德國社民黨預計到2023年德國將出現多達250億歐元的財政虧空。圖為德國法蘭克福拍攝的聖誕市場景象。（圖片來源：新華社）
【歐洲時報記者張喬楠編譯報道】過去的一年，德國創造了國庫盈餘的歷史紀錄。但由於經濟預期不景氣，聯邦財政部長歐拉夫·朔爾茨（社民黨）預計到2023年德國將出現多達250億歐元的財政虧空。政府需要增加開支預算，無論是用於投資基建、國防，還是用於貼補退休金、社會救濟金。
為了填補這個未來的虧空，要麼節流，要麼開源。德國《明鏡在線》網站表示，社民黨秘書長拉爾斯·克林拜爾考慮引入財產稅，針對擁有鉅額財富的人群，他表示，“超級富翁也需要承擔責任，我們國家貧富差距正在拉大。”
效仿美國超級富人稅？
在美國，左翼民主黨人伊麗莎白·沃倫也建議引入類似的“超級富人稅”，根據一項民意調查，多數共和黨選民對此表示贊同。瓦倫的“超級富人稅”針對的是資產超過5000萬美元的人群，符合這個標準的佔全美國人口不到0.1%。根據這位民主黨總統候選人的估算，引入該稅制的第一年，美國國庫就能有2120億美元稅金收入。
這樣一個稅制能否在德國生效？德國經濟研究研究（DIW）的稅制專家斯特凡·巴赫表示，按照美國的這個標準，以德國2014年的財政數據為例，德國將因這項財富稅增收177億歐元，比一直以來爭議不斷的團結互助稅（150億歐元）創收更多。這177億歐元由最富有的8100戶家庭支付，這個群體是德國人口的0.02%。
斯特凡·巴赫根據德國人的購買力，對美國民主黨人沃倫的稅金計劃進行了調整。第一，資產不超過4000萬歐元的人不需要繳納財富稅（美國：資產不超過5000萬美元的群體）；第二，資產在4000萬至8億歐元之間的人群，每年應繳納財富稅2%（美國：資產5000萬至10億美元的群體）；第三，資產超過8億歐元的人群，每年應繳納財富稅3%（美國：資產超過10億美元的群體）。
根據斯特凡·巴赫的計算，4000萬歐元標準線上的8100戶家庭擁有淨資產總額1.1萬億歐元。2%的稅點會帶來每年156億歐元的稅收。而每年3%的稅點，會讓資產超過8億歐元的德國130戶最富有家庭掏出210億歐元充盈國庫。
他認為，稅務部門可以根據有關貿易、銷售和公司稅賦信息輕鬆確定2到3萬個疑似案例。這些家庭必須向稅務部門披露其財產，過濾出最富有的8100戶家庭支付所謂的“超級富人稅”。他在接受《明鏡在線》採訪時表示，德國的超級富翁主要出現在掌控中型家族企業的家庭裡。
他解釋，如果把8000多萬德國人的收入由多到少列出清單，清單最頂端最富有的45名德國人，所擁有的財富總額相當於清單後半部分4000多萬人的總財富。
綠黨引財富稅曾遭痛批
其實在2016年，當時綠黨提議引入財富稅，以消弭社會貧富差距。建議在當時便引發激烈反對，德國新聞頻道ntv刊發稅制專家米歇埃爾·博曼博士的評論，對引入財富稅的做法進行批評。
博曼博士認為，第一，財富稅可能違反德國基本法。在實踐當中，幾乎不可能對所有者的貨幣和資產進行統一評估。這其中還存在極高的官僚主義風險。關於遺產稅的爭議已經表明，對房地產和企業資產進行評估是多麼的困難。但這些恰恰是財富稅能夠實現憲法正確的先決條件。遺產稅還只是一次性的，但財富稅需要每年都評估一次，實施過程的混亂將不斷加劇。
第二，由於存在巨大的官僚主義風險以及徵收過程中出現的各種費用，國家到最後能夠收到的淨稅額會遠比預期的小得多。此外，還可能驅使企業家將公司註冊地址遷往外國，以規避額外稅賦。受到財富稅最直接影響的是合夥企業，也就是德國的中型企業。公司遷往國外，帶來的不僅是稅金的流失，還帶來就業機會的流失。
第三，兩年前的綠黨和今天的社民黨，都認為財富稅的徵收對象是超級富翁。但實際上受影響最嚴重的是廣大的中小型企業。財富稅不像收入相關的稅務，在經濟衰退、企業虧損時，依然需要繳納。這隻會加重中小企業的負擔。
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