粵港澳大灣區成熱詞 政協委員為大灣區建設建言獻策

共建“國際航運綜合試驗區”、創辦“灣區科技大學”、設立特定跨境賬戶……在廣東省政協十二屆二次會議期間,粵港澳大灣區成為大會熱詞,不少委員就創新、交通、金融、民生等領域,都帶來了許多接地氣的建議,為粵港澳大灣區建設鼓與呼。

粤港澳大湾区成热词 政协委员为大湾区建设建言献策

政協第十二屆廣東省委員會第二次會議在廣州開幕。全媒體記者 劉灝攝

記者瞭解到,廣東省政協在政協會議期間特意新設置了“委員通道”採訪環節,旨在讓政協委員直面媒體,展露心聲,展現風采,解答民眾關注的問題。12位委員中就有3位專門針對粵港澳大灣區建設發聲。此外,本次會議期間安排的大會發言與記者會環節中,也有多位委員對粵港澳大灣區建設建言獻策。

廣東省政協主席王榮在向大會作工作報告時指出,2019年,廣東省政協將積極為新時代廣東改革開放再出發鼓與呼,在粵港澳大灣區建設中建功立業。

委員建議:在萬山群島共建“國際航運綜合試驗區”

致公黨廣東省委會專職副主委黃小彪表示,萬山群島地處珠江入海口,地理位置極其優越,有利於解決粵港澳大灣區深水港口缺乏問題,在萬山群島建設粵港澳大灣區深水港,可滿足目前國際上任何級別船隻的靠泊需求,是粵港澳大灣區建設世界級港口群的迫切需要,將為粵港澳大灣區建設提供戰略載體。因此,他建議,粵港澳三地應在萬山群島共建“國際航運綜合試驗區”。

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廣東省政協委員黃小彪在登臺發言時建議在萬山群島共建國際航運綜合試驗區。全媒體記者 湯文詩攝

黃小彪表示,儘快啟動論證、規劃工作是重中之重。此外,還要做好選址和港區規劃,打造先行先試的國際航運政策特區和功能特區,大膽探索建立粵港澳三方互惠互利的港口開發建設和管理模式。

委員建議:創辦“灣區科技大學”

儘管廣東有5所大學入選“雙一流”大學,香港有4所大學進入世界100強,粵港澳三地還成立了粵港澳高校聯盟,但在民盟省委會副主委、華南理工大學物理與光電學院教授鄧文基看來,三地尚未有專門的高等教育框架協議和對接機制,合作力度有限、協同發展仍不足。同時,港澳基礎研究的優勢和內地完善的產業鏈優勢未能有效結合,導致科研成果產業化不足。

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廣東省政協常委鄧文基在記者會上提議創辦灣區科技大學。全媒體記者 陳司悅攝

鄧文基建議,由三地政府在深圳河套地區共同創設“灣區科技大學”,

對標世界一流大學,以全新的聯合辦學模式建設一所立足應用基礎研究、服務大灣區科技產業發展的新型理工科大學;吸引國內外一流大學來大灣區建設國際化、創新型、高水平特色學院或分校。

九三學社廣東省委會常委,肇慶市人民政府副市長陳宣群也建議,要促進三地科研合作中人、財、設施互聯互通,在灣區內探索“雙聘教授”機制,允許港澳高校的一流科學家與學者在內地高校長期同時受聘;推動粵港澳高等教育交流合作升級。爭取國家授權廣東在大灣區開展港澳高校獨立辦學試點,爭取實施港澳知名高校獨立辦學機構負面清單管理。

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廣東省政協委員陳宣群在登臺發言時建議促進三地科研合作中人、財、設施互聯互通。全媒體記者 湯文詩攝

委員建議:推動建設一批粵港澳青年創新創業示範基地

“根據廣東省社會科學院調研,超過50%的在粵港澳青年有意願在廣東創業就業。港澳青年創業環境日趨向好,但仍面臨創業項目受限、創業資金支持不足,教育、醫療、生活等生活政策缺乏保障等瓶頸。”共青團廣東省委員會副書記,廣東省青年聯合會主席張志華在省記者會上開門見山,建議廣東省重點建設一批粵港澳青年創新創業示範基地。

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廣東省政協常委張志華在記者會上提議建設一批粵港澳青年雙創示範基地。全媒體記者 陳司悅攝

