劉建超的繼任者

撰文 | 傅凝

一年前,臘翊凡在東非見到監察部副部長王令浚時,應該想不到,此後兩人的仕途都出現不小的轉折。

劉建超的繼任者

△ 臘翊凡(左)與王令浚

半年多以後,也就是今年5月份,排名第一的監察部副部長王令浚轉崗海關總署副署長;之後四個月,卸任中國駐埃塞俄比亞大使的臘翊凡甫一回國,調進了王令浚曾供職的紀檢監察系統。

臘翊凡的新崗位是中央紀委國際合作局局長。前任局長劉建超,也是臘翊凡在外交部的老同事。自劉建超轉任浙江省委常委、紀委書記之後,空缺5個月的國際合作局終於迎來一把手。

第三任局長

今年50歲的臘翊凡比劉建超小3歲,雖然兩人長期在外交部工作,不過同時在機關大樓共事的時間並不多。2000年,臘翊凡擔任國際司處長的時候,劉建超是新聞司副司長。2010年臘翊凡重回國際司擔任副司長時,劉建超已是駐菲律賓大使。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,2015年對兩人來說是不同尋常的一年。年初,卸任APEC會議籌委會副秘書長的臘翊凡擔任中國駐埃塞俄比亞大使;8月,時任外交部長助理的劉建超意外轉身,成為國家預防腐敗局副局長、中央追逃辦負責人、中央紀委國際合作局局長。

現在,兩名老同事先後轉軌,重新在同一個系統工作。

臘翊凡是第三任中央紀委國際合作局局長。

國際合作局是一個成立三年半的部門。2014年3月,中央紀委內設機構改革,原來的外事局和預防腐敗室合併成為國際合作局。首任局長由時任國家預防腐敗局副局長傅奎兼任。2015年傅奎“空降”湖南擔任紀委書記後,由劉建超接任。

國際合作局與中央紀委12個紀檢監察室和1個紀檢監察干部監督室一樣,也有組織查辦案件的職能,就是海外追贓追逃。

中央反腐敗協調小組設立國際追逃追贓工作辦公室,國際合作局就成了中央追逃辦的辦事機構。除此之外,這個部門還承擔國際交流與合作事宜,承擔國家預防腐敗局辦公室日常工作等。

總統說他是“好朋友好兄弟”

新崗位對臘翊凡這樣的資深外交官來說,既熟悉又陌生。長期的涉外工作經驗,對推動反腐國際交流合作應該大有裨益。

政知圈(微信ID:wepolitics)特地百度了臘翊凡的相關信息,發現有30多個頁面都是其擔任中國駐埃塞俄比亞大使的活動報道。

埃塞俄比亞是一個與中國關係良好的東非國家。臘翊凡2015年年初到任時,正是兩國關係愈發密切的重要節點。他在埃塞國家宮向穆拉圖·特肖梅總統遞交國書以後,穆拉圖總統表示,中國海軍艦艇正接載埃塞公民撤離也門,“這體現了埃中兩國兄弟般的友好情誼,埃塞政府和人民深表感謝”。

相信不少讀者還記得,2015年年初也門局勢急劇惡化,中國政府決定撤僑,並且還協助來自15個國家的外國公民安全撤離。這也是繼2011年那場史無前例的利比亞大撤離之後,中國再一次組織大撤離。

今年8月,臘翊凡行將結束任期,向穆拉圖總統、海爾馬里亞姆總理等多政要一一辭行。穆拉圖總統表示,臘大使任期內積極推動埃中關係翻開新篇章,“是埃塞人民的好朋友、好兄弟”。

得想著5萬中國人

在臘翊凡成為埃塞人民的好朋友、好兄弟背後,是兩國的“好兄弟”的情誼。

這些年來,中國許多企業在埃塞都有項目和工程。臘翊凡的一項重要工作就是四處考察調研。如2015年夏天,他赴埃塞直轄市迪雷達瓦地區,視察中土公司承建的亞-吉鐵路(迪雷達瓦至吉布提段)項目、中地海外公司承建的迪雷達瓦-達瓦雷收費公路及埃塞-吉布提跨境供水項目等。

