安徽省政府祕書長楊敬農被查:曾任蕪湖市長,已落選省委委員

2016年的最後一個工作日,安徽省政府秘書長楊敬農告別了他的仕途,不能再以一位正廳級官員的身份迎接新年的到來。

據安徽省紀委網站2016年12月30日消息,安徽省政府秘書長、黨組成員,辦公廳黨組書記楊敬農涉嫌嚴重違紀,目前正在接受組織調查。

事實上,對這一消息,不少安徽官場人士已經等了近兩個月。

2016年11月3日,安徽省第十次黨代會選舉出由88名委員、16名候補委員組成的中共安徽省第十屆委員會。50歲的楊敬農,作為安徽省政府秘書長、九屆省委委員未能入列。

這一不符合中國政界人事變動慣例的安排,使得安徽政界對楊敬農的政治前途產生聯想。

一個可以作為參照的案例是,同樣在2016年11月3日出爐的十屆安徽省委常委名單中,54歲的九屆安徽省委常委、時任常務副省長陳樹隆的名字沒有出現。5天后的2016年11月8日,中央紀委監察部官網即發佈消息稱,陳樹隆涉嫌嚴重違紀正接受組織調查。

更密切的關聯是,二人曾在蕪湖市委市政府同僚5年多(2006年7月—2011年12月),並搭檔市長市委書記3年多(2008年7月—2011年12月)。

多位安徽政界相關人士向澎湃新聞(www.thepaper.cn)指出,楊敬農此番被查,較大可能與陳樹隆一樣,在蕪湖任上出現了問題。

安徽2016年的反腐力度頗大。一年來,安徽已有省委原常委、常務副省長陳樹隆,原副省長楊振超,省政府秘書長楊敬農,省會合肥市原市長張慶軍等四位重量級官員落馬。四人中,陳樹隆、楊敬農和張慶軍三人皆有蕪湖任職經歷。

名校出身,與合肥落馬市長張慶軍同系

楊敬農是一位名校出身的官員,其任職經歷主要集中在安徽省外經貿系統和蕪湖、亳州兩市。

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官方簡歷顯示,楊敬農,男,漢族,1966年3月生,安徽懷寧人,1986年7月參加工作,1997年3月加入中國共產黨,在職研究生學歷,管理學碩士學位。現任安徽省人民政府秘書長、黨組成員,辦公廳黨組書記。

1982年9月,年僅16歲的楊敬農考入復旦大學管理科學系管理科學專業學習,畢業後即進入安徽省外經貿委貿管處任科員。

澎湃新聞注意到,2016年7月30日落馬的合肥市原市長張慶軍同樣畢業於復旦大學管理科學系。張慶軍在1981年9月入學該系,比楊敬農早一年。

進入安徽省外經貿系統後,楊敬農從貿管處科員做起,歷任副主任科員、主任科員、副處長、處長、安徽進出口股份有限公司董事長、省商務廳副廳長等職務,用17年時間完成了從副科級到副廳級的逐級升遷。

2006年7月,40歲的楊敬農離開省直部門下沉地方,進入安徽經濟重鎮蕪湖市委常委班子,經兩年時間的副市長、市委副書記、蕪湖經濟技術開發區黨工委第一書記等崗位歷練後,於2008年7月接班陳樹隆成為蕪湖市代市長。陳樹隆則由蕪湖市市長升任市委書記。

不過,和陳樹隆仕途有所不同的是,在擔任了4年多的蕪湖市市長職務後,楊敬農沒有直升蕪湖市委書記一職。2013年2月,楊敬農由皖南蕪湖調任皖北亳州,出任亳州市委書記。

