「助力攻堅 · 企業篇」中國一汽:踐行央企擔當 為脫貧攻堅加大“馬力”

「助力攻坚 · 企业篇」中国一汽:践行央企担当 为脱贫攻坚加大“马力”

扶貧

打好打贏脫貧攻堅戰,事關全面建成小康社會、事關人民福祉、事關鞏固黨的執政基礎,不折不扣完成脫貧攻堅任務,既是全黨的重要使命,也是中央企業義不容辭的社會責任。

按照國家新一輪扶貧開發工作的總體要求,中國一汽定點扶貧廣西鳳山縣、吉林鎮賚縣、吉林和龍市,並承擔對口援助西藏自治區的昌都市左貢縣、芒康縣等扶貧援藏任務。定點幫扶工作開展以來,中國一汽發揮自身優勢,在實際幫扶工作中提高站位,把好“方向盤”;強基固本,築牢“底盤”;發展產業,提升“馬力”;智志雙扶,培養“好司機”。

中國一汽的幫扶,為貧困地區脫貧攻堅加大“馬力”,跑出“加速度”。

1

提高站位——把好“方向盤”

發起總攻,決戰貧困,首先要確保方向對路。如何確保集團定點幫扶工作方向精準、措施精準,集團領導做出了不懈探索。

談及集團定點幫扶工作方向問題,中國一汽董事長徐留平很明確,“中國一汽認真學習、深入領會習近平總書記關於脫貧攻堅的系列重要講話精神,把脫貧攻堅任務納入公司‘十三五’全集團的戰略規劃。現階段中國一汽已將社會責任和環境責任提升到前所未有的戰略高度。明確了脫貧攻堅的領導體制、重點任務、項目安排和資金預算,把脫貧攻堅列入公司黨委常委會和總經理辦公會固定議題,保證扶貧相關工作第一時間決策部署;同時圍繞脫貧攻堅建立了三級會議體制和專項報告體制。”

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中國一汽在對口幫扶縣廣西鳳山縣瑤寨屯建設一汽小鎮,進一步改善當地新農村和基礎設施建設

精準方向,需要集團黨委班子提高站位,這樣才能確保集團在脫貧攻堅上管大局、保落實。為此,中國一汽黨委班子帶頭強化脫貧攻堅提高政治站位,將脫貧攻堅工作融入戰略、融入決策、融入生產運營,並嚴格組織落實企業“十三五”社會責任規劃,突出精準幫扶“雙覆蓋”,即扶貧調研任務覆蓋全體班子成員,扶貧調研對象覆蓋全部對口幫扶縣。

為確保“方向盤”是否精準,多年來,集團公司領導班子成員連續多次到定點幫扶縣進行實地調研,查看研究精準幫扶項目進度、資金落實等情況。2017年時任集團公司黨委書記、董事長徐平,2018年集團公司黨委副書記、副總經理秦煥明等領導分別帶隊到對口幫扶地區進行扶貧實地調研,通過看實情、問冷暖、聽心聲,慰問建檔立卡貧困戶,與當地幹部群眾交流脫貧攻堅進展情況,分析存在的突出問題,集中研究破解深度貧困之策。中國一汽高層領導的調研不僅加大了對對口幫扶縣幫扶力度,而且及時發現問題糾正“方向”,把當地的扶貧工作向“六個精準”進一步推進。

除了集團高層推動,集團上下紛紛行動,向對口幫扶地區選精派優,紮根基層,投入扶貧。

新立村位於吉林省白城市鎮賚縣西側7.5km處,全村分為6個自然屯,共670戶,2270人。全村貧困人口達到650人,335戶,早日實現脫貧致富是當地貧困群眾最迫切的願望。

脫貧工作時間緊、任務重,為了使新立村能夠儘快脫貧,自2015年起,中國一汽集團公司組織部先後派選了兩位幹部(朱憶輝、朴忠國)來擔任鎮賚縣新立村第一書記,引領群眾精準脫貧。掛職期間,兩位書記在鎮賚縣各級領導和集團公司的關心、支持幫助下,積極投身到新立村各項工作中,時刻牢記村第一書記的職責任務,從黨的基層組織建設入手,重點推動精準扶貧工作,牢記為民辦事服務的宗旨, 推動完善村民自治機制,為新立村的美麗鄉村建設貢獻力量。

