當地時間2月1日，烏克蘭總統波羅申科簽署了一項法令，以允許烏克蘭武裝部隊和總參謀部直接從外國製造商那裡購買武器。烏克蘭媒體分析認為，該法令使得烏克蘭能夠購買北約夥伴提供的武器，加速烏克蘭加入北約的進程。
▲烏克蘭總統波羅申科簽署法令
在1995年，俄羅斯與烏克蘭簽訂了相互供應武器裝備協議，以繼承蘇聯時期兩國在武器裝備研發上的紐帶關係。然而時移世易，因2013年烏克蘭危機以及2014年克里米亞公投事件，烏克蘭與俄羅斯的關係迅速惡化，昔日兄弟反目成仇，烏克蘭隨即單方面中止與俄羅斯幾乎所有軍事技術合作。此舉對烏克蘭軍隊的戰鬥力造成嚴重傷害，許多武器裝備的零部件缺乏，以至在東部與民間武裝的衝突中處於下風。在美國等北約國家對烏克蘭出口武器後，這種困境才有所緩解。不過，烏克蘭對外採購武器是通過中間供應商進行的，而不是本國軍隊直接進行招標。波羅申科簽署法令後，沒有中間商賺差價，對軍隊來說是一件好事。
▲波羅申科視察軍隊
形勢在推著波羅申科走，烏克蘭在武器研發方面本來有一手好牌，結果卻打的很爛。1月初，波羅申科在社交媒體上炫耀自己的強軍成果稱，烏軍在2018年從烏克蘭國防工業集團收到了4900多件新式的、現代化的、維修好的武器和軍備，著力提升了軍隊應對外來威脅的能力。事實上，這些所謂的新式武器都是在啃老本，甚至是倒退，軍方一直呼籲從國外採購武器，以彌補國產武器的不足。尤其是在數月前烏克蘭軍艦被俄軍“俘虜”讓波羅申科顏面掃地，他必須對軍隊的呼聲做出回應，以安撫國民的焦慮。
▲被俄方扣留的烏克蘭海軍3艘船隻
值得注意的是，波羅申科的總統任期已近尾聲，在這個時候簽署這樣一個法令蘊含的信息十分豐富。2014年，被稱為“巧克力大王”的億萬富翁波羅申科當選烏克蘭總統，在他執政的4年間烏克蘭可謂是“一地雞毛”，甚至比蘇聯解體時還慘。但是波羅申科還不想放棄權力，上月29日其在基輔召開機會宣佈將參加下一屆總統選舉。同時他還強調，堅持國家加入歐盟和北約的既定方針。波羅申科簽署購買武器的新法令就是為最終加入北約鋪路，期間難免夾帶自己的一點私心，為總統大選鋪路。
▲北約與俄羅斯對烏克蘭的激烈爭奪
烏克蘭為購買北約武器大開綠燈，最開心當然是西方軍火商。但決定戰爭結果的從來不是武器，而是人。且不說波羅申科制下的烏克蘭有多少錢可以用來軍購，光是新武器的測試、實裝、訓練和配套的後勤、維護就將花去大量人力物力。眾所周知，烏克蘭是蘇聯的重要加盟國，冷戰後不僅保存了大量蘇系裝備和全套的後勤、維護體系，連武裝人員訓練、部隊組織、戰術理論都和蘇/俄血脈相連。單靠補充西方武器對烏軍戰鬥力增加幫助有限，完全推倒蘇/俄體系重來，烏短期內又無法承擔成本和後果。
對美國為首的北約各國來說，顯然並不願意烏克蘭出現一個親俄政權，而在為俄羅斯“添堵”的同時，還能滿足本國軍火商的錢包，自然是何樂不為。而烏克蘭強調“購買北約夥伴的武器”，更多是一種政治表態，用軍購的錢不是要買戰鬥力，而是希望買來西方的支持甚至保護。此次，波羅申科在大選前簽署的這個法令算是一種宣示，藉此用北約這個專門針對俄羅斯的軍事組織為自己撐腰，甚至乾脆接納烏克蘭。
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