記者 | 吳婧
山東省機場管理集團組建事宜近日獲得省政府批覆。山東財經報道記者瞭解到，目前山東共有9家幹線和支線機場，運營方多為各城市的市屬國企，僅有一家為省屬國企。從周邊省份看，浙江、江蘇2017年以來先後成立省級機場集團，對地市機場資源進行整合。
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<strong>組建省機場管理集團
繼組建山東渤海灣港口集團，邁出全省港口整合第一步後，山東省近日又在民航領域有了大動作。
近日，山東省政府網發佈《關於山東省機場管理集團有限公司組建工作有關事宜的批覆》（簡稱《批覆》），同意組建山東省機場管理集團有限公司。
《批覆》中稱，組建山東省機場管理集團，打造省級民航投資運營平臺，是落實國家深化國有企業改革部署要求，提高運輸機場建設運營管理專業化水平，加快民航強省建設的重要舉措。
據瞭解，2017年9月發佈的《關於加快推動國有企業改革的十條意見》中，曾提出將“統籌省內機場、港口等基礎設施領域國有資源,加大國有資本投入力度,打造大型企業集團,建設現代交通體系”。
去年3月，我省整合濱州港、東營港和濰坊港資產，由山東高速集團牽頭組建山東渤海灣港口集團，山東渤海灣港口集團董事長李航表示,今後將統籌三市港口及岸線的規劃、投資、建設和經營管理,實現港口規劃建設管理“一盤棋”。
對於省機場管理集團的組建，《批覆》中要求，省發改委要會同省委組織部、省財政廳、省交通運輸廳、省市場監管局、山東機場集團有限公司等部門和有關市政府，根據各自職責，進一步完善工作機制，全力做好企業組建各項工作。
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<strong>三大幹線機場一家歸省屬企業
據瞭解，山東目前有3個幹線機場和6個支線機場，其中幹線機場有濟南遙牆國際機場、青島流亭國際機場、煙臺蓬萊國際機場，支線機場則分佈在威海、臨沂、東營、濰坊、濟寧、日照，均為國有企業建設運營。
<strong>濟南遙牆國際機場
濟南國際機場股份有限公司是濟南遙牆國際機場的建設運營方，公司目前註冊資本24.01億元，大股東為山東機場集團，持股比例24.03%，此外山東高速、山東國託、兗礦集團、萊鋼集團、魯信集團等省屬國企均持有其股份，實際控制人為山東省國資委。
從歷史沿革來看，2003年，山東多家省屬國企共同出資成立濟南國際機場股份有限公司，負責濟南遙牆國際機場的運營管理和航站區工程建設，此後為理順資產關係，山東省在2004年組建山東機場集團，成為濟南國際機場股份有限公司的母公司。
<strong>青島流亭國際機場
與濟南不同，青島流亭國際機場的運營方——青島國際機場集團有限公司，以及煙臺蓬萊機場運營方——煙臺國際機場集團有限公司，分別隸屬於青島市國資委和煙臺市國資委，前者成立於1998年，註冊資本53.36億元，後者成立於1993年，註冊資本10億元。
<strong>煙臺蓬萊機場
目前，三家幹線機場均有較大的擴建或遷建計劃，其中，濟南遙牆機場將啟動機場二期擴建工程，總投資400億元，青島目前正在膠州新建國際機場，總投資360.39億元，新機場建成後流亭機場將關閉，同樣，煙臺蓬萊機場也正啟動機場二期工程，總投資約40億元。
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<strong>支線機場多由市屬國企運營
從支線機場情況看，威海大水泊國際機場於1992年批准為軍民合用機場，機場運營方是成立於1988年的威海國際機場集團有限公司，目前註冊資本43.77億元，出資人為威海市國資委。
<strong>臨沂沭埠嶺國際機場
臨沂沭埠嶺國際機場始建於1958年，是山東最早的民用機場，目前運營方為成立於2005年的臨沂國際機場有限公司，現註冊資本14.6億元，出資人為臨沂市國資委。
<strong>東營勝利機場
東營勝利機場始建於1984年，早先由山東航空集團經營管理，2010年，東營市國資委注資5000萬元，成立東營勝利機場集團有限公司，該公司當年與海航機場控股有限公司設立合資公司，共同運營該機場。
<strong>濰坊南苑機場
濰坊南苑機場2015年升為國際機場，運營商濰坊南苑機場有限責任公司成立於2001年，註冊資本2億元，是海航機場集團的全資子公司。此外記者注意到，2016年，濰坊市國資委還出資兩億元，設立了濰坊市機場建設管理有限公司。
<strong>濟寧曲阜機場
作為濟寧曲阜機場運營商的濟寧曲阜機場有限公司成立於2007年，實際控制人為濟寧市國資委，註冊資本3.36億元。同樣，濟寧市國資委去年4月也出資設立了濟寧機場建設投資有限責任公司，註冊資本兩億元。
<strong>日照山字河國際機場
日照山字河國際機場運營方為日照機場建設投資有限公司，該公司成立於2012年9月，註冊資本4億元，日照市國資委和國開發基金有限公司分別持股50%。
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<strong>多省機場集團啟動“大整合”
對於山東機場建設存在的問題，去年6月印發的《山東省民用機場佈局規劃》（簡稱《規劃》）中稱，2017年山東機場旅客吞吐量僅排名全國第7，貨郵吞吐量排名全國第10，運輸機場服務能力與人口、經濟地位不相匹配，全省通用機場建設速度放緩。
《規劃》顯示，山東到2022年將建成青島膠東國際機場、菏澤機場、棗莊機場、聊城機場，完成濟寧、濰坊機場遷建和煙臺、威海、東營、日照等機場改擴建，濟南國際機場二期擴建工程開工建設，具有較大的資金需求。
從其他省份情況看，為整合全省機場資源、搭建航空大平臺，浙江省2017年底成立浙江省機場集團，註冊資本金100億元，下轄杭州、寧波、溫州、舟山等4市機場，並託管衢州、台州、義烏等3市機場。
浙江省機場集團成立後，明確提出以機場投資建設及運營管為核心主業，並將航空關聯業務、臨空經濟發展、通用航空業務和航空投融資業務等四項關聯主業一併納入集團“五大產業板塊”， 預計2022年資產將達到1000億元。
同樣，南京祿口國際機場有限公司去年9月也更名為東部機場集團，註冊資本由75億元增至120億元，根據整合方案，該集團將以現金收購股權方式整合省內徐州、常州、連雲港、鹽城、淮安、揚泰等其他6家中小機場，實現對各機場的控股。
記者 | 吳婧
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