鳳山縣雖遠在千里,集團3名幹部人才主動申請到鳳山縣掛實職、幹實事、擔實責,積極推進當地的脫貧攻堅工作,夯實精準脫貧工作基礎。2016年掛職至今的一汽幹部60多次親赴項目建設鄉村進行現場檢查指導工作,確保幫扶工作方向不出錯。

經過長期合作實踐,集團與地方互訪頻繁,幫扶機制不斷成熟,人員交流日益密切,產業合作更加深入,定點幫扶工作方向更加精準,工作取得了巨大成效。

但徐留平並不滿足當前的成績,“中國一汽將乘黨的十九大的東風,保持昂揚向上的精氣神,以‘踏石有印、抓鐵有痕’的釘釘子精神做好扶貧工作,把扶貧工作融入戰略、融入決策、融入運營。” 徐留平認為,中國一汽目前既要堅持改革發展“振興一汽,復興紅旗”,也要堅決打好打贏脫貧攻堅戰。

2

強基固本——築牢“底盤”

用“翻天覆地”來形容鳳山縣三門海鎮央峒村瑤寨屯2013年以來的變化亦不為過。整潔明亮的兩層、三層洋樓取代了過去的瓦房、平房,統一規劃的畜欄讓村民家裡不再成“畜牧局”,不僅到鎮上的屯級路硬化了,屯裡也再無泥土路,還建起了教學樓、操場、文化活動室……

2013年,一汽集團整村推進示範點落戶瑤寨。本著缺什麼補什麼的原則,一汽出資鋪就的硬化道路直通到瑤寨屯裡,“道路修好了,騎摩托車到鎮上不過十來分鐘,屯裡不少年輕人白天都出到周邊鄉鎮打工,增加收入,日子也越過越好了”,曾任瑤寨屯屯長的羅銀金說。

長期以來,鳳山縣地處雲貴高原南部邊緣地帶,地勢由西北向東南傾斜,山多地少,基礎設施和公共服務較為滯後。針對鳳山縣自然資源條件差、基礎設施和公共服務保障水平低,內生動力不足等情況,中國一汽因地制宜,精準施策,積極建設“一汽小鎮”,開展整村推進扶貧示範項目,助力全縣脫貧攻堅。

一是樹立整村推進扶貧示範。每年至少實施一個村,到2020年建設8個“一汽小鎮”示範村,以此指導、帶動、輻射全縣貧困村扶貧開發。

二是推進環境治理扶貧示範。中國一汽結合當地開展“美麗鳳山•生態鄉村”活動,從建設扶貧示範點、修路築堤、改造危房、飲水工程等方面發展提升工程,打通脫貧攻堅政策落實“最後一公里”。中國一汽在鳳山縣修建了33條公路,長達41公里,實施道路硬化17.6公里,改善了當地群眾出行難問題,進一步推動活動縱深開展。

三是實施整鄉推進扶貧示範。2013-2017年整村推進扶貧開發示範點、產業開發示範點和基礎設施建設項目,資金達3456萬元,佔5年內一汽扶貧鳳山項目資金總量75%以上。

四是抓好旅遊扶貧示範。2014年中國一汽在世界地質公園三門海景區內貧困村建設整村推進旅遊扶貧示範點,突出鄉村旅遊特色,力求打造集觀光、度假、休閒、農家樂等富有一汽文化元素為一體的一汽小鎮。

三門海鎮央洞村瑤寨屯只是中國一汽在鳳山縣整村推進工作的一個縮影。由於地耕地資源少,農戶收入來源單一,基礎設施十分落後,瑤寨屯的脫貧摘帽難上加難。為此,集團與2014年3月12日啟動整村推進幫扶項目,針對瑤寨屯“住房難、行路難、用電難、上學難、衛生難、養殖難、收入難”問題,中國一汽投入300萬元開展“救急難”專項行動。2015年,該屯的貧困人口發生率從80.7%下降到24.4%。

