山川網：繼續2018年區域經濟覆盤系列，繼先前陸續已經推送的江蘇、山東、浙江、河南分篇後，今天我們推送2018年全國省級行政單位經濟總量排名第六位的——四川省。
2019年1月14日，四川省第十三屆人代會十二次會議召開，省長尹力在政府工作報告中預計2018年全省地區生產總值將達到4萬億元，增速為8%。
那麼作為中國西部地區的經濟和人口第一大省，四川省各地級市在2018年的經濟表現如何？我們一起來看。
2018年四川省各地級市GDP
2018年中國省級行政單位經濟總量年度成績的兩大亮點分別是：TOP2省份廣東、江蘇齊破9萬億元大關；4萬億GDP省份數量提升至6席（廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川）。
6席4萬億級省份中，東部地區佔據4席，分別是：2010年以4.6萬億元成績突破4萬億GDP的廣東；同樣是2010年以4.14萬億元成績突破4萬億GDP的江蘇；2011年以4.5萬億元成績突破4萬億GDP的山東；2014年以4.01億元成績突破4萬億GDP的浙江。
河南是目前中部地區唯一的4萬億GDP省份，突破時間是在2016年。 不過截至2018年底，湖北省GDP總量已經超過了3.9萬億元。所以在2019年突破4萬億GDP門檻，同樣是志在必得。
而2018年以40679.1億元站上4萬億元新起點的四川，是西部地區的第一省，也是唯一一省。 不同於東部和中部地區的經濟格局，目前西部地區經濟體量排在四川省後的是陝西省，而陝西省2018年以24438.3億元的成績位列全國第15位，距離4萬億GDP門檻還有較遠的距離。
同樣，和四川省超過8000萬的人口體量相比，陝西省目前不足4000萬的人口規模，也註定了即使是採取和四川同樣的發展路徑做大省會，依舊會有較為明顯的差距。這也是為什麼過去的兩年間，西安近乎以“激進”的方式吸引人口落戶的原因。
截至目前推送的五個省份經濟覆盤系列中，四川的這個數據表是最費心力的，最大的原因就在於，地級行政單位過多，無論是蒐集整理，還是製表統計，都是一件比較困難的事情。
2017年四川省各地級市GDP
這裡我們將2017年四川各市州的經濟成績一併發上，是方便大家對剛剛過去的2018年，四川省區域經濟格局情況更加清楚。
雖然2017年四川省各地級行政單位的年度經濟體量數據彼此間咬得很緊，但是由於過去一年大家的平均增長速度接近，所以到了2018年時，各地級行政單位的年度排名，依舊完全保持了與去年一致。
2018年，和全省GDP總量超過4萬億同樣可喜可賀的，是全省GDP超過2000億的地級市數量，由2017年的綿陽一市，增加到2018年的綿陽、德陽、宜賓、南充四市。對於後面的三座地級市而言，這同樣是各自經濟發展史上里程碑的一年。
在去年的四川篇年終總結中，我們的關注重點還是成都市在四川省的超高首位度情況。事實上這一情況顯然並不會在短時間內改變，2018年四川省4萬億經濟總量中，成都一市即佔比超過了三分之一。
但是伴隨著2018年的結束和2019年的開始，我們已經越來越少會關注中西部省份省會城市首位度高低的問題。我們開始了新的關注方向，那些省會之外的地級市，誰有可能成為省域副中心城市，誰會在接下來被兼併或重組。
江山代有才人出，就像伴隨著新一線城市的崛起，人們對於老牌一線城市的關注度自然會隨之降低一樣。人們渴望在排行榜上，看到更多的後起之秀，看看他們是如何脫穎而出。
涼山、阿壩外，19市州增速高於全國
在目前中國大陸的31個省級行政單位中，平均地級行政區的數量範圍，在10~20個區間為多。設置的方式，除了眾所周知的面積、人口、經濟和區位等因素外，歷史沿革、文化共性以及政治軍事需求，統統都是需要考慮的情況。
作為面積大省和人口大省，四川的下轄地級行政單位數量同樣較多，共有18個地級市和3個自治州（涼山、阿壩、甘牧）。由於3個自治州均為海拔較高、地廣人稀的藏族自治區，所以大家並不能按照看待普通城市的方式，去看待以上地區。這些地區的經濟發展邏輯與規律，也較為獨立，不具有較強的普世性。
如果我們把目光放在四川省下轄的18個地級市時，我們認為在2018年，四川省的整體經濟成績是可圈可點的。18個地級市的年度GDP實際增速，均明顯超過同期全國的平均的6.6%。
表現最好的多個地級市，年度經濟增速超過9%；即使是成績稍低一些的地級市，年度經濟增速也超過7.5%，領先全國增速差不多1個百分點。
進擊的綿陽德陽宜賓南充，零碎的行政區劃
雖然在2018年，四川省取得了整體GDP超4萬億，省會成都GDP超1.5萬億的好成績。但是我們必須同時看到的一點是，四川省內的城市等級階梯，是不夠良性的。
四川省沒有二三線城市，除了一騎絕塵的新一線城市省會成都，其餘的便全都是經濟體量2000億元上下，甚至1000億元上下的四五線城市。
目前中國城鎮化發展的進程是，強省會城市發展階段之後，便是城市群發展階段。那麼良性的城市群，需要的是“一超多強”的格局。一超，自然是區域內綜合實力明顯領先於其他各城市的絕對中心；而多強，則是雖然綜合實力略有不足，但是各有其長板的階梯狀分佈城市。
一般提到四川時，總會認為48.6萬平方公里的巨大面積上，劃分為21個地級行政區並不算多。但是上文中我們已經提到，四川省內真正地廣人稀的，集中在西部高原地帶的涼山、阿壩、甘牧三個自治州。
這三個自治州的面積加起來，就達到了29.65萬平方公里之多。而我們通常意義上提到的四川省地級市區域，其實是集中分佈在剩下的18.95萬平方公里上的。18萬平方公里土地上分佈18個地級市，行政區劃是否過於瑣碎了呢？
這一點，其實無需我們拿出多少個對比省份進行數據上的一一對比。我們只需要把四川省的行政圖鋪展看來，一眼望上去，就能看到整個的四川東部地區，密密麻麻分佈的諸多小地級市。
當然，結合新中國建國之初，四川省的區位、面積、人口和經濟諸多因素，需要設置較多的地級行政區我們可以理解。但是放在今天，這種過於細碎的區劃設定，已經給四川省下一步的經濟發展，造成了影響。許多面積5000平方公里即被單獨成市的行政區，顯然與中國西部地區整體經濟基礎還較為落後的背景情況不相匹配。
這些整體經濟體量尚不足兩三千億的行政區，一定程度上還不能完全稱之為現代意義上我們定義的城市，哪怕他幾百萬的人口體量看上去確實挺搶眼。
擴其地，增其人，富其財，壯其產，才有可能在接下來誕生真正意義上的省域副中心城市。
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