地方与中央2（中央的制衡）

1西周时期，由于实行的是分封制，天子之下即诸侯，而各地诸侯在自己的封地之内，又可以自行设置官员，建立自己的武装和征派赋税。相对独立性较强，

2秦朝统一之后，吸取教训，实行中央集权政治制度，地方实行的是郡县制，地方官员任免人事权在于皇上一人手中，大大加强了地方隶属与中央的关系，

3西汉初年，实行郡国并行制，郡国并行制导致后来的七国之乱，七国之乱平定之后，郡县制的推行成为主流。东汉末年，地方行政区划分由郡县改为州郡县三级，

5隋朝变为州县两级

6唐代唐太宗时期，将全国划为10道，作为检查区，后来道逐渐成为州县之上的行政实体，唐末，出现了藩镇割据，

7宋初鉴于唐朝灭亡教训，派文臣到地方任职，以防武人割据，元代实行的是行省制度，行省之下分为路、府、州、县，边远的地方设宣慰司进行管理。

8明代废除行省制度，地方由三司分管地方行政，军政和监察。