2月12日俄国家杜马通过“俄罗斯主权互联网”法案。该法案的通过被俄自由派视为“民主”倒退，并组织了上万人参与的抗议活动，用抗议者的话说：我们必须为自己的权利而斗争，为了言论自由，今天不发声，明天就会没有互联网。
近几年来，俄政府逐渐加强网络治理的力度，此次法案目的是为了创建一个相对独立的国家网络系统，以应对西方可能将“断网”作为对俄制裁的方式。在危机情况下，俄本国建立的本地网络能够在独立于全球互联网的情况下正常运转。
俄罗斯同西方关系日益紧张，美国又将其列为竞争对手，俄罗斯政府官员非常担心西方会以切断互联网作为对俄制裁的手段之一。俄总统互联网顾问基里门科就曾表示，西方国家只需按下一个按钮，就可以将俄罗斯从全球互联网中断开。
俄罗斯的担心不无道理。2013年斯诺登曝光的棱镜门事件，让世界各国再次重视自主网络安全，而棱镜门中美国几乎所有知名互联网企业的参与监听的行为，更坚定了各国发展自主互联网的决心，俄罗斯作为世界军事大国更不例外。
作为互联网发源地，美国凭借自身优势，建立了全球范围内最大、最全面、最复杂的网络监控体系。可以说，美国一边强调互联网开放共享的精神，一边又利用其掌控甚至垄断互联网规则的制定权。断网就是其维护自身霸权方式之一。
冷战结束后，俄罗斯仍被美国视为主要对手，互联网也成了美国制裁俄罗斯的战略新疆域，美国国家安全战略报告更直接将遭受到的网络攻击归罪于俄罗斯。为此特朗普放宽了美国实施网络攻击的限制，应对方式甚至允许使用核武器。
俄罗斯此时创建本身国家网络系统，目的就是要有网络自主控制权，在遭到外部断网时，能保证国内网络稳定运行。俄国家杜马主席沃洛金强调称，“主权互联网”法案的任务“不是关闭，也不是切断互联网，而是要确保互联网安全”。
如果一切顺利，“断网”测试有望在今年4月1日前完成，俄政府计划为实施该法案拨款200亿卢布（约合21亿元人民币）。俄互联网服务提供商需要向俄相关部门，展示如何不经过境外服务器，将网络数据流引导至本国控制的路由节点。
试想，如果不是被逼无奈，谁会一言不合就拔自家网线？在俄杜马批准“断网”相关内容法案后， 俄进行了切断本国网与全球互联网连接的演练试验，这也被视为专门用于检验自身应对外部互联网威胁能力的一次“壮士断腕”般的测试。
俄罗斯选择主动“断网”测试“应急预案”看似被逼无奈，事实上是未雨绸缪，此次测试将有效检验俄自身网络系统，发展自主可控的信息化和网络化基础设施，这不仅是应对网络安全威胁的防患未然，也对其他国家具有很多借鉴之处。
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