2018年敦煌市公安局工作综述

2018年,在酒泉市局党委和市委市政府的坚强领导下,敦煌市公安局以不辱使命、勇往直前的担当,打赢了第三届文博会安保攻坚战;以不畏艰险、攻坚克难的勇气,维护了社会安全稳定;以凤凰涅槃、浴火重生的气魄,推动了公安改革升级发展;以牢记宗旨、心系百姓的情怀,提供了更多惠民服务;以从严治警、正风肃纪的决心,持续打造忠诚干净担当的过硬队伍。

一、多举措筑牢反恐维稳防线

协办首届甘肃酒泉边际六地及河西五市反恐维稳警务协作会议和西北警务协作区第八届联席会议主席会议暨西北——京津川滇藏跨区域警务协作会议;与11个行业公安、涉军等驻敦单位建立常态警务协作和紧急状态下的应急处突协作机制。坚持群防群治“8+x”工作机制,全面掌控重点群体,把988名重点人坚决吸附本地,盯死看牢。大力开展“净网2018”专项行动,发现处置有害信息8万余条,布控网络重点人员426名。分节点启动雅丹环疆公安检查站查控勤务等级,严格落实“三必查”24小时查控机制。实施“五重同巡”机制,特巡警、城市派出所、机关应急处突队伍160名警力屯警街面、动中备勤、网格布警,提升城市“安全指数”。


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二、高站位推进扫黑除恶斗争

主动扛起主力主责,坚定有力部署推进扫黑除恶斗争。建立涉黑涉恶线索摸排“十项”制度和“五单”核查机制,收集摸排核查涉黑涉恶线索38条,成功打掉涉黑团伙1个,恶势力团伙3个,“套路贷”涉恶团伙4个,抓获犯罪嫌疑人93人,破获各类刑事案件117起。在酒泉市局党委的直接指挥下,胡某涉黑专案被列为部督案件提级侦办,历时半年将涉案34名犯罪嫌疑人全部移送起诉。

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三、尽全责夯实文博安保基础

分解168项安保基础重点任务,实行“三单”模式分步推进第三届文博会安保工作。争取省厅投资1000万元建成文博会安保指挥大厅,关联调用覆盖重点部位的18个高空“鹰眼”,实现对全市安保要素的扁平化指挥、可视化调度和全范围查控。复建4个环敦公安检查站,为安保团队开展等级查控勤务夯实基础。持续开展“护文博、保平安”社会治安整治专项行动,严格落实民爆物品、寄递物流和“低慢小”飞行器、人员密集场所管控措施,检查车辆12万辆次、人员42万人次、邮件34.4万件,收缴管制器具和违禁物品500余件,确保了社会面稳定安全,受到省市各级领导和嘉宾群众高度好评。


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四、强打击创建平安发展环境

充分发挥合成作战警威,精准研判,缜密侦查,成功侦破“3·17”敦煌第一起输入性命案隐案和“6·19”“10·20”“12·1”3起命案等各类刑事案件577起,抓获2名潜逃十余年的命案逃犯。在市局统一指挥下,率先研判并案侦破“5·30”特大跨省“套路贷”案件4个电信诈骗“团伙”。通过紧急止付冻结措施,为77起涉案受害群众挽回经济损失76.5万元。打掉涉及500名会员的“顺和生活消费云平台”特大网络传销组织,破获徐某某千万元特大合同诈骗案等经济犯罪案件36起,挽损1207万元。 “利剑2018”专项行动破获“1·01”、“12·19”等毒品运输大案,缴毒1050克;捣毁地下动漫城、“流动赌场”7个,集中销毁赌博游戏机780台,打击处理210人。收缴非法枪支20支,子弹422发,雷管482枚,导火索597米,炸药105公斤,管制刀具78把。


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五、严治理促进交通文明有序

投资1095万元智能交通指挥建设项目落地实施。在肃州镇、莫高镇等7个农村镇重要道路交叉路口安装了波形护栏65公里、警示桩24600个、爆闪灯240个、塑钢警察40个、减速带2160米、交通安全标识标牌3200块、新增区间测速设备11处,重新施划路面标识标线,补齐道路隔离栏缺口17处,新建11处红绿灯及电子警察已投入使用。坚持“三点两线一区八镇”交通管理格局,扎实开展“春运”、“三反一查”、“七个一律”、“机动车不礼让斑马线”、“交通三乱治理”、“冬季预防道路交通事故大战100天专项行动”、“文明出行”综合整治,查处各类交通违法行为172471起,“11类”交通违法行为105471起,交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失同比分别下降16. 7%、59.2%、6.4%、15.1%。


