1月9日召開國務院常務會議，決定再推出一批針對小微企業的普惠性減稅措施；部署加快發行和用好地方政府專項債券，支持在建工程及補短板項目建設並帶動消費擴大；聽取保障農民工工資支付情況彙報，部署做好治欠保支工作。
2018年，我國實施了較大規模的減稅降費，全年減稅降費規模約達1.3萬億元。“2019年新年伊始，小微企業再獲新的減稅‘禮包’，體現了我國對小微企業發展的加力支持。”中國社會科學院財經戰略研究院副研究員蔣震表示，小微企業是激發市場活力的重要主體，也是我國宏觀經濟平穩運行的關鍵因素。
此次國務院常務會議推出了一系列減稅措施，明確了加快地方政府專項債券發行使用進度這一目標，與此前全國財政工作會議強調的“2019年宏觀政策要強化逆週期調節，積極的財政政策要加力提效，一大表現就是將實施更大規模的減稅降費，為全社會進一步減負”目標一致。
小微企業迎來一批新的普惠性減稅措施
1. 大幅放寬可享受企業所得稅優惠的小型微利企業標準，同時加大所得稅優惠力度，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分，分別減按25%、50%計入應納稅所得額，使稅負降至5%和10%.調整後優惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業，其中98%為民營企業。
2. 對主要包括小微企業、個體工商戶和其他個人的小規模納稅人，將增值稅起徵點由月銷售額3萬元提高到10萬元。
3. 允許各省（區、市）政府對增值稅小規模納稅人，在50%幅度內減徵資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地佔用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。
4. 擴展投資初創科技型企業享受優惠政策的範圍，使投向這類企業的創投企業和天使投資個人有更多稅收優惠。
5. 為彌補因大規模減稅降費形成的地方財力缺口，中央財政將加大對地方一般性轉移支付。
上述減稅政策可追溯至今年1月1日，實施期限暫定三年，預計每年可再為小微企業減負約2000億元。分析人士表示，此次針對小微企業的優惠政策屬於結構性減稅，未來更大規模和更大範圍的整體性減稅降費措施有望出臺，比如調整增值稅和企業所得稅這兩大稅種的稅率。
加快地方政府專項債券發行使用進度
1．對已經全國人大授權提前下達的1.39萬億元地方債要儘快啟動發行。抓緊確定全年專項債分配方案，力爭9月底前基本發行完畢。
2．更好發揮專項債對當前穩投資促消費的重要作用。專項債募集資金要優先用於在建項目，防止“半拉子”工程，支持規劃內重大項目及解決政府項目拖欠工程款等。在具備施工條件的地方抓緊開工一批交通、水利、生態環保等重大項目，儘快形成實物工作量。暫不具備條件的地方也要抓緊開展備料等前期工作。
3．貨幣信貸政策要配合專項債發行及項目配套融資，引導金融機構加強金融服務，保障重大項目後續融資。
4．規範專項債管理，落實償還責任，嚴控地方政府隱性債務。
閱讀更多 淘合金 的文章
