長期以來，黑惡勢力侵害的不單單只是某個個體，而是整個社會群體。不僅對群眾的生命健康造成傷害，還會破壞整個社會的穩定秩序和安定環境，甚至給民眾帶去難以彌補的心理創傷。
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什麼是“黑勢力”？
1.穩定的犯罪組織，人數多，明確組織者、領導者、骨幹成員；
2.有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動（以“黑”護商，以“商”養黑）；
3.以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；
4.通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的庇護或者縱容（保護傘），稱霸一方，在一定區域內或者行業內（行霸，村霸、區霸），形成非法控制或者重大惡劣影響，嚴重破壞經濟社會發展秩序以及百姓生活，造成一定的社會恐懼感。
什麼是“惡勢力”？
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1.具有一定的組織形式，人數較多（一般為3人或3人以上），有相對明確的組織者或首要分子，骨幹成員基本固定；
2.在一定區域或行業內，多次（一般為5起或5起以上）以暴力、威脅、滋擾等手段，有組織地實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾鬥毆、尋釁滋事、故意傷害、組織容留婦女賣淫等違法犯罪活動，具有一定的公開性和暴力性；
3.嚴重擾亂一定區域或行業的經濟、社會生活秩序，造成惡劣的社會影響。
4.一般無合法經濟來源，經濟實力較弱，沒有大的經濟實體，保護傘和關係網不明確，或層次較低。
阿拉山口檢察院幹警小鄭以繪畫的方式積極宣傳——掃黑除惡，山口檢察院在行動（一）
什麼是“黑”？什麼是“惡”？
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在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力。
在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。
逞強好勝、非法牟利，暴力討債追債，強拿硬要、非法拘禁；採取滋擾恐嚇、威懾、以及“談判”、“協商”等軟暴力方式非法插手民間糾紛。
插手民間糾紛充當“地下執法隊的黑惡勢力”。
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