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六、创优质擦亮旅游警务品牌

充分发挥景区派出所治安防范“管理员”、矛盾纠纷“调解员”、排堵保畅“交通员”、法律法规“宣传员”、便民利民“服务员”的“五员”作用,创建“实战高效、安全有序、服务优质”的敦煌旅游警务品牌。通过建立旅游警队、开展民警外语和旅游执法培训、紧急救助服务、交通疏导分流、安全宣传温馨提示、安装人证核录系统等措施,有效提升了公安旅游服务能力和景区防范管控能力。全市各景区累计为群众提供救助服务3000余次,找回丢失物品1800余件,挽回损失30余万元,刑事案件零发案。全省旅游景区派出所规范化建设和治安管理工作观摩现场会在敦煌成功召开。


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七、高标准推进“一标三实”采集录入

制定下发了《关于全面加强派出所社区警务工作的实施意见》,建立城区8个社区警务室、农村25个警务室,配备40名专职社区民警,推行“1+X+N”(1个社区1名民警、X名协警、若干网格员和包抓干部)网格化服务管理模式;扎实开展“一标三实”基础信息采集,从组织机构、人员保障、问题解决、工作方法、信息质量、督查检查、日排名通报、奖惩机制等方面制定攻坚推进措施保障实施。全年录入标准地址83415条,实有房屋80703户,实有人口167502人,实有单位9220家,肃州、转渠口、党河、月牙泉、沙州派出所考核排名始终保持在全省100名以内。


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八、抓建设提升基础保障服务水平

积极争取省发改委解决环敦公安检查站建设资金530万元、业务用房建设资金2522万元,争取本级财政列支1000万元基建资金,完成业务技术用房主体、室外、供电、供暖保障四大工程。协调敦煌研究院划拨办公用房4间并出资30万元改建装修,解决了莫高窟派出所无房历史;发动郭家堡、黄渠、阳关派出所民警自己动手粉刷墙面、整修地坪,改善工作生活环境。投资60万元的14个基层派出所“五小工程”建设基本达标,城市派出所民警每人“一床”、农村派出所民警每人“一房”全部落实。投资41万元购置更新警车3辆改善办公条件。


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九、转作风优化“放管服”改革惠民

深化公安“放管服”改革,将22项行政审批和53项行政权力事项纳入全省公安综合服务平台,明确办事指南和权责清单,梳理30项最多跑一次清单,疏通解决群众办事5项堵点问题,深入落实户籍、出入境、驾考等18项便民利民措施和公安交管“放管服”改革20项措施。自主研发“敦煌市公安局便民服务平台”,推广甘肃政务服务网、“双微”平台、“交管12123”平台和应用,让群众切身感受到一窗办、自助办、网上办、掌上办和“流动车管所”下乡办的便利。


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十、强措施锻造忠诚干净担当队伍

坚持党建先锋引领,建立党建示范点3个,培树先进典型、记功受奖134人次。优化干部队伍梯次结构,提任科级干部12人,遴选推荐后备干部46人,转任轮岗29人。探索实行“集中培训+实战锻炼+专题调研”的模式,组织2批30人次开展东西合作素质强警交流学习,开展第三届文博会安保业务培训暨“轮训轮值、战训合一”训练210人次。强化群团组织建设,建立离退休老干部三级管理服务体系,组织开展“幸福生活、从心开始”心理健康辅导讲座和“高举旗帜跟党走、建功警营献青春”主题活动。完成执法勤务警员和警务技术职务序列套改摸底工作,汇报争取将原莫高窟保卫处政法专项编制划转公安机关使用。实施暖警工程,为民(辅)警购买10余万元人身意外伤害保险和工会互助保险,486人次“两项津贴”全部补发落实到位,体检、休假、伤病慰问等措施常态化落实。抓牢“两个责任”,落实“一岗双责”,从严管警治警,持续正风肃纪,采取三类约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分、停职辞退、免职调整等形式教育处理民辅警107人(次)。完善印发内部管理和执法监督两个制度汇编,抓好制度长效落实,实行精细化管理。


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