编者按：湘潭山连衡岳，水接潇湘，自古是湖南重要的商埠，素有“金湘潭”的美誉。循着历史的轨迹，我们会发现，“金湘潭”的发展史有一条清晰的脉络从秦汉绵延至今。近年来，湘潭在传承往日繁盛的同时，苦练内功，取得了方方面面的成就，拥有了绚丽的光彩。9月28日至30日，潭商大会将在湘潭市举行。湘潭在线微信公众号推出“流芳·金湘潭”“实力·今湘潭”“地标·最湘潭”“潜力·商湘潭”“魅力·韵湘潭”“薪火潭商”等系列报道，展示湘潭成就，展示潭商发展历史，弘扬潭商精神。
「天下潭商·潜力·商湘潭」
湘潭园区：经济发展异彩纷呈
近年来，湘潭市把园区建设作为创新引领、开放崛起的“主阵地”和引领全市经济发展的“新引擎”，以体制机制创新为抓手，以创新发展为核心动力，全面推进“大园区、大产业、大管理、大市场”的形成，构建园区产业集群，园区经济成为拉动湘潭市经济高速增长的强大引擎。
园区的蓬勃发展
已成湘潭一道独特的经济景观
一园区发展：从一枝独秀到遍地花开
从1992年湘潭高新区建园的一枝独秀
到现在湘潭园区的遍地花开
湘潭市园区发展
经历了一次次华丽的蜕变
湘潭高新区（资料图）
1
2009年，湘潭高新区晋升为国家级高新区；
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2011年，九华工业园区升级为国家级经济技术开发区——湘潭经开区；
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2013年7月，岳塘经开区正式挂牌；
4
2013年9月，湘潭综保区成功获批；
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2014年，雨湖工业集中区获批。
目前，湘潭市拥有湘潭高新区、湘潭经开区、湘潭综保区3个国家级园区和昭山示范区、天易经开区、韶山高新区、湘乡经开区、岳塘经开区、雨湖工业集中区等6个省级园区。
湘潭经开区（资料图）
伴随着各园区的快速发展
湘潭市园区经济总量也不断壮大
成为推动湘潭经济社会发展的
主要阵地和核心力量
“十二五”期间，湘潭园区技工贸总收入、规模工业总产值、规模工业增加值分别从2010年的709.75亿元、486.62亿元、149.86亿元增长到2014年的2622亿元、1399亿元、549亿元，年均增长30%以上。
2013年，湘潭经开区跨入千亿园区行列，成为湖南省第四个千亿级园区；“十二五”时期，园区工业企业实现规模工业增加值占全市规模工业增加值占比由41.2%升至71.3%。
进入“十三五”
湘潭市以园区为平台
推动产业集聚发展
一个资源集聚、产业发达、
互利共赢、活力迸发的
“经济特区”景象逐渐成型
1
今年上半年，全市园区技工贸总收入2317.57亿元；
2
规模工业增加值达295.64亿元，同比增长7.5%；
3
上交税金总额50.54亿元；
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高新技术主营业务收入达708.1亿元；
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招商引资总额149.42亿元，同比增长15.86%；
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进出口总额26.37亿元；
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园区企业个数达3128家，同比增长25.57%，本年新增企业485家。
其中——
湘潭高新区
湘潭高新区技工贸总收入、工业总产值、规模工业增加值、固定资产投资增速分别为15%、8.4%、5.2%、5.5%，完成财政总收入11.8亿元，同比增长8.34%，其中税收收入9.05亿元，同比增长8.44%；
湘潭高新区（资料图）
湘潭经开区
湘潭经开区园区完成技工贸总收入676.7亿元，增长11%，工业总产值380.6亿元，增长10.7%；完成财政总收入35.22亿元（含政府性基金收入），增长62.5%。
湘潭经开区（资料图）
二产业格局：优势互补，错位竞争，集群成型
从园区建设初期的零散招商
到目前围绕产业集群选商入园
湘潭市园区经济朝高质量发展迈进
湘潭经开区：汽车及零部件产业加速成型。（钟泉 摄）