3年後的2016年3月,年僅50歲的楊敬農重回安徽省城合肥,出任省政府秘書長。級別雖然沒變,但已成為相對年輕的省政府領導幹部。

兩次離任,發言掀起波瀾

作為安徽政界年輕的明星官員,楊敬農從蕪湖和亳州的兩次離任,均在地方輿論場掀起了波瀾。

蕪湖文化界一位人士告訴澎湃新聞,在2013年3月9日舉行的蕪湖市市長人事調整宣佈會議上,楊敬農發言時曾數度哽咽,並以“我會在中原大地遙望秀美江南”作為講話結尾。楊敬農的這些表現,彼時被一些當地輿論解讀為“對蕪湖的深厚情誼”。

上述蕪湖文化界人士向澎湃新聞指出,楊敬農的哽咽或許是其真情實感的流露,但這種真情實感卻不僅僅是“對蕪湖的深厚情誼”這麼單純。

“楊敬農本想繼續接班陳樹隆,擔任蕪湖市委書記,調任亳州不是他理想中的升遷模式。”這位人士認為,“從經濟體量和重要性來看,亳州和蕪湖相比差距甚大,兩地主政官員的政治仕途也明顯不同。”

上述人士還以陳樹隆和楊敬農的升遷為例:離任蕪湖市委書記和亳州市委書記後,兩人分別升任副省級的安徽省委常委、秘書長和正廳級的省政府秘書長,職責和權力差別明顯。

好在楊敬農還是升任為省政府領導。而這次從亳州離任,其離任感言也再度受到安徽輿論關注。

一些媒體指出,楊敬農的離任發言基調樸實,言語也拉近了與聽眾、網民的距離。

辦復旦校友會,練華佗五禽戲

如今,從亳州離任僅8個多月的楊敬農被查落馬,其離任感言又或許要做另一番解讀。

上述蕪湖文化界人士與楊敬農有過多次接觸。他向澎湃新聞指出,楊敬農是一位喜歡突出自己的官員。在蕪湖市長任上,他就曾為了突顯自己的復旦畢業生身份,集全市之力舉辦了第十一屆復旦大學世界校友聯誼會(以下簡稱“復旦世聯會”)。

據上述人士透露,參加此次復旦世聯會的主要包括安徽省和蕪湖市的黨政領導幹部、復旦大學校領導以及來自全球各地的復旦大學校友。

另據《蕪湖日報》報道,2009年9月20日,第十一屆復旦世聯會開幕式在蕪湖海螺弋江國際會議中心舉行。致辭中,復旦大學校領導對蕪湖市全力舉辦世聯會表示感謝,並稱本屆世聯會在參會人數、規模、影響力上都創造了歷史之最,復旦人深切感受到了蕪湖的熱情。

“就為了顯示自己是復旦的畢業生,幾乎沒有什麼實際作用。”上述蕪湖文化界人士稱,“蕪湖市各部門對這次大會是怨聲載道。”

楊敬農是一位善於“造勢”的官員。在蕪湖打過“復旦牌”後,在亳州,他又結合當地特色打起了“中藥牌”。

位於皖北的亳州是神醫華佗故里,中國中醫藥文化重要發祥地,有“中華藥都”之稱。

據亳州市政府官網介紹,亳州堅持“以藥立市”,把現代中藥產業作為首位產業,加快建設現代化中華藥都,初步形成了藥材種植、飲片加工、成藥製造、物流貿易、保健醫療、科教研發等完整的現代中藥產業體系。自1985年始,亳州已成功舉辦11屆國際(亳州)中醫藥博覽會和32屆全國(亳州)中藥材交易會(以下簡稱“亳州藥博會”)。

任職亳州3年多,楊敬農每年都會參與亳州藥博會的各項活動,其中不僅有開幕式、會見、論壇等會議,還包括五禽戲展演等群眾體育運動。

據人民網安徽頻道報道,2014年9月9日上午,第30屆亳州藥博會拉開帷幕。開幕式上,楊敬農與社會各界華佗五禽戲愛好者一起共練五禽戲,陣容壯觀。

另據當地媒體《亳州晚報》報道,楊敬農親自下場加入到表演隊伍中,一招一式有板有眼打完了全套動作,當起了五禽戲的推廣員,為傳統文化“代言”。


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