本报记者 唐平
朱海英 罗诺飞 蒋凤梅
2019年春节前夕，四川遂宁船山区龙凤新城管委会公布了一组数据：2018年，“龙凤古镇”景区接待游客65.5万人次，实现旅游收入1.055亿元；完成固定资产投资13.62亿元。不俗的成绩单，使龙凤新城管委会的干部们深有感触，正是有了区纪委监委信访举报“三色”澄清提醒警示制度的撑腰鼓劲、纠偏扶正，才使他们走出了“被信访”的阴影，提振了干事创业的信心，助推了地方经济的持续发展。
“不论查证结果是否属实，情绪总是很低落，不但影响工作，而且还会给同事带来消极能量。”说起“被信访”，龙凤新城管委会主任吴刚感同身受。
原来，因为龙凤镇道路被挖断了半年迟迟未修复，群众怀疑是龙凤新城管委会干部贪污了项目款，导致道路建设“烂尾”，便一封举报信寄到了区纪委信访室。区纪委组织专人进行调查，经查发现，由于项目资金拨付程序上出现了问题，影响了道路建设进度。
问题原因找到了，区纪委庚即督促相关部门按合同、按要求抓紧解决了该信访问题。吴刚等干部也因被澄清了信访问题，从而重振干事信心，继续投身到了经济发展大局中。
2018年初，船山区纪委监委为实践运用好监督执纪“第一种形态”，管好大多数党员干部，早教育、早提醒、早预防，把问题消除在萌芽状态，保护被反映对象的合法权益，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性。以脱贫攻坚、项目建设等涉及资金发放的领域为重点，紧盯干部在执行公务中出现失误、过失而“被信访”问题，以向“被信访”干部发放绿黄红“三色卡”的方式，探索建立起信访举报澄清提醒警示制度。
“三色卡”发放主要分为三种。即：针对群众信访反映无具体线索，属错告、误告，甚至被人恶意诬告，或者反映有具体线索，但经查不属实，且对被反映人造成不良影响的，发放“绿色澄清卡”；针对群众信访反映无具体线索，相关问题查无实据的，或者群众信访反映无具体线索，但又信访反映不断的，发放“黄色提醒卡”；针对群众信访反映，核查线索后出现违规问题或者违纪苗头性问题、情节轻微的发放“红色警示卡”。
根据规定，一年内两次收到“红色警示卡”的从重处理，并作为干部考核、奖惩和任用的评价参考。“三色卡”发放后，一旦发现受卡人新的问题线索且经查属实，不再适合发放“三色卡”的，将收回已发放的“三色卡”。
据了解，自该制度试运行以来，已为6名党员干部（单位）予以信访澄清、对7名党员干部进行约谈提醒，对3名党员干部开展教育警示，召开公开澄清会1次，干部工作积极性得到明显改善。
“高压反腐力度不减，纪律关怀温度倍增，既扎紧扎牢廉政‘篱笆墙’，也为一心一意抓经济发展的干部撑腰鼓劲。”船山区纪委监委相关负责人说。
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