為何它們從24萬多起案件中脫穎而出 寫入了劉華檢察長的報告

为何它们从24万多起案件中脱颖而出 写入了刘华检察长的报告

为何它们从24万多起案件中脱颖而出 写入了刘华检察长的报告

——新時代檢察工作怎麼幹?

——以辦案為中心,在辦案中監督,在監督中辦案!

檢察機關的主責主業是辦案。辦案是硬道理!只有辦案,法律監督才能落地!只有辦案,“維護公平正義”才擲地有聲!一句話:不辦案,半點馬克思主義都沒有。

2018年,江蘇檢察共辦理各類案件24萬餘件,其中辦理刑事案件數量位居全國第三,提起公益訴訟案件數位居全國第一。

新鮮出爐的2018年度全國檢察機關十大法律監督案例中,“江蘇檢察出品”佔據兩席!

細讀剛剛劉華檢察長代表江蘇省人民檢察院所作的工作報告,42個鮮活案例讓人眼前一亮,從24萬餘起案件中脫穎而出的這42起案件,與我們每一個人的生活密切相關:驚心動魄的職務犯罪大要案、掃黑除惡“第一案”,利劍出鞘守護食藥安全、環境生態、金融安全,“組合拳”呵護未成年人成長,精準司法護航民企發展……一個個案件記錄著江蘇檢察官深耕法律監督,詮釋公平正義的足跡。

這些案件,有的是全國首例,有的引領價值導向,有的為同類案件提供了實踐樣本。

NO.1 全國首例英烈保護公益訴訟案

☑ 全國首例檢察機關提起的英烈保護公益訴訟案

☑ 全國檢察機關十大法律監督案例

☑ 最高人民檢察院第十三批指導性案例之一

2018年5月12日,消防戰士謝勇在淮安市某小區內執行救火任務時不幸犧牲,隨後被批准為烈士、追認為中國共產黨黨員。5月14日,曾雲針對謝勇烈士救火犧牲一事在微信群中發表極端性、侮辱性言論,歪曲謝勇烈士英勇犧牲事實。該案發生在英雄烈士保護法正式實施後,造成惡劣社會影響。淮安市檢察院迅速介入、依法履職,在取得烈士近親屬的信任和支持後,5月21日經江蘇省檢察院批准,依法決定對曾雲提起民事公益訴訟。

为何它们从24万多起案件中脱颖而出 写入了刘华检察长的报告

2018年6月12日,淮安市檢察院提起的這起全國首例英烈保護公益訴訟案在淮安市中級法院公開開庭審理。淮安市檢察院副檢察長張劍斌、民事行政檢察處處長唐昕作為公益訴訟起訴人依法出庭。人大代表、政協委員、人民監督員、消防官兵代表、社區群眾代表及媒體記者共50餘人旁聽庭審。經合議庭合議,淮安市中級法院當庭作出判決,支持檢察機關全部民事公益訴訟請求。法院根據民法總則以及英雄烈士保護法的規定,判處曾雲於七日內在本地市級報紙上公開賠禮道歉。

檢察機關依法提起民事公益訴訟,有效撫慰了謝勇烈士親人、戰友情感,平復了公眾情緒,向全社會傳遞了尊敬英烈、崇尚英雄的強烈信號,對推動全社會形成捍衛英雄榮光的良好風尚、弘揚社會主義核心價值觀發揮了積極作用。該案入選最高檢2018年12月25日發佈的第十三批指導性案例。2019年1月10日,該案入選2018年度全國檢察機關十大法律監督案例。

NO.2 江蘇檢察機關介入崑山“8·27”案件,支持公安機關認定於海明行為屬於正當防衛

☑ 全國檢察機關十大法律監督案例

☑ 最高人民檢察院第十二批指導性案例之一

☑ 2018年全國十大刑事案件

2018年8月27日晚,崑山市震川路發生的於海明致劉海龍死亡案,引起社會廣泛關注。當晚公安機關以“於海明故意傷害案”立案偵查,8月31日公安機關查明瞭本案的全部事實。9月1日,崑山市公安局根據偵查查明的事實,依據刑法第二十條第三款的規定,認定於海明的行為屬於正當防衛,不負刑事責任,決定依法撤銷於海明故意傷害案。其間,公安機關依據相關規定,聽取了檢察機關的意見,崑山市檢察院同意公安機關的撤銷案件決定。

为何它们从24万多起案件中脱颖而出 写入了刘华检察长的报告

9月1日,崑山市檢察院對於海明致劉海龍死亡案進行通報,支持公安機關認定於海明的行為屬於正當防衛,不負刑事責任。江蘇檢察機關對此案進行了以案釋法,回應社會關切,傳遞出“合法不能向不法讓步”的強烈信號,使這一正當防衛典型案例成為人民群眾最好的法治教科書,成為全民的法治公開課。

2018年12月19日,最高檢發佈明確正當防衛界限標準的第十二批指導性案例,該案入選其中。2019年1月10日,該案入選2018年度全國檢察機關十大法律監督案例。

