黑中介以，高薪，骗他们去卡塔尔干活，月工资却不到1250元

阿尔-瓦克拉体育场是2022年世界杯的比赛场馆之一，据称成本达5.12亿英镑，建成后将拥有4万个座椅。在卡塔尔交付和遗产最高委员会的示范住宿营地，工人们正在吃午饭，笔者与他们聊了聊在卡塔尔的生活。

这些外来劳工来自加纳，大约有300人，此前都在加纳国内看到了卡塔尔世界杯场馆建设的招聘广告。与笔者沟通的四名工人向中介给了钱——虽然中介收取费用被定性为非法剥削，但许多来自贫穷国家的人为了到这个盛产石油和天然气的国家工作，都接受这种做法。“中介对我说：‘卡塔尔是全世界最富裕的国家，你可以上网搜一下。’”一名男子告诉我，“他说我们能拿到‘巨额报酬’，但当我们来到这儿，才发现事实恰恰相反。”阿尔-瓦克拉体育场的建筑将符合国际足联的最高规格，是卡塔尔首都周围的七座世界杯场馆之一。据最高委员会秘书长哈桑-塔瓦迪(Hassan al-Thawadi)介绍，2022年世界杯场馆的总成本介于80亿~100亿美元。最高委员会和几家承包商的代表们带我们逛了逛这座球场。在一阵热浪和强光下，10名来自印度、尼泊尔和孟加拉国的工人正在仔细地粘合每个座椅下方的方形通风孔。这一天是11月21日，距离2022年世界杯开幕恰好还剩下四年时间。

卡塔尔曾因为世界杯场馆施工现场的环境太恶劣，遭到人权组织和媒体猛烈抨击，如今最高委员会承诺将以高标准来保障工人们的权益和福利。健康与安全经理阿卜杜拉-艾哈迈德-阿尔-彼世里(Abdulla Ahmad al-Bishri)曾在位于英格兰东北部的南泰恩赛德学院学习工程学，他向我们展示了堪称典范的安全标准记录。根据彼世里和参与世界杯场馆建设项目的美国艾亦康(Aecom)公司代表的说法，世界杯场馆施工现场的事故率仅为0.005%，7000人接受过高空作业培训；所有工人都随身携带含电解质的水，施工现场有许多用英语、印地语和泰米尔语写的安全标示，项目方还为工人们提供了匿名投诉热线……我们参观的示范住宿营地能容纳4500人，这里设施齐全，工人的住宿条件不会过度拥挤，也没有不卫生的垃圾堆。按照卡塔尔政府的官方标准，四名工人可以住同一个房间，但双层床被禁止使用。工人们的饮食符合良好的营养标准，营地内设有医疗中心、健身房、一座足球场以及一个能免费上网的电脑室。另外，营地还提供免费的洗衣服务——“就像一家酒店”，一名导游说。在这样的环境下生活，工人们开心吗？绝大多数工人年龄介于28~38岁之间，都已经结婚，有至少一个孩子。他们承认这里的住宿条件还不错。据他们透露，另外一些住宿营地条件糟糕：环境脏乱，没有食物或任何便利设施。然后他们就开始聊起了待遇。

离家这么远，又这么久，真的太困难了。”一名工人告诉我，“有时家人特别需要你——但你也许没钱寄给他们。很多人认为我们赚大钱，但事实上，我们收入太低了。”收入究竟有多低？当我抛出这个问题时，另一名工人瞪大眼睛愤怒地说：“每月基本工资650卡塔尔里亚尔。”这意味着工人们每周工作六天(每天工作8小时)，月薪仅为大约1240元，每周收入约312元，日薪不到50元。与在卡塔尔的所有外来务工者一样，这些工人需要将每月的收入寄给家人，用于整个家庭的生活开销。他们还说，虽然施工方包吃包住，但他们在卡塔尔仍然需要花钱，钱根本不够用。一名现年38岁，有两个儿子的工人解释说：“在加纳，我们的社会就像一个大家庭。只要有人需要帮助，他们就会找你。大家知道我在卡塔尔打工，所以找我们要钱，但我们根本没钱……我的收入连养家糊口都不够。我们的收入跟之前的预期不一样，我们一直在琢磨这事儿。”工人们告诉我，他们认为投诉解决不了任何问题。一名29岁的男子说：“我们没有得到来自任何地方的帮助，每天都只能互相帮扶，给自己打气。否则还能怎么办，自杀吗？”

2017年10月，卡塔尔政府同意与联合国机构国际劳工组织(ILO)合作，计划围绕外来务工者的工作和生活环境进行一次改革。卡塔尔驻英国大使馆的媒体官员Thamer al-Thani在一份声明中表示，卡塔尔政府“专注于与包括ILO在内的国际合作伙伴合作，改善外来工人的权益和生活条件。卡塔尔欢迎来自我们的劳工系统的所有建设性反馈，我们也从未回避一种看法，那就是我们还需要进一步的改革。”今年9月份，卡塔尔的改革举措取得了一次重大突破，即废除令许多外来工人厌恶的“离境许可”制度——在该制度被取消前，外来工人要想回国，必须先得到雇主的许可。ILO卡塔尔项目办公室主管荷马约普(Houtan Homayounpour)介绍了一些其他改革成果，包括设立解决劳动纠纷的调解委员会，为卡塔尔国内员工提供法律保护，以及致力于叫停臭名昭著的卡法拉制度(Kafala)。

