QUESTION
直新闻：美国同意部分军工企业对台输出潜艇技术，具体会是哪些？美国此举如何影响台海稳定？
ANSWER
特约评论员 吴健：从过去两年高雄“美台军工论坛”透露信息看，支持台湾“潜艇自制”，美国洛马已取代通用动力，成了台湾海军的主要合作伙伴，他们的潜艇综合战斗系统，也就是在台北展出过的“SUBICS”，几乎是台潜艇不可回避的“目标产品”，该系统以现成的商用计算机（COTS）为基础，用开放式框架，集合最新战术软件，能控制美欧各类潜艇武器。此外，来自美国或经美国转手的柴电动力、声呐、潜望镜等“红区设备”，都将是台湾搞潜艇的关键。
按照岛内分析，美国助台造艇，大体是走三十年前为以色列造艇的路数，也就是以色列当年想向西德买潜艇，因阿拉伯国家阻挠，便把潜艇项目拆解成所谓美国对以色列的军事援助项目，由美国英格尔斯船厂当主承包商，细部设计与建造由西德商人负责，而美国厂领导协调整个项目。这个案例套在台湾身上，很可能的路数，是由非美国的厂商提供常规潜艇设计图和部分装备，再由美国厂挂名主承包商，授权台湾建造，美国及非美国上游供应商再派技术团队来台协助实施。
要强调的是，鉴于中美关系有“战略性竞争”的一面，美国在西太加强对日同盟关系，尤其共同强化水下听音系统（SOSUS），防范我海军前出“一岛链”，但这个监视网有个缺口就在台湾南北海域，美国务院官员薛瑞福就公开扬言美与台方合作，提升伙伴关系，包括适当时交换雷达声呐数据、发展直接交流与分享作战信息，而助台造艇的含义就在于此。所以，我认为这次动作会比当年美国小布什政府要“实锤”一些，值得警惕。
QUESTION
直新闻：台湾“潜艇自制”试图以武拒统有多大作用？
ANSWER
特约评论员 吴健：在全球化和中国大陆日益崛起的当下，美国助台造艇，首先是所有军事和商业风险都集中在台湾自身。一位台军退役将领说过，靠现代化计算机软硬件辅助，美国公司是能帮台湾设计常规潜艇，但问题是美国不造这种潜艇，所需很多“红区装备”要从欧洲买，当年小布什政府答应售台8条潜艇，就是在欧洲碰了一鼻子灰，原因是能自己造的欧洲公司，不想让美国公司插手，还有越来越强大的大陆，让欧洲绝不肯为蝇头小利开罪。台湾很清楚，如果美国不是全面供应商，而是供应商兼代理商，必然是早年法国卖台湾护卫舰那样，是新一起重大弊案。
谁都明白，美国助台造艇纯属一张牌，而且照蔡当局自己的规划，这是跨15年的超级项目，届时你还执不执政都是问题，而中美关系随时都会变化，跟美国打了多年交道的台军明白，无论关键技术或“红区设备”，没拿到美政府出口许可前，都不算数。其次，潜艇预算庞大，台湾军费如何支持是个大问题，要知道首艇下水入列，最快也要到八年后，届时是否还符合台海作战需求，也是个大问题。就民进党当局的潜艇规划看，它的第一阶段是对现役两条荷兰潜艇搞延寿与逆向测仿、再熟悉经验后，新造1500吨标准的潜艇，预估两阶段所需经费达3500到4000亿台币，如此大的经费分摊到25年的军费中，台湾经济能否承受得起，是否会冲击其他社会福利，都是重大变数。一句话，“潜艇自制”是台当局的“坑”，你想跳，只能说明你“不识时务，咎由自取”。
QUESTION
直新闻：漫长的日俄领土及和平条约谈判，一下子露出曙光，您觉得希望大吗？
ANSWER
特约评论员 吴健：从内政看，无论普京还是安倍，他们的地位已经稳固，至少不用2021年前又去忙竞选问题，他们只需按照自己对国家利益的考虑去行事。其次，日俄之间相互都有迫切需要，是此番谈判不同以往的要害。先说日本，安倍政府所谓“改变有限主权”的事业，需要对俄建立新关系，如果没有，日本就不可能在对美同盟之外获得某种“平衡”，也就无法防止日本国家利益被美国过多捆绑，这就是安倍代表的一部分精英强调的“日本化”路线。不仅如此，安倍身边的人从去年9月就对外放风说，日俄过去60年的谈判，犹如莫比乌斯环行动，双方拼命跑，可就没终点，因此安倍政府提出对俄“新政策”概念，推动大量政、经、安保合作，还主动和普京彼此以“你”相称，或直呼普京大名“弗拉基米尔”。目的是什么，就是尽快缔约，搬掉“领土绊脚石”，而这事实上就意味着日本要从原来“要还就还全部四岛”原则要妥协。
再看普京，他对国家利益有准确把握，又因为国内有很高威望，不怕解决像领土这样的复杂问题，他可以坦率把情况告知民众，获得谅解。前俄外交官阿科波夫说过，普京和安倍都是现实主义者，明白各自要什么。仅就领土本身来说，俄罗斯可以用争议领土中最小的色丹岛和齿舞群岛，撬动日本乃至整个西方阵营。我注意到这个信号，去年11月14号，安倍在符拉迪沃斯托克明确说过，“以1956年《日苏联合宣言》为基础，加快和平条约谈判，我与普京达成一致。”我已形同宣告日本过去“非四岛不谈”的态度破掉，而且，日本政府人士透露过，安倍曾对普京说：“让我们以完全履行联合宣言内容的形式签约吧。”这无疑说明，俄日谈判中的主要障碍日本已经转换。
但另一方面，我们也不能忽视谈判的艰难性。请大家注意，1956年宣言里面实际有很多“空白”，是很大的冲突点。比方说，宣言把苏联处置两岛行为的定义是“移交”，可“移交”到底是“俄方完全放弃主权”，还是“出租”，还是“共同管理”，都是学问，别以为是玩文字游戏，这就是司空见惯的外交谈判。况且，俄方能否用两岛彻底堵住日方嘴巴，别闹成“签完移交两岛的条约，下面两岛还没解决”的情况。因此，我的态度是，得益于领导人的政治决心，日俄这一次很有希望缔约，但中间的讨价还价会更加激烈，超出人们的想象。
QUESTION
直新闻：日俄和约若真的签署，究竟对岛屿谈判产生怎样的影响？和约莫非能改变些什么？
ANSWER
特约评论员 吴健：很长时间，日本把没有缔约当成谈判筹码，因为一旦缔约，只能意味着将两国和平共处跟要回所谓“北方领土”捆绑的机会丧失。尽管现实中日俄接壤地带非常安宁，但谁也不清楚未来会有何种改变，特别是在俄远东人口持续减少，远东开发始终乏力的状态下，莫斯科的忧虑不比日本要少。所以，和平条约是非常必要的东西。
而从俄罗斯的角度看，日本是个外表礼貌，却非常倔强的谈判对手，要让它从非分的要求上后退，简单的迁就远不如巧妙的运用。俄学者马诺伊洛就注意到，在发展与俄关系时，与日本同样有领土问题的亚洲邻国远远走在前面，日本非常关注中韩一举一动，并且产生某种焦虑。难怪俄科学院日本学者基斯塔诺夫所说：“日本人告诉我们，全部问题在于领土争端，只要它一解决，日本资金、技术就将涌来。可当我告诉日本人，如果是韩国人把这些的东西带到远东，你们还这么自信吗？日本人抱以沉默”。
（文章来源：深圳卫视《直播港澳台》直新闻）
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