朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普27日至28日将在越南首都河内举行第二次会晤，磋商如何进一步推动半岛无核化进程以及改善朝美关系。各方专家普遍对河内会晤达成“更具体协议”抱有期待，但同时认为会晤成果及朝美无核化对话仍然面临诸多不确定因素和挑战。
图说：当地时间2月26日早晨，朝鲜最高领导人金正恩乘坐的列车抵达越南边境火车站。视觉中国
最大任务
金正恩与特朗普去年6月在新加坡举行的首次会晤取得积极成果，双方签署联合声明，就朝美关系、朝鲜半岛和平机制及半岛无核化等问题达成共识。随后，朝美无核化谈判却陷入将近半年的停滞，双方各说各话，甚至互相指责。专家认为，朝美在无核化概念、方式和步骤上分歧严重。
新加坡会晤虽然实现了突破，但并没有形成明确的具体措施。就半岛无核化、半岛和平机制与朝美关系改善制定具体措施，将是第二次“金特会”面临的最大任务。
三大议题
从各方披露的消息中，朝美谈判桌上的几个关键议题浮出水面：
一、宁边核设施与核查。朝鲜曾表示，如果美国采取相应措施，朝鲜有意采取永久废弃宁边核设施等追加措施。宁边核设施相关问题将是河内会晤焦点之一，对朝鲜丰溪里核试验场、东仓里导弹发射台和发动机试验场的核查也可能成为谈判筹码。
二、朝韩合作项目与取消制裁。寻求美国放松制裁被认为是朝鲜看重的回报，金刚山旅游区、开城工业园等朝韩合作项目能否“松绑”是关注焦点。特朗普20日说，“我愿意取消制裁，但在此之前对方必须做出有意义的事情”。
三、互设联络处与终战宣言。美国的谈判筹码可能包括宣布朝鲜战争终战与朝美互设联络办公室，作为对朝安全保障措施，但能否让朝鲜满意尚属未知。
三大障碍
分析人士认为，河内会晤取得实质性成果以及成果落实都面临不少障碍：
一、互信缺失。朝美面临的最根本挑战就是战略信任缺失，相互猜疑也是导致朝美对话一度停滞的重要原因。如果这一状态继续，朝美谈判仍将步步是坎。
二、传统偏见。美国不少人以居高临下的态度看待朝鲜，认为会谈即是对朝鲜不小的“回报”，这增加了朝美平等对话以达成具体共识的难度。
三、国内压力。朝美领导人目前都面临国内压力，特朗普缓和对朝关系的举措在国内受到一些批评，朝鲜领导人也面临以切实成果向民众表明无核化道路正确性的问题，能否继续相向而行考验双方耐心与定力。
耿学鹏 陆佳飞
閱讀更多 新民晚報 的文章
