日前，浙江省食安委發文通報，杭州市以101.8分的總成績，連續第三年榮獲全省食品安全工作評議考核A級等次的殊榮。
其中——
國家食品安全示範城市創建成效明顯；
超標糧處置、行政執法案件移送、公安部門案件督辦、農村家宴放心廚房建設、放心消費示範餐飲建設、名特優食品作坊建設、農批市場規範化建設、出口食品監管、獸藥經營企業追溯、食品工業企業誠信體系建設等工作超額完成任務；
農業“兩區”建設、農業綜合執法、放心消費創建、臨安陽光餐飲信息化建設等工作召開全省現場會推廣；
臨安山核桃行業監管、富陽小作坊示範區建設、桐廬食品安全社會共治和餐廚垃圾處置工作獲得省政府領導批示肯定，都在考核中獲得加分。
為推進“雙安雙創”，提升食品安全保障水平，杭州對於食品安全問題始終零容忍，嚴守“舌尖”上的安全。
監管創新打出“組合拳”
近年來，杭州深入開展國家食品安全示範城市、全國農產品放心縣和省級食品安全區縣、省級農產品放心縣創建，起到示範引領作用。
市委、市政府貫徹實施《杭州市食品安全黨政同責實施意見》，將食品安全工作納入市、縣、鄉三級政府綜合考核。市食安委多次主持召開全體會議，研究部署全市食安工作，並分別帶隊檢查督查基層食安工作。市政法委牽頭建立了食品安全行刑銜接聯繫會議制度，人社等部門出臺了食品安全職業化隊伍建設意見。市人大常委會、市政協都將食品安全列為了重點視察和民主議政內容，持續開展執法檢查和民主監督，實現了同心同向、同頻共振，提升了創建水平。
國家食品安全示範城市創建經第三方機構評估，基本達到創建標準，繼上城、臨安後，下城、江干、西湖、餘杭、富陽、桐廬等6個區縣獲得第二批省級命名。餘杭區、桐廬縣先後通過國家農產品質量安全放心縣的命名和驗收，富陽、淳安通過省級農產品放心縣的命名，全市提前兩年實現涉農縣全覆蓋目標。
為深化監管創新
杭州還打出了一套“組合拳”
一是農村家宴餐廳化，實現“紅白喜事”由露天廚房向放心廚房轉變，全市建成農村家宴放心廚房98家。
二是餐飲後廚陽光化，實現政府監管向市民參與轉變，倒逼經營者廚房操作管理更加規範，共建成陽光廚房5541家，日均受益群眾170萬人次。
三是品質食品超市化，實現品質食品由會議專供向社會共享轉變。推動G20峰會高標準種植、養殖以及管理的品質食品在超市銷售，實行產銷直供，二維碼信息全程追溯，品質食品追溯率、抽檢合格率均達到100%，消費者滿意度達到99.1%，放心度達到99.3%，累計創建品質食品示範超市28家。
四是市場管理標準化，實現粗放管理向精細管理轉變。新創放心農貿市場64家，湧現出中江、古蕩、駱家莊等一批全省放心消費示範樣板。
五是日常監管信息化，實現傳統監管向智慧監管轉變，違規率從去年的30%以上降至目前的5%以下，工作經驗全省推廣。
難點、熱點問題治理顯成效
針對食品安全方面難點、熱點問題
杭州的治理也頗顯成效
一是深入開展“百萬學生飲食放心工程”。不斷規範學校及周邊食品安全管理，組織開展校園及其周邊“一元食品”專項整治，檢查經營戶1474戶次、食品批發市場19家次，抽檢78批次，查處違法案件21件。
二是全面推進食品小作坊改造提升，創建“名特優食品作坊”97家，居全省第一。
三是不斷強化食品市場準入。加強食用油安全監管、食用農產品質量安全入市管理等制度，推進農批市場追溯體系及規範化建設，嚴把准入關。實施土壤汙染和農獸藥殘留源頭治理，全市1301家農產品生產規模主體實現二維碼追溯，連續8年地產農產品質量合格率穩定在98%以上。
為完善責任機制，杭州制定實施主體責任行政約談工作規範，共約談企業2707家、落實整改700家、信用懲戒23家。
實施“雙隨機、一公開”監督檢查，對抽查發現的問題和風險依法公開、嚴格處理。共進行風險監測10214批次，通報風險食品164批次；監督抽檢61800批次，發現不合格食品1245批次，合格率97.98%，不合格核查處置率100%。
集中整治打擊社會關注高、群眾反響強烈的農藥殘留、違法添加、網售食品等突出問題，加大嚴管重罰力度，辦結食品案件3553件、同比增長38.1%，罰沒款1.2億、同比增長138.7%，破獲食品犯罪案件26起，採取刑事強制措施141人，同比提高31%。
屬地監管責任也不斷強化
杭州市194個鎮街食安辦，全部完成規範化建設運行。出臺《杭州市食品安全綜合考評實施辦法》，加強日常督查和結果運用，推動食品安全重點工作落地和問題隱患的整改。組織開展創建國家食品安全示範城市系列宣傳和“尚德守法 食品安全讓生活更美好”主題宣傳活動，完善食品安全監督協會組織體系，組建鎮街監督小分隊194個，發展會員2960名，開展“你點我檢”活動102次，對問題企業實施金融懲戒1554家次。
高標準推進“雙安雙創”
2018年，全市食品安全工作始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持以人民為中心的發展思想，全面實施食品安全戰略，堅持高水平治理、高質量發展，始終瞄準民生關切，切實解決人民群眾關心的食品安全突出問題，持續加強食品安全監管工作，牢牢守住不發生重大食品安全事故的底線，大力推進國家食品安全示範城市創建。
為了保障重大活動萬無一失，杭州按照“保安全、保供應、保滿意”的要求，駐點保障世界游泳錦標賽等重大賽會活動，圓滿完成西博會、動漫節、雲棲大會、中高考等重大活動食品安全保障70餘場次。全市食品安全水平得到明顯提升，群眾獲得感和滿意度不斷增強，食安工作的經驗模式、特色亮點，屢次在全國“雙安雙創”推進會和成果展上推薦交流，得到了國務院食安辦的高度評價和充分肯定。
食品安全關係人民群眾的身體健康和生命安全，關係經濟發展和社會穩定大局，容不得絲毫懈怠。今年年初，市場監管總局召開了全國食品安全工作電視電話會議，明確了新一年的工作目標。2019年，杭州將繼續貫徹落實習近平總書記關於食品安全工作的一系列重要指示精神，遵循“四個最嚴”的要求，推進“雙安雙創”，不斷提升食品安全保障水平。為堅定不移“幹好一一六、當好排頭兵”做出新的貢獻，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年。
通訊員 閆興旺
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