最高委员会声称，在今年9月份，他们已经向阿尔-瓦克拉体育场施工项目的承包商们下达指示，让承包商向所有员工提供最低750里亚尔的月薪。根据最高委员会的说法，经过一次薪资调查，他们发现确实有一名加纳工人的月薪只有650里亚尔。“这个错误已经被纠正。”一位发言人说。在与我们的交谈中，最高委员会的高管们似乎很难认同外来工人收入低，受到了不公平的待遇。这些高管的看法是，与在出生国工作相比，工人们在卡塔尔的收入高得多。一位在多哈的专家指出，许多外来劳工之所以能够适应艰苦的工作环境，是因为他们曾经的生活环境更恶劣。“在他们的祖国，很多人极其贫困。”他说，“没有工作，没有任何基础设施，某些地方甚至没有道路或者饮用水，工人也经常遭到剥削。我们正努力解决一些重要的问题，不过对他们来说，能够在卡塔尔工作，赚钱寄回家就已经是巨大的进步了。”卡塔尔政府热衷于展示在改善工人福利方面所取得的进步，带我们参观了两个符合其标准的工人住宿营地。其中一个营地坐落于多哈北部，容纳了为法国和卡塔尔合资建筑公司QDVC打工的3000名工人。该公司员工和卡塔尔政府代表骄傲地向我们展示了工人们的4人宿舍、独立的干净厕所和淋浴、大型健身房和与此同时，卡塔尔政府还打造了一个叫做“劳工城”(Labour City)的大型建筑群——劳工城四周都是高墙和栏杆，于2015年开放，能够容纳10万人住宿。按照卡塔尔政府的规划，劳工城将包含5个住宿营地，最终能够容纳60万人居住，并将为工人们提供干净的厕所和淋浴、餐饮、公共绿地、一座大型清真寺和其他宗教的礼拜场所、医疗和娱乐设施。劳工城旁边就是亚洲城(Asian Town)，后者拥有商场和工人餐厅，以及一座能够容纳1.5万名观众的板球场、一座可用于组织其他户外活动的圆形露天竞技场。

在一个当地人指引下，我来到了一条更破旧的街道，见到几名在其他地方居住的外来劳工，跟他们也聊了聊。我的翻译问两名年轻人，在卡塔尔生活的感觉怎么样？翻译大声向他们解释说，“我为一份报纸工作，卡塔尔政府关注媒体报道，并且正是在媒体报道后才废除了离境许可制度。所以如果跟我对话，你们的生活可能会发生改变。”短短几分钟时间里，一群人围了上来，纷纷讲述他们的故事。与这些劳工的经历相比，那些在异地居住的工人们的生活条件简直让人嫉妒。“这儿的人没有工作。”一名男子告诉我，“又或者，他们在做事情，却拿不到报酬。要么没事做，要么报酬非常低。”这些劳工都向中介支付了办理签证的费用，其中一两个人称有担保公司。一名男子打开一张废纸，上面写着担保方的名字，但他永远找不到那家公司。“中介们介绍说，卡塔尔是个非常富有的国家，将要举办2022年世界杯。我在那里可以赚大钱。”一个28岁的孟加拉国男人告诉我，“但当你来到这儿工作时，却发现公司不给你钱。”他们偶尔打零工，例如为分包商或供应商当电工、水管工或消防员，但许多公司不向他们支付酬劳，或者倒闭了。一名男子站在那儿直摇头，嘴里反复念叨着“供应商、供应商……”他来自孟加拉国，今年38岁，已婚，有个10岁大的女儿。他内心极度痛苦，因为没钱寄回家，女儿甚至因交不起学费而辍学。他的妻子经常埋怨他，因为若是他在家乡村庄开人力车，收入就足够养家糊口了。

另一个26岁的年轻人高声说，他甚至没钱吃饭。“没有米饭，没有蔬菜，没有鸡肉。”他说，“我只能吃薄煎饼。”他用乞求的眼神看着我。我问他，这种情况持续多久了？“8个月。”他回答说。我们承诺将在报道中讲述他们的故事，卡塔尔政府和主办2022年世界杯的最高委员会也会读到我们的报道。五分钟后，我和翻译驾车离开，沿途经过了卡塔尔的Emiri Diwan宫殿。没过多久，我们回到繁华的西湾区（West Bay），在高楼大厦间看到了最高委员会的标志，以及他们为举办2022年世界杯所做的承诺：“传递精彩”（Deliver Amazing

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