NO.3 對保監會原主席項俊波等3名原省部級幹部提起公訴

☑ 中央交辦、最高檢指定管轄的職務犯罪要案

轉隸之後,檢察機關仍然承擔職務犯罪的審查逮捕、審查起訴、提起公訴等職能,是反腐敗的重要力量。

2018年,江蘇檢察機關依法審查起訴職務犯罪,提起公訴761人,其中原廳級幹部17人、處級幹部67人。精心受理最高檢指定管轄的職務犯罪要案,對保監會原主席項俊波、河北省政協原副主席艾文禮、貴州省原副省長蒲波等受賄案依法提起公訴。

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6月14日,江蘇省常州市中級人民法院一審公開開庭審理了中國保險監督管理委員會原主席項俊波受賄一案。 新華社發(常州市中級人民法院供圖)

4月12日,常州市檢察院對保監會原主席項俊波涉嫌受賄案提起公訴。

12月3日,蘇州市檢察院對河北省政協原副主席艾文禮涉嫌受賄案提起公訴。

12月24日,南京市檢察院對貴州省原副省長蒲波涉嫌受賄案提起公訴

NO.4 連雲港檢察機關提起全國首例海洋生態環境領域刑事附帶民事公益訴訟

☑ 江蘇海域近十年來最大的公司化、集團化非法捕撈水產品案

☑ 入圍“全國檢察機關十大法律監督案例”候選

☑ 中國海警局2017年1號督辦案件、江蘇省檢察院掛牌督辦案件

☑ 全國首例海洋生態環境領域刑事附帶民事公益訴訟

2018年3月22日,江蘇省灌南縣檢察院以涉嫌非法捕撈水產品罪對山東榮成偉伯漁業有限公司和何延青等18名犯罪嫌疑人提起公訴,並同時提起刑事附帶民事公益訴訟,請求法院判令46名被告和榮成偉伯漁業有限公司等單位承擔海洋生態環境損害賠償責任,以增殖放流、勞役代償等形式修復海洋生態,或賠償修復費1.3億元。

为何它们从24万多起案件中脱颖而出 写入了刘华检察长的报告

3月22日,灌南檢察院召開“山東榮成韋伯漁業公司非法捕撈水產品案”新聞發佈會

起訴當天,江蘇檢察機關召開新聞發佈會,向社會發布案件情況。據介紹,該案是江蘇海域近十年來破獲的最大公司化、集團化非法捕撈水產品案,非法捕撈數量達910餘萬公斤,被中國海警局列為2017年1號督辦案件,江蘇省檢察院也將其列為掛牌督辦案件,指定灌南縣檢察院管轄。檢察機關加強與海警部門協作,依法查清嫌疑人的犯罪事實,及時取證固證,釐清法律關係。專案組同時啟動自行偵查,數次前往山東威海,對涉案公司工商註冊、股東投資、資金往來等情況展開詳細調查,為後續訴訟工作打好證據基礎。灌南縣檢察院還邀請漁業、海洋、礦藏等領域30名專家學者組建專家諮詢委員會。經過反覆論證,結合各種海洋生物在海洋生態中的地位,提出了多元化生態修復方案。

NO.5 於某虐待案

☑ 最高人民檢察院第十一批指導性案例之一

☑ 試點後江蘇省檢察機關首例支持起訴變更撫養權、首個建議發佈禁止令、首個建議法院優先執行未成年人撫養費的案件

11歲的被害人小田(化名)因父母離婚後,其父丁某常年在外地工作,一直與繼母於某共同生活。2016年9月以來,於某多次對小田實施毆打,致小田離家出走。經鑑定,小田的損傷程度達到輕微傷等級。該案經網絡曝光後,淮安清江浦區檢察院依法立即介入、依法履職,建議公安機關立案偵查。在該案審判期間,檢察機關依法建議法院發佈禁止令,禁止被告人於某再次對被害人實施家庭暴力,並支持丁某生母提起變更撫養權訴訟,建議法院對小田的撫養費判決優先執行。2018年5月31日,於某被法院以虐待罪判處有期徒刑六個月,緩刑一年,禁止其再次對被害人實施家庭暴力,丁某撫養權被判歸生母。

为何它们从24万多起案件中脱颖而出 写入了刘华检察长的报告

圖為檢察官和辦案民警在暖陽之家對小田進行詢問

本案是2018年全國13個省份試點統一集中辦理未成年人刑事執行、民行檢察業務以來,江蘇省檢察機關首例支持起訴變更撫養權、首個建議發佈禁止令、首個建議法院優先執行未成年人撫養費的案件,對打擊侵害未成年人權益犯罪、加強未成年被害人保護救助工作,探索開展刑民並舉、全方位加強未成年人保護的法律實踐具有典型指導意義。2018年11月,該案入選最高檢第十一批指導性案例。

