民营企业:轻微违法行为及时纠正→不予行政处罚!

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又来新福利啦!

■ 民营企业对轻微违法行为及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚;

■ 进一步扩大简易注销适用范围;

■ 企业设立登记时间压缩到3个工作日内;

■ 在银行网点接受企业设立登记的“一站式”导办服务;

…… 等20条全新措施出炉,服务我市民营经济健康发展 ~

嚯嚯嚯 ~

今天起,如果遇到有人问:

你们成都工商有哪些新措施来

优化咱们民营经济发展环境捏?

民营企业:轻微违法行为及时纠正→不予行政处罚!

市工商局为助力我市民营经济健康发展

坚定民营企业信心

激发民间投资活力

确保完成市委市政府

力争2022年全市民营经济市场主体

达到300万户的目标

提出了 ▼ 以下工作措施

服务民营经济工作

· 《服务民营经济工作二十条措施》出炉

一揽子福利政策即将送达您身边 ·

民营企业:轻微违法行为及时纠正→不予行政处罚!
民营企业:轻微违法行为及时纠正→不予行政处罚!

励创新创业,推进工商注册制度便利化,营造便捷高效的市场准入环境;深入开展小微企业质效提升行动,加大小微企业培育力度,切实提升企业质量管理水平;将培育壮大民营经济市场主体的工作任务纳入全市目标考核,提高区(市)县政府的工作积极性和主动性。

民营企业:轻微违法行为及时纠正→不予行政处罚!

化工商注册登记程序,将企业设立登记时间压缩至3个工作日内。取消企业名称预先核准,推行企业名称网上自主申报,除涉及前置审批事项或者应由国家市场监管总局核准的企业名称以外,企业名称不再实行预先核准,申请人可以网上自主申报企业名称一并办理工商登记;探索推行住所申报改革,放宽企业住所(经营场所)登记条件,推广小微企业集群登记模式,降低初创企业登记门槛;推行商事主体“容缺登记”,对申请人提交的申请材料基本符合登记条件,非关键性材料缺失或有误的,允许申请人做出按期补正材料的书面承诺,登记机关可先予办理企业登记,探索建立统一的商事主体“容缺登记”事项目录。

民营企业:轻微违法行为及时纠正→不予行政处罚!

全市各行政辖区内探索工商登记异地受理、管辖机关核准办理新模式,方便企业异地办照;依托工商登记全程电子化系统,将工商登记窗口延伸至银行网点,通过银行营业网点提供企业名称网上自主申报和设立登记的“一站式”导办服务,并完成远程营业执照自助打印,实现企业“就近办照、多点办照”;明确“仅跑一次”企业登记服务事项目录,深化企业全程电子化网上登记,实现企业开办只需跑一次。

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一步扩大简易注销的适用范围,将非上市股份有限公司、各类企业分支机构、农民专业合作社及其分支机构纳入简易注销登记改革范围;将企业简易注销公告时间压缩为20天;建立企业简易注销容错机制,经登记机关审查存在不适用简易注销程序的,待异常状态消失后,应当允许企业再次依程序申请简易注销登记。

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展个体工商户采取变更登记方式申请登记为个人独资企业、合伙企业、有限责任公司,在不重名的情况下,个体工商户转型为企业后可保留原个体工商户名称中的字号;支持民营企业做大做强,全程指导民营企业办理有限公司变更为股份公司的工商注册登记。

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持民营企业参与国有企业混合所有制改革,支持民营企业参与我市军工企业股份制改造或组建混合所有制企业,民营企业的股权比例不受限制;登记机关确定专班或专人提前介入、全程跟踪,指导企业依法高效办理工商注册登记。

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面清理规范工商登记行政许可事项,不得擅自设置或变相设置许可事项,增加民营企业办事成本;严格执行国务院公布的工商登记前置审批事项和四川省人民政府公布的工商登记后置审批事项,不得擅自设置或变相设置企业登记门槛。

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实公平竞争审查制度, 2018年底前完成对清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度的自查,清理和废止阻碍民营企业参与公平竞争的各项规定;严把增量文件审查关,防止出台排除、限制民营企业公平竞争的歧视性政策措施。

