預計都能實現，年度的數據還沒有出來。21號我代表國家統計局在國務院新聞辦向全國和全世界公佈中國2018年的經濟數據，歡迎在座的媒體前去參加。
1、國內生產總值增長6.5%左右的預期目標能夠實現。一至三季度GDP同比增長6.7%，四季度和全年統計數據即將發佈，預期目標有把握實現6.5%左右的增長力，對應約8萬億元人民幣的增量，摺合11000多億美元，相當於世界上排第15位國家GDP的總額，這是含金量很大的增長。
2、居民消費價格增幅3%左右的預期目標能夠實現。前天這個數字已經公佈了，大家都知道了。前天公佈2018年全年居民消費價格CPI，全年同比上漲了2.1%。扣除食品、能源因素影響後核心CPI上漲1.9%。市場供求關係基本穩定，居民的消費從中得到實惠，這是物價穩定的增長。
3、城鎮新增就業一千一百萬人以上，城鎮調查失業率5.5%以內，城鎮登記失業率4.5%以內的預期目標能夠實現。過去一年城鎮新增就業預計講超過1300萬人，超出預期目標200萬人。1-12月城鎮調查失業率5%左右，12月當月是4.9%，連續四個月在5%以內。我國的調查失業率指標方法是去年開始向社會公佈的，這是國際上可比的制度方法，甚至我們比美國的調查失業率，包括的人群還要大一些。所以說我們實現增長將是有就業的增長，就業擴大的增長，就業比較充分的增長。
4、居民收入增長和經濟增長基本同步的預期目標能夠實現。一至三季度全國居民包括城鄉人均可支配收入同比實際增長6.6%，快於同期人均GDP6.2%和6.3%的增長率，人均居民收入增長跑贏了人均GDP的增長，實現了基本同步。這是收入增加的增長。
5、進出口穩中向好，國際收支基本平衡的預期目標能夠實現。2018年全年貨物進出口的數據即將公佈，還沒有公佈，預計全年將超過30萬億元人民幣，增長速度接近10%，或超過10%。這也表明我們國家發展開放韌勁很強，中美經貿摩擦得到了有效應對，我們反對貿易保護主義，單邊主義取得積極成果。 12月末國家外匯儲備規模為30727億美元，比10月末上升100億美元，所以我們增長也是國際收支平衡增長。
6、單位增長總值能耗下降3%，主要汙染物排放量繼續下降的目標能夠實現。去年一至三季度全國單位GDP能耗下降3.1%，四季度預計保持這一水平。338個地級及以上城市PM2.5汙染物，PM10二氧化硫等大氣汙染物含量都是下降的，全年預計都會下降，這是環境逐步改善的增長。
7、供給側結構性改革取得實質性進展，宏觀槓桿率保持基本穩定，各類風險有序有效防控的預期目標能夠實現。三去一降一補和“破立價”、供給側結構性改革的這些重點任務中，去產能的目標已經實現，去槓桿的目標，宏觀槓桿率保持了穩定。新動能加快成長，新產業、新業態、新模式層出不窮，高端製造業增長接近10%，明顯快於工業增長6%的增速。新的經營主體不斷湧現，每天新設企業一萬多家，全國市場主體超過了一億戶，其中企業是3000多萬戶，個體工商戶是7000多萬戶，農業合作社是幾百萬戶，激活率在70%，甚至80%。市場激活率，個體工商率這塊80%以上，企業激活率在70%左右，這是比較高的水平了。
第二點看法，新的一年我國經濟持續健康發展，有機遇、有市場、有基礎、有條件。有以下幾個方面：
1、逆週期調節的宏觀經濟政策作用在強化，積極財政政策加力增效，更大規模減稅，更大規模降費，大幅度增加地方政府專項債券並提前下達。穩健貨幣政策鬆緊適度，降低存款準備金率，擴大普惠金融貸款規模，降低企業特別是中小微的利息負擔等等。
2、強大國內市場加快培育，適應消費升級，擴大居民消費的一系列的政策措施將陸續出臺。增進汽車、家電熱點消費，擴大服務消費，擴展租賃住房消費、信息消費、綠色消費、網上網下融合消費、個性化消費等等，同時增加有效投資，擴大中央預算內投資規模並提前下達。加快實施補短板，包括打好三大攻堅戰，建設現代化經濟體系的投資項目。促進民間投資更快增長，同時實施振興鄉村戰略，促進區域協調發展都提供了廣闊的市場，大有可為。
3、鞏固增強提升暢通的供給側結構性改革將深入推進。鞏固三去一降一補，“破立價”的成果，包括結構性的去產能，結構性的去槓桿，增強微觀經濟的活力，通過“放管服”等改革激發各類所有制企業的活力和動力。提升產業鏈水平，要促進實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，促進現代農業、現代農業、現代服務業融合發展，促進製造業高質量發展，促進大中小企業協作發展，促進產學研結合發展，暢通經濟循環。生產、流通、分配、消費循環，擴大再生產的循環，簡單再生產和擴大再生產的循環都要暢通。
4、改革開放將進一步的加大力度，加快步伐，深化改革沒有完成時，只有進行時，企業改革、財稅改革、金融改革、包括這次會議主題資本市場改革，剛才方星海主席講的，我都完全贊成，聽了很受鼓舞。投資改革、價格改革等等，重點領域、關鍵環節的改革都將深化。開放也是改革，開放倒逼改革，開放促進發展，對外貿易方面既要拓展出口，也要擴大進口，利用外資方面要落實去年出臺的2018年版外商投資全國負面清單和自貿試驗區的負面清單，清單以外對外資限制措施一律取消。今年還要制定兩個鼓勵外資投資的目錄，一個是外商投資的產業指導目錄，一個是中西部地區外商投資的優勢產業目錄。改善投資環境、營商環境，吸引更多外資參與中國建設現代化經濟體系，調準經濟結構。在汽車、金融這些領域，開放的措施，大家已經都看到了，還會擴大。吸引一批又一批的外商投資重大項目落地，跟中國民營企業、國有企業一起支持中國經濟持續健康發展。謝謝大家！
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