正在建设中的川东北金融中心
│现│场│踏│访│
2018年12月20日，记者踏访高坪区多个重点项目建设现场，所到之处，都是如火如荼的施工场面。
在航空港工业集中区，三环电子六期主体工程已全面完工，正在进行厂门建设、道路硬化、绿化及景观打造等；在南充现代物流园中国物流南充物流中心里，数十名工人正在架设钢架厂房，硬化园区道路。
在川东北金融中心建设现场，呈现在眼前的是一字排开的5栋成型楼宇，高耸入云的大楼外墙安装着黑蓝色玻璃镜面，凸显出大气十足的“国际范”。高坪区川东北金融中心建设领导小组相关负责人介绍，2018年2月上旬，金融展示中心、金融服务中心全面建成，5月中旬，220米超高层建筑主体结构成功封顶，目前金融广场周边基础设施建设基本完善，48万平方米核心引领区即将全面建成。
│做│法│措│施│
冲锋冲刺脱贫摘帽。围绕贫困村退出的各项指标，坚持“缺啥补啥”原则，不断夯实完善村组道路、电力线路、通信工程、安全饮水等基础设施建设。结合脱贫攻坚优先推动产业振兴，因地制宜新建多个产业基地。对照现行脱贫标准，对已退出村、已脱贫户开展“回头看”。
聚焦聚力项目建设。坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效，全面落实项目建设三级联动机制，实行每周一调度、每月一督查、每月一通报，进一步压紧压实责任，全力抓好全区126个重点项目建设，快速推进三环六期、中远新材料、川东北金融中心等建设，千方百计抓质量、抓安全、抢进度，全力确保签约项目早开工、开工项目快建设、建设项目早竣工、竣工项目早达产。
突破突围对外开放。瞄准科技含量高、附加值高、税收高及带动性强、产业链长的行业企业，全面出征推介会，引进好项目。以“钉钉子”精神，推动招商引资项目落地建设、开花结果。大力开展专题招商、沿链招商、以商招商，推进了产业集群集聚、发展壮大。
│社│会│反│响│
高坪区清溪街道高坪社区居民李敏： 我每天晚上会到江边夜跑， 看着川东北金融中心项目一天天 “长高”，感觉南充越来越有“国际范”了。
随着项目建设的推进，如今，我们居住这一片区以金融广场为核心区域，向外辐射延伸，“一街一滩双基地”基本建成，将带动区域商业、旅游、综合休闲等业态快速发展，它将成为具有代表性的新的商业经济中心。
│工│作│亮│点│
项目建设： 全区126个重点项目全线开工， 预计全年完成投资287.5亿元，占年度目标的121.3%。其中，省重点项目5个，预计全年完成投资31.5亿元，占年度计划目标的123.5%；市级重点项目33个，预计全年完成投资245亿元，占年度计划目标的137.6%。南充现代物流园建设稳步推进，中国物流南充分中心一期投入运营，南鑫钢材城10家企业签约入驻；川东北金融中心25家金融及类金融机构、保利等113家商业机构签约入驻；中法农业科技园湿地公园完成建设， 循环农业园主体工程完工；南充国际会展中心及丝绸小镇均已完成核心区拆迁和土地报征；龙门古镇项目招商工作正有序对接；城市基础设施提升如期完工。
精准脱贫：围绕“两不愁、三保障”目标，将剩余37个贫困村和4116名贫困人口一盘棋谋划、一揽子实施，圆满完成今年省定30个贫困村退出、3084名贫困人口脱贫的目标任务。全年新（改）建文化室37个、卫生室37个，新建村社道路137.7公里、集中供水工程60处、分散供水工程920处，完成危房改造981户、地灾搬迁60户、五改三建2727户，拟退出贫困村“一低五有”全部达标。依托嘉陵江流域百公里柑桔产业带和双叉河流域花椒产业基地，新启动晚熟柑桔、木本油料基地建设11万亩，新建成示范基地3.6万亩，柑桔、花椒等优势产业规模达35万亩；全省农村电商示范区建设全面完成，新产业、新业态深度融合发展，有效确保贫困群众持续增收。