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强对各种垄断行为的治理,积极受理投诉举报,大力开展反垄断专项整治行动,坚决制止和纠正垄断协议、滥用市场支配地位以及滥用行政权力排除、限制竞争行为;每年开展不少于一次对供电、供水、供气、电信等公用企业的检查指导,加大对反垄断法律法规宣传力度,重点检查公用企业滥用市场支配地位行为,特别是附加不合理交易条件增加民营企业经营负担的行为;对发现的各种涉嫌垄断行为,积极上报案件线索,配合国家和省市场监管部门开展执法行动。

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入开展不正当竞争行为专项治理,严厉查处商业贿赂、虚假宣传、商业毁谤、傍名牌等不正当竞争行为;加强对网络商品交易行为的监管,严厉查处互联网领域不正当竞争行为;加强对民营企业驰名商标、有影响的字号、商业标识、商业秘密和商业信誉的保护;积极开展法治宣传教育,大力倡导诚信经营、守法经营,积极营造公平竞争的市场氛围。

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行政执法中,坚持将规范企业经营行为放在首位,充分发挥惩戒的教育功能,探索实施包容审慎执法。对企业初次违法且有主动消除或减轻违法行为危害后果等情形的,依法从轻或减轻行政处罚;对违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚;对民营企业和人员的一般违法行为,慎用查封、扣押等措施,采取行政指导、行政约谈、责令改正等柔性措施,加强跟踪、指导、服务,减少行政执法随意性,切实维护民营企业合法权益。

民营企业:轻微违法行为及时纠正→不予行政处罚!
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头推进跨部门“双随机、一公开”监管,依托成都市市场主体智慧监管平台,整合市场监管资源。对信用良好企业减少抽查频次,避免频繁、多头执法扰企;对投诉举报多,列入异常名录或严重违法失信企业名单等失信企业,加大抽查频次,实施重点监管,维护市场经营秩序。

民营企业:轻微违法行为及时纠正→不予行政处罚!

导企业开展信用承诺并进行公示,建立完善民营企业信用承诺、信用公示、信用修复和异议处理机制,实施守信联合激励和失信联合惩戒。对履诺践诺企业,在授予荣誉称号、开通绿色通道等方面提供更多机会;列入经营异常名录和严重违法失信名单企业主动纠正违法行为以后,及时依法办理移出手续;企业营业执照被吊销后主动办理注销登记的,直接解除其法定代表人任职资格限制。

民营企业:轻微违法行为及时纠正→不予行政处罚!

政府部门履职过程中产生的注册登记、动产抵押登记、股权出质登记,行政许可准予、变更、延续,以及行政处罚信息等,通过国家企业信用信息公示系统和成都信用网进行公示;引导企业自主公示股东出资、股权转让等即时信息和年报信息,为企业多渠道快捷全面获取涉企信息提供便利;构建企业自治、行业自律、政府监管、社会监督的社会共治新格局。

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进民营企业创新发展,不断提升知识产权创造、运用、管理和保护能力,培育一批有知识产权综合竞争力的优势企业。加强知识产权注册、运用宣传培训,延伸和优化商标便利化服务,引导民营企业增强运用知识产权参与市场竞争的意识和能力;争取国家知识产权局支持,在四川自贸试验区青白江片区设立商标受理窗口;支持和指导企业通过驰名商标认定、地理标志培育加强商标保护、提升品牌价值;引导企业树立“信用契约精神”,维护企业信誉、品牌形象。

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立知识产权侵权查处快速反应机制,开展“自贸区知识产权保护试点”工作,力争案件办结时间缩短30%;健全完善行政执法与刑事司法的衔接联动和信息沟通机制,综合运用协商调解、行政处罚、司法审判等维权模式,加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为的惩戒力度;建立“维权服务专家库”,帮助企业及时、有效处置恶意抢注、网络市场侵权假冒、海外维权等难题。

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涉及新技术、新产业、新业态、新模式领域的新经济民营企业,支持其参照政策文件、行业习惯或者专业文献表述,申请登记为企业经营范围;及时掌握全市新经济发展动态,探索建立新经济企业标识制度和动态调整发布机制,做好新经济种子、准独角兽、独角兽或行业领军企业的精准服务。

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确公职人员的“负面清单”,严格遵守亲清新型政商关系的制度规范;建立班子成员联系重点民营经济代表人士、企业、商(协)会制度,经常性听取民营企业反映的诉求;加大企业走访调研力度,摸清成都市企业在深化改革中遇到的实际困难,主动解决阻碍创业创新活力充分释放的矛盾问题。

整理 | 成都工商

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