公民和社會的一切行為，都應在國家的法律之下來進行，這是法治社會最基本的共有現象。當前，在我國持續推進法治社會建設的大背景下，社會一方面在不斷健全法制，要求依法而行；一方面所制定的法律又沒有得到應有的尊重，試圖挑戰法律權威。這種相悖相隨現象，直接反應到執法層面，就是執法者對執法環境越來越難以把握，執法行為和過程越發艱難，執法結果更加難以預料，對整個社會的負面影響也就可想而知。
——人治大於法治更加潛移默化。在一些政府部門和領導者當中，人治大於法治的思想觀念還根深蒂固，始終不願將政府和自己的行為真正置於法律法規之下。雖然明面上迫於壓力，不像以前那樣明目張膽的干預，但事情的背後還是離不開權力的餘威。特別是還有一些地方，為了維護某些行政權威，動不動就出動警力，用警察代行政府的某些行政工作。
——利用法律漏洞肆意巧取豪奪。由於還有很多領域現行法律法規不健全，一些行為人專門利用法律漏洞，善於鑽法律的空子，常常擦邊冒險經營一些無人敢涉足的熱門行業。而這些行業又恰恰是當前法律暫時管不到、執法人員管不著，但對老百姓和社會生活影響又很大的地方。執法人員要硬去管，因缺少法律依據，往往費力不討好。但這些地方，如果執法人員長期不去管理，很有可能出大的問題。
——暴力抗法問題越來越突出。普法雖然年年搞，但很多老百姓的法律意識依然淡薄。特別是在一些地方，執法一旦觸及到單位和個人的利益，不論是違法的經營，還是依法的經營，一些行為人就會一股腦地上前找執法人員拼命。執法者生命權也常常受到威脅，有的執法人員還因此獻出了生命。像這類暴力抗法事件，這些年各地已呈多發趨勢。
——執法者的執法行為和權益得不充分保護。我國的法律只規定了執法者應該去做什麼，怎麼去做，什麼情況下不做，法律沒有規定。也就是說，對執法者的執法行為和權益缺乏明確的法律保護。因此，在執法過程中，一些行為人對執法人員肆意妄為地刁難、辱罵甚至毆打，而執法人員確毫無辦法應對。
執法環境是一個國家法制化程度重要標誌。要創造一個好的社會執法環境，必須從確立法制權威開始，不僅要有健全的法律，而且無論是什麼人都必須知法、敬法、守法，更不允許任何人凌駕於法律之上，自覺維護法律的權威和尊嚴。
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