海南省汽車“限購”升級。
1月22日，海南省小客車調控管理領導小組辦公室公佈的最新配置計劃顯示，2019年海南省燃油小客車配置增量指標8萬個，其中1月、6月各配置7000個，12月配置7500個,其它月份各配置6500個。
“燃油車指標變少了。”海南省當地一位汽車經銷商對21世紀經濟報道記者表示，以前是按照80%的中籤率搖號獲得燃油車新增指標，現在“卡死”了，一年只有8萬個。
2018年8月1日，海南開始實施汽車“限購”政策，在“科學合理控制小客車保有量”的指導下，規定除新能源小客車以外的其他小客車，增量指標通過搖號或競價方式取得。
據21世紀經濟報道記者統計，2018年8月1日至2018年12月26日，海南省共發放普通小客車增量指標119070個。按平均數計算，海南省2019年發放的普通小客車增量指標驟降72%。
海南的汽車市場並不大，一年只有十幾萬輛的銷售規模，可以參考的數據是，2018年前11個月，全省車險數量約為11萬。但一年只能新增8萬輛燃油小客車，體現了“限購”政策執行的力度。
此前，“限購”實施了5個月，海南省共舉行了五期“小客車保有量調控增量指標配置儀式”，按照中籤率80%左右的設定，搖號分配增量指標。但2019年的新增指標分配，將不再從中籤率出發，而是限制了總量，即8萬個。
海南省汽車“限購”是支持新能源汽車發展的一項重要配套政策。作為全國首個宣佈禁售燃油車，並計劃於2030年前實現全島使用新能源汽車的省份，海南出臺了眾多政策來促進新能源汽車的應用。
（事實上，今天出臺的另一項政策也在支持新能源汽車發展。根據《海南省交通運輸廳轉發交通運輸部辦公廳進一步深化改革加快推進出租汽車行業健康發展有關工作的通知》，自2019年起，海口市新增或更換的網約車將100%使用清潔能源車輛。）
“限購”政策此前規定，燃油的新增指標需要搖號或競價，但新能源汽車新增指標則可以通過排號方式取得。而最新的配置計劃顯示，新能源汽車取消了排號。
文件指出，為加快新能源汽車推廣應用，2019年新能源小客車增量指標不作限定，只要符合相關申請資格條件，申請一個，配置一個。
這進一步放開了當地居民購買新能源汽車的要求。不過，從此前的實施情況來看，該政策的實施效果或有限。數據顯示，從2018年8月1日起至2018年12月26日，海南省新能源小客車的計劃配置指標利用率只有82%。
也就是說，從增量指標配置結果來看，新能源汽車每個月給出的指標常常是用不完的。
在業內人士看來，海南要發展新能源汽車，在政策配套、基礎設施建設層面還有很大的提升空間，即便此次取消了指標限制，新能源汽車市場也還是沒有完全放開。
此前，多位海口市汽車銷售人士對21世紀經濟報道記者表示，限購政策在限制傳統燃油車的銷售之外，也限制了新能源汽車的銷售，在不影響政策執行的情況下，如果能對新能源汽車採取差異化的方式，將更有利於海南新能源汽車的發展。
整體來看，除了申請方式和指標數量，海南的限購政策並未對傳統燃油車和新能源汽車作出明顯的區分，上述汽車銷售人士認為，新能源汽車符合海南的長期規劃，應當有一定的“區別對待”。
在控制總量的指導下，海南提高了申請增量指標的要求，對於外地戶籍人士，無論是購買傳統汽車還是新能源汽車，都需持有居住證，並累計繳納48個月或者連續繳納24個月的社保。
在部分業內人士看來，海南有不少長期定居的人們，但戶口不在這裡，社保也沒有繳滿兩年，但他們或許有通勤出行的需求，應當對這部分消費者購買新能源汽車放開限制。
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