從易縣實踐看示範縣創建何以"功德圓滿"？
在示範縣創建工作中，政企合作關係"虎頭蛇尾"現象很普遍，相當部分是"先熱後冷"，甚至不歡而散。前段時間，張琳豔約我走一趟河北易縣，邀請我為他們的"新農人好產品"大賽做個總評委，同時出席他們示範縣創建三週年的總結表彰大會。就是這趟易縣之行，讓我找到了一起"功德圓滿"的合作案例。
是的，這一系列數據，對於國內的農村電商強縣來說算不上什麼。但對於一個國貧縣來說，從零起步發展農村電商，的確是一個階段性成果。回顧農村電商發展，當地縣人大主任趙春輝對張琳豔團隊作了這麼一個評價：三年來不畏嚴寒酷暑，沒有節假日，搞了這麼多有影響力的活動，使全縣電商氛圍日益形成，將更多的農產品換成了老百姓口袋裡的人民幣，為今後農村電商發展奠定了堅實基礎。對於農村電商，易縣幹部群眾上下認同，奮鬥歷程有目共睹，成績的取得眾望所歸！趙主任這個評價，讓我這個"身經百戰"的農村電商老兵都有點"妒嫉"了。示範縣領域的合作"醜聞"不須提，但就我們自己做的項目裡，結果不理想的也有不少，甚至包括自己傾注了大量心力、體力和財力的地方。
易縣是張琳豔的家鄉。當初返鄉做電商，她還是一個新兵，這幾年就是靠著"用心多於用腦、誠意大過技巧"，摸著石頭一步步過來的。說起來，她也的確算是我的"學生"，我與她相識於淘寶大學，見證了這幾年她和易縣農村電商的共同成長，期間多少也知道她曾經有過的困難、挫折與困惑。所以，易縣農村電商示範縣創建項目以這種評價"告一段落"，我真心為她、為易縣感到高興。從易縣返回的路上，我一直在思考，為何易縣示範縣創建工作能夠如此"功德圓滿"？
主要領導對這項工作的理解、支持甚至親自謀劃，是示範縣創建工作順利推進的根本保證。在易縣，張琳豔團隊和當地供銷社組成聯合體承接示範縣創建落地工作以來，始終得到縣委、縣政府領導的關愛與支持。趙春輝從縣委到人大工作後，依然關心支持電商工作。考慮到本地服務商的視野與經驗不足，趙主任還多次組織電商主管幹部與服務商一起外出考察學習。縣政府主管副縣長調整後，也不影響對易縣農村電商既定規劃與政策的落實。"有困難但更有辦法，有爭論但不失和諧"，正是主要領導的這種作風，易縣農村電商政企、幹群做到了"心往一塊想、勁往一塊使"！我也想起當年遂昌政府關於電商發展的幾句話："多扶一把，高看一眼，厚愛一分"，說實在的，又有多少地方能夠做得到？大部分都是掛在嘴邊說說而已。
不搞"潛規則"，杜絕"灰色地帶"，財務規範，帳務公開，是示範縣創建有效落實的基礎工作。張琳豔是財務工作起家的，自身在這方面就有"潔癖"，她們的示範縣驗收資料堪稱"教科書"，非常規範、細緻、嚴密。其實，大凡有利益輸送的地方，財務與帳務一定有不規範的地方，一定會有"漏洞"存在。易縣示範縣創建主體，是張琳豔團隊與當地供銷社合資的，也算是混合所有制，首先在主體的規範運作上回避了利益問題。在很多地方，一個示範縣創建項目被分拆成十個八個標段，甚至連培訓都要劃出五六個運營主體，這張紙捅破了，其實還是"利益照顧"與"利益輸送"。
既樹典型，又抓普惠，形成"千軍萬馬"的電商氛圍，是示範縣創建工作出真效、出實效的關鍵手段。在這次三年總結會上，易縣隆重表彰了農村服務站的優秀站長和"易州印象"抖音大賽的獲獎者，現場還展示出了"新農人好產品"的比賽成果，無論是易縣人的精神面貌，還是當地產品的包裝設計，都讓我眼前一亮，這與我兩年前到易縣的情形已有"天壤之別"。不消說，這正是農村電商發展帶來的變化。這方面，張琳豔把我的"功夫"學到家了。我一直持有一個觀點，
農村電商不能搞"一馬當先"，而是要"萬馬奔騰"，唯有當地農民、合作社以及涉農企業都有了"獲得感"與"存在感"，電商工作才能出真效、出實效，純粹靠服務商跑龍套、秀場面，都是短期行為。我離開易縣前，趙主任還專門召集主管副縣長、商務局長、供銷社主任等一行同我座談。他說，三年創建只是打了一個基礎，我們需要再出發，才能將易縣的好景美食和更多農村特色產品賣出去，讓老百姓的日子過得越來越好。
祝福易縣。
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