張志華介紹,目前廣東省在服務港澳青年創新創業方面,還存在港澳青年在粵的教育、醫療等生活服務保障機制不健全、港澳青年對大灣區瞭解不足,對內地整體發展認識不充分、對港澳創業青年金融支持力度不夠等問題。

張志華認為,建設一批粵港澳青年創新創業示範基地要從這幾個方面入手:集聚粵港澳創新創業優質資源,解決落戶難、融資難、招聘難、發展難問題;推動大灣區內地城市公共服務政策創新,提升粵港澳青年創新創業軟環境;研究謀劃粵港澳青年創業區試點,探索粵港澳大灣區創新創業與產業發展的“灣區模式”。

委員建議:設立特定跨境賬戶

隨著粵港澳大灣區生活圈不斷髮展,港澳企業及個人在大灣區的金融服務需求將快速增長,但從居民現實生活的角度來看,跨境理財已成為灣區人日常生活的一個主要難點、痛點。特邀委員、先機環球投資香港負責人何聞達委員談到,不少大灣區人都擁有內地及香港兩地的理財戶口,分別進行境內外投資、借貸、保險等金融操作,但兩個戶口大部分情況下不能互通,造成流動性管理以及風險規避上的困難。

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廣東省政協委員何聞達在登臺發言時建議在粵港設立特定跨境賬戶。全媒體記者 湯文詩攝

何聞達表示,打通資金流動有助灣區內資源分配,建議設立特定雙向跨境人民幣賬戶。一是容許結合境內外人民幣資金投資合資格項目。建議參考自由貿易區自由貿易賬戶的做法,為符合一定條件,如具一定資產及投資需求的灣區個人提供特定的雙向跨境人民幣賬戶,來自境內外的人民幣都可以放到賬戶裡。二是通過封閉式循環維持跨境資金流動秩序。從戶口提取資金,可以參考現在深港通所使用封閉式循環的辦法。

委員建議:創粵港澳大灣區全域旅遊示範區

廣東省政協委員、南方財經全媒體集團總經理張志兵表示,把粵港澳大灣區建設成為宜業宜居宜遊的大灣區已是國家戰略,作為改革創新的前沿陣地,應當對標國家全域旅遊建設標準,創建粵港澳大灣區全域旅遊示範區,對此他提出了“五位一體”的建議。

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廣東省政協委員張志兵在委員通道上提議創建粵港澳大灣區全域旅遊示範區。全媒體記者 張梓望攝

“五位一體”指機制一體化創新、資源一體化整合、產業一體化融合、服務一體化聚合、監管一體化聯動。他表示,實現“五位一體”要從以下方面著手:三地共同研究全域旅遊的發展問題,整合三地城市、鄉鎮和風景道資源並納入粵港澳大灣區景區中,實現從門票經濟轉變為綜合消費,實現“旅遊+產業”向“產業+旅遊”轉變。除此之外,建立大灣區旅遊大數據共享中心和探索成立全域旅遊綜合監管中心,讓大灣區居民和大灣區遊客享受隨處可及的溫馨便捷服務的同時,實現旅遊監管全域覆蓋。

特邀委員、廣東省政協澳門委員召集人、澳門基金會研究所副所長楊道匡則表示,粵澳應深化合作,協同建設“一河兩岸”休閒旅遊區。他認為,隨著2018年港珠澳大橋的建成通行,可以讓澳門和廣東在珠江西岸連片合作創建以旅遊商務為先導的現代服務產業群。

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廣東省政協委員楊道匡在委員通道上提議粵澳協同建設“一河兩岸”休閒旅遊區。全媒體記者 張梓望攝

楊道匡建議,可以參考新加坡濱海灣模式,推動粵澳、珠澳協同開發橫琴和澳門沿十字門水道“一河兩岸”綜合旅遊區。在此區域沿岸可以設立大型標誌式建築、具有特色的城市雕塑、船舶博物館、遊艇碼頭、沿岸慢行綠道和單車徑、餐飲、酒吧和娛樂休閒設施;定期在十字門至前山水道共同舉辦龍舟賽、煙花匯演、音樂燈光匯演和水上巡遊等活動,以及合作發展高質量旅遊休閒度假項目,以此促進珠澳旅遊合作發展和橫琴綜合開發。

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