瑤寨屯的成功讓中國一汽認識到,基礎設施的歷史欠賬不還,很難再談未來的發展。比如坡心村境內擁有久負盛名的三門海旅遊景區、新開發建設的萬壽谷景區和弄蠶旅遊扶貧試點基地,雖然有豐富的旅遊資源,但由於路、房、電等一些列基礎設施建 但基礎建設欠賬太多,發展旅遊面臨諸多困難。在中國一汽及當地縣委、縣政府的共同努力下,2014年將其作為定點扶貧整村推進旅遊扶貧示範點,整合扶貧、交通、住建和旅遊部門資源,實現企地資源最佳配置,用3-5年把示範點打造成為鄉村旅遊目的地, 讓坡心村成為集觀光、度假、養生、農家樂為一體的“一汽小鎮”。

在中國一汽的幫扶帶動下, 坡心村“一汽小鎮”正凸顯成效。據統計,2016年底,該村建檔立卡的152戶,634人精準脫貧,整村實現脫貧摘帽。

實踐證明,“一汽小鎮”項目不但切實改善了貧困村屯的居住環境和生活條件,還極大地提升了當地村民的文明素質。如今,中國一汽在廣西鳳山建成5個“一汽小鎮”、吉林鎮賚縣建成2個“一汽小鎮”,和龍市建成1個“一汽小鎮”。

3

發展產業——提升“馬力”

幫扶工作開展以來,中國一汽以扶持產業項目點燃對口幫扶地區扶貧的動力“引擎”,根據當地實際情況,與當地政府一道共同發展特色產業扶貧項目。

多年的貧困讓和龍市落後村屯的一些村民們漸生出“等、靠、要”的落後思想。要想改變此種現狀,就要讓村民有事可幹,有事能幹,有事願幹,幹事掙錢。為此,中國一汽與當地政府合作針對重點貧困村推出了特色產業扶貧項目。

如何讓產業項目切實惠及帶動貧困群眾,中國一汽在模式上做了創新:先期投入專項產業發展資金,由村委會按照每個精準扶貧合作社成員中貧困人口數量撥付。年末合作社利潤按六四分紅,60%以現金或實物分配給貧困人口,預留40%利潤給每個貧困人口追加股份。

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一汽幫扶和龍市高嶺村開展產業幫扶,建設養驢合作社

其中,高嶺村主要發展養驢產業,項目資金入股到和龍市順合鑫牧業有限公司。2015年7月,公司與東阿阿膠集團達成合作協議,在延邊州成立唯一指定黑毛驢繁育中心,長期為東阿阿膠集團供應活驢及驢皮資源。公司在中國一汽的幫扶下,不僅在延吉市設立了驢肉批發零售總部,在州內其他縣市設立了銷售網點,並推進發展“互聯網+”發展模式,通過互聯網平臺面向全國銷售。每年年底獲得項目效益資金6萬元,帶動貧困人口151人。

而車廠村主要發展當地木耳等特色產業中,不斷做大做強以黑木耳為主的食用菌產業,並實行訂單農業,帶動群眾增收致富。延邊源創生物科技開發有限公司將在種植技術、經營管理、市場銷售等方面為經營戶提供無償幫助與指導,按照“公司+農戶+基地”的運行模式,帶動貧困農戶及附近農村標準化黑木耳基地發展。項目完成後,可帶動項目區貧困戶500戶,同時輻射周邊村屯1000戶從事菌菇種植,其中已帶動貧困人口394人。

金達萊的花語是長久開放的花。在朝鮮族人民心中,金達萊象徵長久的繁榮和幸福。一汽精準扶貧的春風給和龍的貧困村屯送來了希望,和龍的鄉親們將用勤勞的雙手描繪出全面脫貧的美好圖景。到那時,紅豔豔的金達萊花將綻放在和龍這片富饒的土地上,沉甸甸的扶貧果實定將引領和龍人民邁向更加寬闊的小康之路。