2016年秋天赴援埃塞俄比亞阿巴-薩姆爾(AbaSamuel)水電站項目視察和慰問;2016年冬天,驅車往返近900公里,赴埃塞南方州對湖南環達道路工程、東方電氣吉貝Ⅲ水電站、中土公司阿瓦薩工業園等中埃合作項目進行考察。

據不完全統計,現在埃塞俄比亞有5萬左右的中國人。

作為中國大使,臘翊凡對這些遠離祖國的同胞有了一份責任。

2015年至2016年,由於奧羅莫州的奧羅莫人因徵地拆遷等問題與埃塞政府意見不一,引發大規模民眾示威,進而演變為騷亂,一年間導致數百人死亡。

騷亂給中資企業帶來影響。其中地處埃塞奧羅莫州瑟伯塔鎮的中埃合資企業米娜紡織廠,在2016年10月4日的奧州騷亂中遭到犯罪分子打砸搶燒。事發當日,使館迅速聯繫埃塞聯邦警察,將所有中國員工護送至埃塞首都亞的斯亞貝巴。後來奧州安全局勢恢復平靜後,中國員工已返廠復工。10月底,臘翊凡看望慰問米娜紡織廠中國員工,表示中國使館將繼續全力維護中國企業和公民的合法權益。

行前,中國駐埃塞俄比亞使館召開埃塞安全形勢通報會,臘翊凡向中資企業、孔子學院、援埃醫療隊等代表介紹了安全形勢、表示使館高度重視在埃中國同胞安危,將繼續加大做埃方工作力度,強化相關安保措施。

事後,臘翊凡透露,在騷亂期間,中國使館積極施加影響,埃塞俄比亞執法部門和聯邦警署都採取了果斷、迅速的措施,為中國企業提供了保護,“相比較而言,我們國家的企業在各國企業中是受損最少的,沒有人員傷亡。”

大使的記者會

對媒體人士來說,臘翊凡應該是一個比較好接觸的官員。

他曾經在《人民日報》上撰寫“大使隨筆”,也曾在《環球時報》、埃塞當地媒體刊發文章;不僅在埃塞接受當地諸多主流媒體採訪,也曾與美國、歐洲媒體有不少互動。

劉建超的繼任者

△ 在《人民日報》上刊發文章

劉建超的繼任者

△ 在當地媒體發表文章

政知圈(微信ID:wepolitics)發現,他還接受過像21世紀經濟報道這樣的商業媒體採訪,這對許多體制內的官員來說,並不容易。

還有一點值得留意,臘翊凡在駐埃塞期間,多次舉行記者會,圍繞中國乃至世界的熱點問題作出回應。根據政知君不完全統計,擔任大使兩年半時間,他至少舉行5次記者會。

如2015年8月,他向媒體介紹了人民幣匯率問題及當時的中國經濟形勢。

2016年1月,他在記者會上介紹了G20中國峰會、中國當前經濟形勢。記者會前,還接受了沃爾塔信息中心和美國《新聞週刊》的專訪,就中埃關係、中非經貿合作等回答提問。

2016年3月15日,臘翊凡向記者們介紹了中國“兩會”有關情況及李克強總理《政府工作報告》主要內容,介紹了南海問題的歷史經緯。

2016年11月,他就中共第十八屆六中全會精神、人大釋法等問題舉行中外記者會。

2017年2月,他在記者會上介紹了中國將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇等有關情況。

劉建超的繼任者

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△ 接受採訪

而平時接受媒體採訪則更多了。而善於溝通和交流,不僅在擔任大使時派得上用場,從事反腐國際合作,更是用得著。

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資料 | 人民日報 外交部官網 商務部官網 中國僑網 澎湃

校對 | 項戰


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