NO.6 逃稅額從2800萬核減為800萬,鎮江檢察機關精準辦案依法維護企業合法權益

☑ 《檢察日報》頭版頭條刊載

☑ 檢察機關精準辦案,維護民營企業合法權益

2016年9月,鎮江市檢察院受理一起走私普通貨物案。海關認定,涉案三家民營企業謊報保稅原材料進口量,涉嫌偷逃稅款累計2800餘萬元。

为何它们从24万多起案件中脱颖而出 写入了刘华检察长的报告

鎮江市檢察院在審查起訴中,準確認定反傾銷保證金性質、依法可抵扣稅額等問題,核減偷逃應繳稅款2000餘萬元,最終認定偷逃稅款797萬元,增加認定自首情節,依法建議對被告人作輕緩處理。2018年6月6日,鎮江市中級法院以走私普通貨物罪,判處兩被告人有期徒刑三年,緩刑三年。通過精準辦案,有力維護了民企合法權益。

NO.7 12名企業管理人員非法竊取數據信息案

☑ 在辦理涉企案件中秉持司法善意理念,基於社會關係已修復等依法作出不起訴決定

☑ 深度履職,促成原本水火不容的兩家企業完成 “1+1>2”的戰略合併,成為估值65億美元的“獨角獸企業”

2016年8月至2017年3月,某知名科技公司為獲取市場競爭優勢,採取非法手段獲取競爭對手的貨主貨源信息,涉嫌刑事犯罪。該科技公司12名高管及員工被立案偵查,並於2017年8月15日移送南京雨花臺區檢察院審查起訴。期間,上述兩公司進行戰略合併,並2次向檢察機關遞交諒解書,請求不再追究相關涉案人員刑事責任。綜合刑罰處罰必要性以及自首、坦白、初犯等從輕情節,特別是考慮到兩家公司已合併,犯罪所侵害的社會關係已經修復,為保障企業經營發展,2018年5月14日,南京雨花臺區檢察院依法對12名涉案人員作出不起訴決定。

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在辦理案件的過程中,檢察機關深度履職,促成兩家企業深刻認識到守法經營的重要性,並最終完成“1+1>2”的戰略合併,成為估值65億美元的“獨角獸企業”。

“案件辦理充分體現了江蘇檢察機關的司法善意,讓企業感受到司法的溫度!”“檢察機關慎重辦案,鑑於被犯罪所侵害的社會關係得以修復,依法對12名犯罪嫌疑人不起訴,這是一種全新的司法理念。”該案辦理得到企業及律師界的高度肯定

NO.8 陸地等人騙取天貓積分案

☑ 2018互聯網法律大會十大案例之一

☑ 2017年互聯網十大司法創新案例

陸地等8人購買大量淘寶買家賬號,利用其控制的“天貓”店鋪進行虛假交易,騙取浙江天貓技術有限公司7億多積分,兌換套取671萬餘元。

對陸地等人的行為屬於民事範疇的不當得利還是構成刑事犯罪,公安機關偵查之初存在分歧。崇川區檢察院提前介入引導偵查,經過多次研討、諮詢專家學者,認為陸地等人用虛假的交易行為騙取了天貓積分,進而兌換鉅額現金,已經超出了民事法律關係的範疇,構成詐騙罪。2016年9月,南通崇川區檢察院以涉嫌詐騙罪對陸地等人提起公訴。2018年2月5日,二審法院對陸地等8人分別判處有期徒刑十二年三個月至七年五個月。

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檢察機關在辦理該案過程中,首次將通過批量賬戶虛假交易的方式騙取網絡服務平臺積分、紅包、優惠券等行為認定為詐騙罪,釐清了民事侵權與刑事犯罪的界限,為全國司法機關治理同類行為提供了範本,樹立起標杆。

NO.9 工藝品冒充收藏品!

揚州市檢察機關七省追蹤深挖詐騙案

☑ 檢察機關自行偵查,犯罪數額從3萬元增加認定為167萬元

2016年1月至2017年5月,被告人史術輝通過網絡購買2000餘條收藏愛好者信息,以工藝品冒充古玩、提供虛假收藏證書等方式,重點對老年人、殘疾人實施詐騙。

揚州廣陵區檢察院自行補充偵查,赴7個省份尋找被害人,並通過分析電子數據、調取快遞公司交易記錄等手段完善證據,將犯罪事實從3萬元追加認定至167萬元。

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檢察官赴各地取證

出庭公訴

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2018年9月,法院判處被告人史術輝有期徒刑十二年六個月,並處罰金十五萬元。檢察機關的起訴意見全部獲法院採納,被告人量刑檔次由三年以下提升到十二年六個月,有力打擊了犯罪,最大限度挽回了被害人損失。

2018,這樣詮釋著新時代法律監督內涵,閃耀著公平正義光輝的“江蘇檢察出品”的案件還有很多。

人民群眾對美好生活的嚮往,是新時代我們的奮鬥目標。

做人民群眾美好生活的法律守護者,是江蘇檢察機關的努力方向。

2019,江蘇檢察機關將繼續切實有效履行法律監督職責,全面提高檢察辦案水平,在維護司法公平正義中展現檢察作為,突出檢察擔當!

为何它们从24万多起案件中脱颖而出 写入了刘华检察长的报告为何它们从24万多起案件中脱颖而出 写入了刘华检察长的报告

文│管瑩

部分圖源│網絡


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