鄰居們都討厭馬杜羅

一國總統最大的噩夢,大概就是自己的反對者突然在民眾的簇擁下宣佈:我才是總統。

然後美國說:我覺得沒問題。

委內瑞拉國會領袖瓜伊多,在週三的加拉加斯反對派集會上宣佈就任“臨時總統“。幾分鐘後,加拿大首先確認承認瓜伊多的總統地位(是的,又是加拿大)。隨後美國總統特朗普也發表聲明,認可瓜伊多,並呼籲其他西方政府加入支持行列。幾小時後,阿根廷、巴西、哥倫比亞等十個拉丁美洲國家也宣佈認可。

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1月23日,委內瑞拉加拉加斯的民眾上街遊行,反對馬杜羅的統治 / 視覺中國

震怒的馬杜羅立即宣告與美國斷交,並勒令所有美國外交官72小時內從委內瑞拉“消失”。他指責美國干涉內政、蓄意推翻他的位子,而美方則表示將無視72小時的時間期限。

這場看似戲劇化的“牆倒眾人推”其實早有鋪墊。去年,2013年就任總統的馬杜羅,組建由自己親信掌控的制憲大會,繞過反對派佔多數的國會,更改選舉制度,令他最具威脅的幾大競爭對手無法參選。又突然把大選時間從2018年12月提前至5月,其時只有他一個人做好了充分的準備,併成功當選,在今年1月10日正式宣誓就職。

而這次支持新臨時總統瓜伊多的所有國家,幾乎都在2018年的大選後,指責馬杜羅操控選舉,並拒絕承認他連任的選舉結果。巴拉圭更是直接選擇與委內瑞拉斷交。為解決委內瑞拉問題而組建的十二國多邊組織利馬集團,也長期對馬杜羅施壓,讓其把權力移交給瓜伊多為首的國會。

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美國發話後,馬杜羅會見支持者,宣佈與“美帝國主義斷交” / 視覺中國

委內瑞拉的危機影響已經超出了國界。利馬集團由加拿大和十一個委內瑞拉周邊國家,於2017年在秘魯成立,旨在以和平手段解決委內瑞拉的危機,以穩定拉丁美洲的局勢。美國、歐盟和委內瑞拉反對派均對集團表示支持。美國國務卿蓬佩奧曾呼籲利馬集團的國家,禁止委內瑞拉高官使用利馬國家的財政系統,且禁止他們入境。

2018年那場混亂的大選結束後,更多的委內瑞拉難民湧向鄰國。利馬集團堅決否認大選合法性,並召回各國大使以表抗議。在美國的經濟制裁之下,利馬集團對委內瑞拉的進一步孤立令馬杜羅政府在經濟問題上更加舉步維艱。1月4日,委內瑞拉外長阿雷亞薩在電視講話中就曾嚴厲譴責利馬集團,指其嚴重干涉委內政,稱利馬集團在美國的指使下企圖對委內瑞拉發動政變。

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在加拉加斯,遊行者用自制燃燒瓶攻擊委內瑞拉國家警衛隊的防暴車 / 視覺中國

美國國務卿蓬佩奧則表示,因為馬杜羅政府不再是合法政府,所以無權和美國斷交,美國會繼續與臨時總統瓜伊多領導下的委內瑞拉保持全面的外交關係。並呼籲委內瑞拉軍方保護民眾,不要輕舉妄動。

美國國務院發佈在官網的一份聲明中,稱“美國選擇與臨時總統瓜伊多、民主選出的國會、以及委內瑞拉人民站在一起,因為他們在和平地恢復國家的憲法秩序。美國不認為馬杜羅政府是委內瑞拉的合法政府,前總統馬杜羅在法律上無權代表委內瑞拉和美方斷交,或是驅逐美方外交人員。”

“我們向委內瑞拉軍方呼籲:繼續保護的委內瑞拉民眾、美國以及別國公民的福利和生命安全,不要做出違背國際社會外交規則的行為;任何侵犯美國使命或者人員的行為,我們都會採取適當行動追究到底。”

馬杜羅一直被利馬集團和美國視為解決委內瑞拉經濟難題的障礙。作為有著南美第一儲油量的資源大國,委內瑞拉產油業面臨設備投資匱乏、技術人才流失、管理層政治化與債務負擔等問題,使產能嚴重收縮。再加上馬杜羅任期內廣泛的腐敗現象以及駭人的通貨膨脹,委內瑞拉進入了史上最嚴重的經濟危機。2016年開始該國陷入饑荒,約三百萬人因為食物短缺被迫逃往海外。

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2018年6月,嚴重饑荒時,委內瑞拉兒童從垃圾堆中翻找食物 / 視覺中國

另一方面,在集會中宣佈就任的瓜伊多並不是完全無法可依。根據委內瑞拉憲法第233條第二段:當選出的總統永久性地無法擔任總統職務時,國會會長應該擔起總統一職,直到新的總統就任。這裡的“永久性無法擔任”包括被國會正當地宣佈罷免,或是被民意要求離職。

當然,35歲的工業工程師、議會領袖瓜伊多能否坐穩新總統位置,還是一個未知數。一位參與遊行的民眾這樣說:如果集會遊行就可以推翻馬杜羅的話,那他已經被推翻好多次了。

瓜伊多的人身安全此時受到極大威脅。儘管因為擔心被逮捕,他已經轉移到秘密的位置。但如果瓜伊多真的擔起總統的角色,公開露面和社會活動是不可避免。雖然已有數千名士兵及軍官選擇離開軍隊崗位,大多數觀點還是認為,效忠於馬杜羅的軍隊目前不至於走向分裂。

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宣佈就任臨時總統的國會領袖瓜伊多 / 視覺中國

不過,《華盛頓郵報》稱,根據美方情報部門的消息,委內瑞拉國防部長洛佩茲曾私下勸說馬杜羅讓位。週三,洛佩茲發表推特反對瓜伊多自封總統,但有意思的是,他沒有重申對原總統馬杜羅的支持。他在隨後的新聞發佈會上稱:“這個國家的士兵不會接受一個非法自封的總統,國家武裝部隊會守護憲法和國家主權。”同樣,沒有提到守護馬杜羅的總統位子。

至於把這件事搞大的特朗普,被問到美國是否會考慮軍事行動時,他回答:我們並沒有在考慮任何行動,但是一切皆有可能。

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