2018年9月3日，一则通知震惊了南通建工集团主持宿迁项目运作的张先生。本已经在宿迁市人民政府网站上公示过，以邓园小区项目评标第一名身份通过项目评标中得工程在公示阶段。南通建工集团宿迁项目团队上下正积极筹备工程前期运作。突然被开发商沭阳金地建设开发有限公司单方面宣布废标。
(南通建工集团股份有限公司以邓园小区项目评标第一名身份通过项目评标中得工程)
(沭阳金地建设开发有限公司发给南通建工集团股份有限公司关于取消沭阳县邓园小区工程第一中标候选人资格的通知)
(沭阳金地建设开发有限公司关于取消沭阳县邓园小区工程重新招标的公告)
通知说收到其他投标单位的投诉：作为项目配套的南通现代建筑产业发展有限公司的装配式基地尚不具备装配式构件生产能力。不符合招标邀请书4.1条“具有独立法人资格和建筑工程施工总承包及以及及以上企业资质。投标人需同时具备预制钢筋混凝土装配式建筑构件生产基地”的要求。决定取消邓园小区第一中标人候选人的资格。
南通市建工集团股份有限公司作为国家房建特级资质企业，全国建筑行业竞争力百强企业，中国民营企业500强。在国内外重大工程中都取得了不俗的业绩。整个集团实力在所有的竞标单位是排在前面的。为何会废标，张先生也感到不解。
针对废标通知上说的，作为项目配套的南通现代建筑产业发展有限公司的装配式基地尚不具备装配式构件生产能力。董先生也向沭阳金地建设开发建设有限公司解释过同时公司也出具函件说明装配式基地刚建成，随时都可以生产，不会影响整个工程施工进度。根据南通现代建筑产业发展有限公司的装配式基地目前的现场调研和规模完全有能力具备预制钢筋混凝土装配式建筑构件生产基地。
(作为项目配套的南通现代建筑产业发展有限公司的营业执照)
(南通现代建筑产业发展有限公司的装配式基地的股东架构)
(作为项目配套的南通现代建筑产业发展有限公司的现场实景照片一)
(作为项目配套的南通现代建筑产业发展有限公司的现场实景照片二)
《国家计委关于进一步贯彻的通知》、《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十八条更是明确规定，凡使用国有资金项目、国家融资项目，招标人须确定排名第一的中标候选人为中标人。只有在排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提供履约保证则不能在规定期限提交履约保证金的情况下，招标人才可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因同样原因不能签订合同的，招标人才可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
作为开发商沭阳金地建设开发有限公司单方面废标令人不解。
根据合同法规定，当事人订立合同采取要约、承诺方式。招标采购中，招标公告(招标邀请)为要约邀请，投标为要约，定标为承诺，中标通知为承诺通知。因此，从法律性质上说，中标通知为承诺的载体，承诺的外在表现。
依据合法产生的中标结果作出的中标通知，具有约束采购人与中标人的法律效力。
邓园小区工程“废标”有没有猫腻?有没有相关利益勾结?有没有特权干预?
南通建工集团宿迁项目部正积极通过正当权利来维护自己的合法权益。（程言）
(南通建工集团股份有限公司回复沭阳金地建设开发有限公司的说明)
(沭阳县公共资源交易中心受理南通建工集团股份有限公司投诉通知书)
(南通建工集团股份有限公司写给政府领导的事实报告信)
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