稻穀收儲改革已見成效 稻穀庫存“減壓”仍需發力

湖南:市場化收購唱主角 託市收購量明顯減少

(央視財經《經濟信息聯播》)眼下南方中晚稻收購已經接近尾聲,作為我國重要的商品糧基地和水稻第一省,湖南的中晚稻今年託市收購的截止時間是1月31號,也就是說已經進入了倒計時,那麼農民的糧食都賣得怎麼樣?當地稻穀收購出現了哪些新變化呢?

稻穀收儲改革已見成效 稻穀庫存“減壓”仍需發力

稻穀收儲改革已見成效 稻穀庫存“減壓”仍需發力

記者在湖南省湘陰縣一家國有糧庫門口看到,不時有前來賣糧的貨車和農用車,李正軍今年種植水稻100畝,總產量超過9萬斤,他說,目前家裡大多數稻穀已經售完,今天送來的是最後一批了。

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湖南省湘陰縣東垸村農民 李正軍:8噸普通稻。

記者:好賣嗎?

湖南省湘陰縣東垸村農民 李正軍:好賣啊,今年也不用排隊了,好送些,好賣。

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李正軍說,每百斤126元是2018年中晚稻的最低收購價,雖然比上一年下調了10元,但是有政府的託市收購保底,再加上市場化收購方式給了農民直接與加工企業議價的空間,優質稻價格比較高,今年種糧收益總體有保障。這家糧庫負責人曾國平告訴記者,近兩年糧食收儲改革大力推進,市場化收購活躍,託市收購數量明顯減少。

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湖南省湘陰縣金穗糧庫副總經理 曾國平:2018年我們整個託市收購了4萬噸的樣子,比上年減少了一半,我們整個倉容量還是基本持平,其它沒有託市收購的,就是市場化收購為主。

記者瞭解到,2018年湖南在新糧收購中改變了過往“大水漫灌”式全面啟動託市收購的做法,精準彈性啟動託市收購,同時鼓勵和引導各類糧食經營、加工企業和糧食經紀人等多元主體積極參與糧食收購,激發市場活力。這家民營糧食企業的負責人就告訴記者,他們把稻穀殼做成生物質顆粒、油糠深加工成飼料、色選下來的碎米加工成富硒酒,綜合效益提升的同時,收購積極性也大大提高。

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湖南耕農富硒農業公司負責人 楊建鵬 :我們2018年收購的稻穀大約一萬多噸,比2017年多2000多噸,原來的稻穀利潤只有200元每噸,現在1000多元。

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湖南省糧食和物資儲備局局長 張亦賢

:收購由過去的政策市向以市場市加政策市為主的這樣的轉變,2018年我們全省共收購早中晚稻託市糧是68萬噸,這個數字只佔到當年整個社會收購量的8.5%,那麼與往年年均279萬噸的收購量相比,這一年我們託市收購量減少了211萬噸,降幅達到75.6%。

湖南:“收什麼種什麼” 農戶優質稻種植熱情高漲

記者在採訪中瞭解到,湖南的稻穀市場化收購活躍,一方面是當地推行收儲改革,更重要的是稻穀種植業結構調整效果已經在顯現。

李金根是湖南省岳陽縣關王村的一位種糧大戶,2018年種植水稻1500畝,其中優質稻佔到三分之二,他告訴記者,今年銷售的優質稻和普通稻價差明顯。

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湖南省岳陽縣關王村種糧大戶 李金根:這個優質稻的產品比一般雜交稻收益還是好得多,它那個價格比普通稻(每百斤)高出20塊左右。

一家大米加工企業的負責人給記者算了一筆賬。

中糧米業岳陽公司負責人 姚人勇:比如說我們普通水稻加工的白米大約在兩塊錢一斤左右,加工優質大米我們銷售價格兩塊六以上,這樣的差價一噸就有1200塊錢,所以我們在稻穀收購過程中,多出了一些成本,但是通過綜合比較,我們每噸的收益還有500塊錢左右,那麼這就大大提高了我們收購優質稻的積極性。

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姚人勇告訴記者,以前一直是稻強米弱,大米加工企業毛利低,經營比較困難。從2017年開始國家下調託市收購價格,2018年市場稻穀價格整體出現下降情況,同時市場化收購的活躍,也提升了農民多種優質稻的積極性,對加工企業是利好消息。如今,訂單收購、預約收購等市場化的收購方式,也正在引導農戶由“種什麼就收什麼”向“收什麼就種什麼”轉變。

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湖南省岳陽縣種糧大戶 胡光輝:2018年我們有個訂單農業,是一個高端的優質稻,純收益(每畝)多了100塊錢,達到300塊錢。

湖南省糧食和物資儲備局局長 張亦賢:抓農業種植結構調整,引發了全省種植高檔優質稻種植的熱潮,2018年,種植優質稻1100萬畝,比上年增加了100萬畝,增幅在10%。

稻穀庫存依然較高 市場化改革進一步推進

我們看到,雖然2018年稻穀收儲改革效果已經顯現,但因為產業鏈條短,稻穀市場還是一個比較典型的政策市,它的價格走勢受政策的影響還是比較大的,今天的全國糧食和物資儲備工作會議上,依然將全力抓好糧食收儲制度改革,作為下一階段的重點任務,可見市場化改革仍需進一步深化。

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專家表示,2018年稻穀最低收購價較大幅度下調,早秈稻、中晚秈稻和粳稻每百斤分別下調了10元、10元和20元,政策調整效果開始顯現,稻穀播種面積有所下降,一定程度上緩解了資源環境壓力,推進了結構調整,也有利於糧食庫存消化。

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農業農村部農村經濟研究中心副研究員 彭超 :在最低收購價調整的作用下呢,總的播種面積是減少了1.8%,早稻播種面積減少了6.8%,中晚稻減少比較少,減少了0.8%。

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彭超解釋說,實際上2018年中晚稻面積調減有限,有點出乎市場意料,說明在最低收購價政策支持下,過去十年我國農戶在慣性思維下種植稻穀積極性依然較高,加上單產水平不斷提高,我國稻穀產量總體依然呈增加趨勢。

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國家糧油信息中心分析師 胡文忠:2018年我國稻穀產量達到2.12億噸,比2008年增加1952萬噸,增幅大概在10%左右。同期消費增幅具有比較強的剛性特徵,增幅比較平緩,所以目前整個稻穀市場產需平衡有餘,造成庫存較為充裕。

胡文忠表示,2018國家通過公開競價平臺累計投放2013~2017年產政策性稻穀9191萬噸,通過公開競價交易累計銷售政策性稻穀856.2萬噸,成交率僅9.3%,稻穀庫存依舊比較高,供需關係階段性寬鬆,市場價格存在一定的下行壓力。

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國家糧食和物資儲備局新聞發言人 陳書玉 :繼續堅持市場化改革取向和保護農民利益並重,積極推進糧食收儲改革,完善價格形成機制,增強價格彈性和靈活性,發揮流通對生產的引導作用,多種植適銷對路的糧食品種,合理消化政策性糧食,特別是稻穀不合理庫存。


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