劉和平:求快?求全? 朝美棄核談判何去何從


劉和平:求快?求全? 朝美棄核談判何去何從

2019年3月1日凌晨,朝鮮外務相李勇浩在河內梅利亞酒店就第二次“金特會”相關情況舉行記者會

QUESTION

直新聞:朝鮮外相李勇浩2019年3月1日凌晨緊急召開記者會表示,朝方在“金特會”上並未要求徹底解除制裁,而是部分解除制裁,同時以永久且完全廢棄寧邊核設施作為交換條件。對此,你做何解讀?

ANSWER

特約評論員 劉和平:我認為,朝鮮在2019年3月1日凌晨緊急召開記者會,這首先就是一個非常罕見的現象。它意味著朝鮮正在改變過去很少甚至不怎麼正面理會外界的反應僅僅重視單方面宣傳的做法,開始變得重視跟外界尤其是跟輿論界的雙向溝通了。當然,這一應急公關行動,也說明他們對於特朗普將談判沒有達成協議的責任完全歸咎於朝方的做法非常的在意,而這背後實際上又是對國際觀感的非常在意。

值得注意的是,朝鮮這一澄清動作背後,還是傳達了非常多的政治信息,透過它我們可以看出這次美朝談判的真正分歧究竟在哪裡。

第一個是,朝鮮希望以徹底廢棄寧邊核設施的方式來換取美方解除部分經濟制裁,而美方則堅持認為,只有在朝鮮全面棄核之後才會全面解除制裁,這實際上反映出,經過長達八個多月的密集磋商,美朝在棄核談判上並沒有獲得實質性的進展,雙方的分歧依舊都在固執己見。朝鮮在要求分階段對等同步化去核,而美國則在訴求完全、可驗證、不可逆的全面棄核。

第二,在炸燬豐溪里地下核試驗基地之後,朝鮮願意再度徹底廢棄寧邊核設施,並且願意在美國專家的監督下來進行,同時還願意以書面形式承諾永久停止核試驗和發射遠程導彈。這背後透露出的信息就是,朝鮮在棄核問題上是有充分準備的,但是,它有自己的步驟。朝鮮更願意把這場棄核談判變成一場馬拉松式的持久戰,而特朗普則擺明只跟朝鮮做大交易,也就是要一次性全面解決朝鮮的核問題。

劉和平:求快?求全? 朝美棄核談判何去何從

2019年3月1日凌晨,梅里亞酒店門口聚集了大批國際媒體記者

QUESTION

直新聞:對於朝方通過凌晨舉行記者會所做出的澄清,美方似乎並沒有進行針鋒相對的駁斥,對此,你又怎麼看?

ANSWER

特約評論員 劉和平:美方到目前為止還沒有作出針鋒相對的反擊,未來會不會有後續反擊,不得而知。但是,如果美方真的不再公開回擊朝鮮的表態,那倒是挺明智的選擇,因為目前雙方透露出來的分歧,不僅僅是對於事實的分歧,更為關鍵性的是,這一分歧還涉及到了一系列深層次的問題。在這種情況下,雙方相互揭穿,不會有助於解決問題,只會進一步破壞雙方本已脆弱的互信。

事實上,在我看來,一向信奉“極限施壓”戰略與戰術的特朗普,在沒有看到朝鮮全面棄核之前,既不會部分解除部分制裁,更不會率先解除全面的制裁。因為美方擔心,一旦放鬆了制裁,朝鮮在經濟上緩過勁來了之後,就會失去進一步棄核的動力和意願。尤其是朝方提出的解除2016年和2017年聯合國施加的5項制裁措施,美方更是不會答應,因為這是聯合國有史以來對朝鮮施加的最為嚴厲的制裁措施,包括禁止朝鮮的石油進口和煤炭出口等等。

其次,美國也不會因為朝鮮廢棄寧邊核設施和承諾不再搞核導試驗,也就是停止發展增量核武的方式,來換取美方取消全部或部分制裁。因為美方擔心,經過這麼些年的核武試驗,朝鮮已經擁有了一定數量核武,在這種情況下,未來即使朝鮮不再進行新的核武試驗,只要它不繼續廢除存量核武,那它也會變成一個事實上的擁核國家。

劉和平:求快?求全? 朝美棄核談判何去何從

QUESTION

直新聞:那對於特朗普仍然表示,對於美朝棄核談判他並不著急,美國有的是時間可以慢慢等,你又怎麼看?

ANSWER

特約評論員 劉和平:我認為,特朗普之所以這麼說,時間在美國一邊,美國等得起,無非是因為他自認為手上已經握有兩張王牌,一張是經過前一段時間談判,美國已經成功地讓朝鮮炸燬了豐溪里地下核試驗基地,這就意味著朝鮮已經不可能再進行地下核試驗基地了,另一張是,美方認為只要在對朝制裁問題上不鬆手,朝鮮最終就難以度過眼前的經濟與民生危機。

而在我個人看來,這極有可能是一個誤判。因為特朗普一是可能誤判了朝鮮對於經濟困難的忍受能力,畢竟過去幾十年在美國的嚴厲制裁下朝鮮都熬過來了;二是可能低估了朝鮮騰挪化解經濟危機與應對經濟制裁的能力。


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