对外开放：重庆中远、保利MALL商城等17个重大项目开工建设，川东北金融中心、三环六期、南鑫钢材城等项目加快建设，三环七期、中远新材料一期、中国物流南充分中心一期等13个重大项目竣工投产， 三环七期投产后可实现年纳税5000万元人民币，年创汇5000万美元，电子信息百亿产业龙头地位将进一步夯实。依托南充现代物流园“国字号”园区和川东北金融中心平台，按照“集聚集群、抱团发展”布局原则，先后集中签约金融类金融企业14家、物流企业25家，有效推进了产业集群集聚、发展壮大。积极参加上海投资推介会、‘5+5’ 重点产业投资推介会、 川港澳活动周等重大推介活动，切实招引了一批大企业、优集团、好项目。预计2018年，该区入库省网系统累积到位资金100亿，完成市上下达任务的128.2%，新签约项目预计累计完成33个，预计完成市上下达任务126.9%。 亿元以上重大项目预计累计完成25个， 其中：5—10亿元重大项目预计累计完成12个，10亿元以上重大项目预计累计完成6个，分别完成目标任务119%、150%、100%。
│差│距│与│不│足│
“三场攻坚战”方面：贫困村与非贫困村发展不平衡， 部分非贫困户存在心理失衡现象， 需加强教育引导。区域行业性环境问题依然存在，“小散乱污”企业整治难度较大。政府性债务规模仍然不小，刚性支出缺口大，蕴藏一定的财政风险。
“三场突围战”方面：预算内项目编制前期工作进度较慢，投资总量不足、库存项目不多。受经济下行压力影响，企业扩大投资愿望不强，部分签约项目难以落地。深化改革的创新性不足，具有高坪特色的改革性举措不多。
│书│记│感│言│
高坪区委书记袁华兵:2018年以来，高坪区深入贯彻落实市委“155发展战略”，坚持高质量发展总要求，坚持建设“三个新高地”总定位，坚持办好“10件大事”总抓手，紧扣“三突破三迈进”目标任务，坚决打赢打好“三场攻坚战”“三场突围战”“三场持久战”， 全区经济社会持续保持了健康快速发展。
坚定不移打赢“三场攻坚战”。始终守住不发生系统性区域性风险底线，积极防范债务、金融、安全、稳定等各类风险，切实细化开源节流举措，大力实施非法集资、金融诈骗、非法校园贷等专项整治，扎实开展“扫黑除恶”专项行动，积极排查安全隐患，全力化解矛盾纠纷，全区社会大局保持安定稳定。始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁、三保障”目标，扎实做好剩余贫困户住房安全、产业发展、群众增收等各项工作，做深做细“回头看”“回头帮”，确保了扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。始终坚定走生态优先绿色发展之路，坚决扛起生态保护和生态治理的责任， 认真抓好中央环保督察“回头看”和省级环保督察问题整改，深化饮用水水源地保护，全力整治“散乱污”企业，竭力补齐环保项目短板，切实做到了守土有责、守土负责、守土尽责。
持续用力打赢“三场突围战”。始终保持专注发展定力，围绕项目转、盯住项目干，力创新业绩、实现新突破，全区126个重点项目全线开工，“10件大事”深入推进，南充现代物流园、军民融合产业园加快建设，中法农业科技园即将开园，川东北金融中心一期基本建成。始终围绕省委“四项拓展、全域开放”立体开放新格局决策部署，紧扣市委“155发展战略”，瞄准“三类500强”，大力实施“招商大会战”，全力招引了一批大项目、大企业、大集团，为高坪经济可持续发展增添了强劲动力。 始终聚焦重点领域和关键环节改革，积极探索适合高坪发展新方法、新道路、新模式，锐意改革、务实创新，在国资国企、投融资体制改革等领域，切实推出了一批针对性创新性强的举措，着力破解了一批社会关注、群众期盼、制约发展的顽瘴痼疾。（记者 易立权/文 张力/图）
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