論民間糾紛的調解思路
身處在農村基層工作一線的村幹部、輔警等人員，常常需要面對群眾之間頻頻而起的矛盾糾紛，大到因矛盾而發生的刑事案件，小到一些因柴米油鹽醋引發的爭執，如鄰里糾紛、土地糾紛、婚姻家庭糾紛等，鬧得彼此之間牢騷滿腹、不歡而散，或者生出怨恨、武力鬥毆。面對這些群眾日常生活中的矛盾糾紛，對於處在基層一線的工作人員，應該如何運用自己的思路來處理，從而化干戈為玉帛？確實值得我們去深思。
2017年6月，本人所駐的某村發生一起倆婦女因爭吵導致互毆的事件，事情發生後，本人第一時間調查取證，大概情況如下：她們是鄰居，年齡都是五六十歲，還有一點沾親帶故，因為相鄰的土地糾紛，倆人之間的恩恩怨怨已經十多年了，這一次又因為一方的通行不便引起雙方的口角，進而導致互毆，使雙方都受了點傷住進了醫院。雙方出院後，都有意願要求村委會予以調解，而村委會第一次調解中準備不充分，有些太匆忙，未能成功，後來在鎮政府、駐村輔警、村委會三方聯合主持下，雙方的矛盾才勉強得以解決。本人參與了整個事件的處理，做了大量的說服工作，我感覺到，主持工作的調解各方由於各自職能所限，如果不能採取聯合辦案方式，恐怕有些矛盾糾紛確實難以解決。
通過對一些農村矛盾糾紛的觀察和總結，本人認為要想解決好民間糾紛，得明白糾紛的根節在哪裡，有什麼樣的思路特點，正如中醫看病要先把脈一樣，我們處理矛盾糾紛，也是要根據矛盾自身的特點，對症下藥，才能達到解決矛盾的目的。
那民間糾紛有什麼特性呢？
第一、從時間上來看，民間糾紛的爆發具有一定的沉澱期，很多當事人之間的矛盾，沉積在心中已經有較長一段時間，對另一方的埋怨，積壓得比較深，當遇到某個臨界點，就會突然地如火山般爆發出來。
第二、從糾紛起因來看，很多的民間糾紛，是先從小打小鬧開始，你一句我一言的爭吵，通過聚小成多、積河成海，小事慢慢地被滋大，從而造成心中的彆扭，使自身認以為真，死死咬住對方的缺點不放。
第三、從情緒上來看，雙方的爭吵，很多時候往往就是意氣用事，率性而為，有時為了出心中的一口怨氣，用一些雞毛蒜皮的小事，無故地去糾纏，顯得無理取鬧，變成了情緒的渲洩，有如濤濤洪水，一傾而下，這樣的糾纏變得絲毫沒有理性可言，減少了給自身妥協的餘地，使自身置於不利的處境。
第四、很多當事人文化水平不高、經驗窄，受閱野、性格的限制，爭吵中很容易一根筋似的固執己見，形成一種習慣上的偏見和成見，繼而形成一種難以釋懷的心結，不會輕易改變自己的意見，不想輕易向對方讓步，死要面子不鬆口，怕有失臉面，應驗了那句古語所謂“冤家宜結不宜解”。當事人思維上的固執和偏見，會使處理工作形成一定僵持的局面，也會使得整個事件處理顯得糾結起來，使我們明顯感覺到調解工作變得吃力，如何打破僵局，就靠我們的智慧了。
第五、從民間糾紛的性質來看，其複雜態勢中會呈現出一定的簡單特性，很多矛盾看似紛繁複雜，交叉著各種形式的矛盾種類，相互影響著，但其中總有一個主要矛盾主宰著其他矛盾。例如農村中許多鄰里關係糾紛，大多是因為土地糾紛引起的，當各種矛盾交織混在一起的時候，就給人一種霧裡看花花非花的感覺，本質被現象所掩蓋，分不清其所以了，這就需要我們用孫悟空的火眼金睛，去偽存真，識別矛盾的主要方面和次要方面。又因為牽涉到當事人自己的切身利益，這就要求我們釐清利害關係，找準解決問題的切入口，化繁為簡，擊中問題的要害。
當我們懂得了民間糾紛的這些特徵後，如何運用這些特徵，為我們解決矛盾，提供思路呢？我想可以從以下幾個方面入手:
一、擺明自己的態度，端正自己的立場。面對民間糾紛當事人“公說公有理婆說婆有理”的狀況，我們應該站在中間的立場，去傾聽當事人的訴說，不去偏向哪一方，以真誠的態度善待各方，用我們中立的態度，在當事人之間起到某種平衡的作用，這種平衡就能取得別人的信任，有利於營造良好的調解氛圍。而信任是調解的基石，俗話說的好，“萬丈高樓基石起”！
二、明確自己調解的目標和原則。民間糾紛的調解，應該以“當事人各方都可接受"為調解的底線和原則，並且是在各方自願的基礎上進行的。不同於法庭上的打官司、擺證據，調解涉及到的內容，大多遵循地方上的習慣和風俗，人們對它們一般比較認可。我們調解的思路，可以順應當事人的意思表示，在雙方當事人覺得不太失公平的情況下，從中找出雙方都可接受的條件和理由，為順利解決矛盾創造有利的機會。
三、面對調解工作時，我們應該要跳出當事人各方固有的思維角度來做工作。當矛盾發生時，當事人會帶著一種衝動的心情和片面的眼光，來看待自己出現的問題，甚至會在一些問題上鑽牛角尖，把自身的思維限制在一個狹小的角落裡，瞎轉悠著，“不見森林，只見樹葉”，看不到事物的其他部分。我們可以從事情發生的原因、當事人的人際關係網絡、當事人的表態等多角度去考慮解決問題的可能性，當我們給自己的思想插上自由飛翔的翅膀，總能找到那把解決問題的鑰匙。
四、在處理民間糾紛的時候，我們自身得保持足夠的耐心和冷靜。耐心能使自己的情緒不受波動，能使自己不厭其煩地去傾聽別人的訴說；冷靜能使自己的思維不被左右，能讓自己從混亂的思緒中整理出有效的思路，找到問題的核心。在這個時候，我們自身的思路和視野有可能構成調解的關鍵所在。
一個良好的思路，能為解決矛盾提供多種選擇，“運籌帷幄，決勝千里"，“不打無把握之仗，三思而後行”，需要我們在解決矛盾的征途中，多想想矛盾的不利方面，化被動為主動，為化解民間糾紛做出自己的努力。世上無難事，只要肯登攀！
作者簡介：陳建華，湖南省隆回縣公安局六都寨派出所民警。
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