湘潭经开区
走进湘潭经开区汽车产业龙头——吉利汽车生产车间，传送带、牵引车等先进的自动化设备生产线有序运转，一辆辆刚刚下线的汽车，排成长长的队列成为园区独特的景观。
今年上半年，湘潭吉利汽车完成产值90.5亿元，增长10.7%，实现整车产销10.4万台，增长13.5%，发动机产量16.5万千瓦，增长24.1%。
在吉利汽车引领下，湘潭经开区形成了以吉利汽车、桑顿新能源、舍弗勒、长株潭F2赛车文化产业园等项目为载体的完整产业链，汽车产业集群初具规模。
今年上半年，湘潭经开区汽车及零部件产业完成产值148.5亿元，增长11%，吉利汽车、桑顿新能源、塔奥地通等7家企业实现产值过亿；桑顿新能源完成产值12.5亿元，增长1.5倍。
目前，湘潭经开区形成了汽车及零部件、先进装备制造、电子信息三大主导产业集群，通过积极实施产业集聚战略，“虹吸效应”进一步显现。去年底，入驻该区的企业达到1400多家，已投产企业650多家。今年上半年，三大主导产业实现产值262.9亿元，增长10.3%，占工业总产值比重为69.1%。
湘潭高新区：智能制造方兴未艾。（刘澜 摄）
湘潭高新区
在湘潭高新区，新松机器人、3D打印产业化、京东湘潭电商产业园、阿里巴巴菜鸟物流园等一批项目入驻，高端装备制造、新一代信息技术、新材料+现代服务业为主的智造谷“3+1”产业集群蓬勃发展。今年上半年，高新区高端装备产业完成产值126.24亿元，新材料产业完成产值73.08亿元。
昭山示范区：途居昭山国际房车露营地成旅游休闲热点。
此外
●昭山示范区已形成文化旅游+健康产业“双轮”驱动的产业发展格局；
●天易示范区的食品医药、智能装备制造、新材料三大主导产业集群产值已占全区规模工业企业产值的96.0%；
●岳塘经开区的商贸物流产业不断壮大，朝着“湖南商贸第一区”踏步前进；
●韶山高新区装备制造、新能源新材料、食品医药产业链也越来越明显。
天易经开区：柏屹产业园成为园区一道风景。（刘护峰 摄）
一个园区就有一种特色， 一个产业集群就是一个强大引擎，正带动着全市园区经济又好又快前进，一个优势互补、分工协作、错位竞争的园区经济格局已然形成。
三园区环境：从园区硬实力到形成“最多跑一次”软环境
从园区最初仅为企业提供“一块地”
到现在为企业客商
提供全方位的精准服务
26年间
园区环境经历了一次次升级与换代
岳塘经开区金阳城江南果蔬批发市场。（记者 方阳 摄）
如今
无论是市级层面的“顶层设计”
还是各个园区“自选动作”
湘潭园区都在不断提升软环境
激发园区发展活力
促进园区经济快速发展
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3月2日，市委、市政府下发《关于加快推进园区改革创新高质量发展的若干意见（试行）》（以下简称《意见》）。《意见》中明确，向园区下放行政权力事项，提高决策效率。采取直接下放和委托下放（见章盖章）相结合的方式，向湘潭高新区下放市级经济社会管理权限108项，向湘潭经开区下放权限74项，向昭山示范区下放权限117项，向雨湖区下放权限79项（限省级园区行使）。
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除《意见》之外，今年4月，市政府还印发了《湘潭市园区（示范区）产业发展考核暂行办法》《湘潭市园区工作暨招商引资领导小组工作规程》的通知，以推动园区发展制度的完善。
湘潭高新区（资料图）
在各个园区层面——
湘潭高新区
湘潭高新区按照“打造智造谷，建设自创区”目标定位，设立“一对一”精准服务企业工作办公室，对园区100家重点企业开展服务，55名区直部门副职以上联点干部到企业开展走访，帮助企业化解难题。
湘潭高新区（资料图）
湘潭经开区
湘潭经开区推行办事“最多跑一次”改革，首批推出“最多跑一次”事项共220项，基本上涵盖了客商群众最基本的办事事项。今年3月份启动以来，共受理办结第一批“最多跑一次”事项11087件，办结率为99.8%。
天易经开区
天易经开区推行重大产业项目建设推进计划，“见章盖章、见章换文、一会决策”等政策措施使园区一般事项行政审批的时间比原来减少50%以上。
湘潭日报社全媒体记者：马贵
审核：徐美 叶汉民
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