而在鳳山縣,中國一汽依然把產業扶貧當做鳳山脫貧攻堅的“發動機”。在幫扶工作中,中國一汽發揮立足當地實際,發揮自身優勢,提升“發動機”的“馬力”。根據鳳山縣的資源稟賦和實際情況,集團抓實抓好產業扶貧,重點發展當地特色種養殖業、幫助貧困戶開發農副產品,延伸產業鏈條;並藉助展會優勢,連接小農戶與大市場,打通農特產品銷路,開拓更廣闊市場,推動當地特色產業持續穩定發展,增強鳳山縣貧困群眾脫貧致富的內生動力,加快貧困群眾“輸造血”轉變。

坡心村林下養殖示範基地(福壽養殖專業合作社)位於弄蠶屯,是鳳山縣林下養殖示範基地之一。中國一汽立足村情實際,以專業合作社為載體,採取“黨員能人+基地+貧困戶+合作社+公司”的養殖模式,促進貧困群眾增收致富。截至目前,全村共成立7個養殖合作社,實現152戶貧困戶全覆蓋,為貧困戶脫貧致富奠定了堅實基礎。

4

智志雙扶——培養“好司機”

“扶貧先扶智”決定了教育扶貧的基礎性地位,“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導性功能,“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。在開展脫貧攻堅過程中,中國一汽高度重視教育扶貧,積極開展教育幫扶,為對口幫扶地區脫貧攻堅及今後發展培養一批未來的“好司機”。

據鎮賚縣建檔立卡數據庫統計,因學致貧戶數為385戶,1078人。在非義務教育階段,每年都有家庭因病致貧、學生輟學。

一個個心酸的故事,讓中國一汽集團上下深受觸動。為此,中國一汽開展“共青團•我的大學”公益助學項目,演繹著一個個助學圓夢的動人故事。項目從2012年發起,至今已連續舉辦六屆。2017年,項目共資助100名貧困學生上大學,發放公益助學金20萬元。2016年,項目開展高中助學項目,為199名貧困家庭在校高中生髮放公益助學金59.7萬元,資助在校高中生68名,發放公益助學金15萬元。一汽鎮賚助學項目前期資助的101名高中學生中,有31名考上了大學。其中鎮賚縣的理科狀元(考入清華大學)、文科狀元(中國人民公安大學)都是一汽項目資助的學生。這31名學生升入高等學府,既實現通過學習和教育有效阻斷貧困的代際傳遞,改變本人甚至其家庭的命運,同時對其他莘莘學子也是最好的激勵。

據統計,中國一汽累計投入助學資金242萬元,資助了925名貧困高中生和貧困學子圓夢大學。“共青團•我的大學”活動;彰顯了大愛無疆的博愛精神,傳遞和弘揚了社會正能量,獲得了社會各界的廣泛讚譽,已成為鎮賚極具影響力的社會扶貧品牌。

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一汽在左貢縣田妥村援建的一汽希望小學

“以前校門口上來是泥巴路,現在都鋪上了水泥路,不用擔心下雨天上學鞋子、褲子上沾滿泥了,學校還裝上了太陽能路燈,冬天天不亮來上學時也不怕摸黑了”,說起學校這兩年來的變化,鳳山縣坡心村小學三年級的貧困學生黃永吉的眉眼間滿是質樸、真誠的笑意。

開展教育扶貧,中國一汽採取“軟硬皆施”的辦法。在硬件方面,中國一汽聚焦改善當地教學設施,本著“缺什麼,補什麼”的扶貧原則,先後投入40餘萬元對一汽希望小學(良利教學點)進行修繕和投入。經過改造,學校不僅在教學環境上大大改觀,而且教學的硬件設施方面也得到了全面升級,其中有白板教室6間,多媒體教室增加了20臺電腦,極大地提升了該校的辦學條件,2017年,學校順利通過廣西自治區義務教育均衡發展驗收。

“組合拳”打出新天地,定點幫扶以來,中國一汽充分發揮自身優勢,助力對口幫扶地區脫貧攻堅把好“方向盤”,築牢“底盤”,提升“馬力”,培養“好司機”,讓當地貧困群眾在小康路上越走越順,越走越穩。

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END


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